慈善榜致敬彩民：最強公益力量來自群眾

　　5月18日，第二十屆（2023）中國慈善榜正式發布。發布活動通過榜單呈現、大額捐贈分析、案例分享等形式，對過去一年我國慈善事業發展概況進行了全面總結與回顧，同時圍繞行業未來發展趨勢展開了深入交流和探討。

　　今年正值中國慈善榜創立20年，在榜單發布的基礎上，本屆中國慈善榜還向為社會公益事業做出突出貢獻的年度慈善家、年度慈善企業、榜樣基金會及慈善項目等進行了致敬，其中就包括中國彩民這個群體。

　　2008年4月26日，2008中國慈善排行榜授予彩民“中國慈善特別大獎”，中得500萬大獎后自愿為鄉親修路的安徽彩民房全發被推舉為代表領獎。兩年后的2010年中國慈善排行榜中，因中獎后捐贈超100萬元，7位彩民被首次納入中國慈善榜主單。此后，接連有多位彩民榮登榜單。這些中獎彩民沒有留下姓名，他們所代表的是默默無聞支持我國公益事業的所有彩民。

　　2元的購彩金看似不多，但能聚水成川。過去一年，中國彩民通過購買彩票為我國公益事業貢獻彩票公益金超1138億，最普通的中國廣大人民群眾是社會福利事業和社會公益事業最有力的支持者和奉獻者。

　　福利彩票累計籌集

　　公益金超8000億

　　彩民每購買一注2元的雙色球彩票，就有0.72元公益金用于公益事業。過去一年，中國彩民通過購買彩票為我國公益事業貢獻彩票公益金超1138億元。據《公益時報》統計，截止目前，中國公益彩票已累計籌集公益金超15000億元，其中，中國福利彩票籌集福彩公益金超8000億元。

　　這些年來，中央專項彩票公益金被廣泛用于教育助學、養老公共服務、醫療救助、殘疾人事業、紅十字事業、文化公益事業、鄉村振興、法律援助、婦女兒童關愛、災后重建、足球公益事業、禁毒關愛等領域，在推動社會公益事業建設與發展方面發揮了重要的資金支持作用；分配給民政部的彩票公益金主要用于資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會公益等方面；地方留成的福利彩票公益金主要用于扶老、助殘、救孤、濟困四個方面。

　　中國福利彩票以“扶老”為發行宗旨之一，在支持老年人福利事業方面發揮著舉足輕重的作用。“十四五”以來，國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》提出，民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業的彩票公益金要加大傾斜力度，自2022年起將不低于55%的資金用于支持發展養老服務。2021年民政部本級彩票公益金補充地方老年人福利類項目128185萬元，主要用于特殊困難老年人家庭適老化改造、新建和改擴建以服務生活困難和失能失智老年人為主的服務設施等。同年，財政部下達中央專項彩票公益金11億元，用于居家和社區基本養老服務提升，主要用于為符合條件的經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務。而根據民政部、財政部發布的2022年、2023年項目申報和組織實施工作通知，2022年、2023年居家和社區基本養老服務提升行動項目每年通過中央專項彩票公益金支持，面向經濟困難的失能部分失能老年人建設10萬張家庭養老床位、提供20萬人次居家養老上門服務。

　　扶殘助殘是全社會的共同責任。中國福利彩票公益金切實支持殘疾人事業發展。2021年民政部本級彩票公益金補充地方殘疾人福利類項目40627萬元。同年，財政部下達中央專項彩票公益金25.2億元用于殘疾人事業，主要用于殘疾人康復、殘疾人體育、盲人讀物出版、盲人公共文化服務等。根據財政部公告統計，僅2012-2021年這十年間，財政部累計下達中央專項彩票公益金192億多元用于殘疾人事業。

　　兒童是國家的未來，關愛兒童一直是福彩公益金著力的重點領域。多年來，福彩公益金在助學、未成年人保護、孤殘兒童醫療、困境兒童幫扶等方面持續發力，致力幫助于少年兒童健康成長。中央專項彩票公益金持續支持大病兒童救助項目，到去年年底，該項目已累計獲得中央專項彩票公益金支持22.25億元，資助了7.7萬名白血病和先天性心臟病患兒；2021年民政部本級彩票公益金補充地方兒童福利類項目40712萬元，主要用于實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”和“孤兒醫療康復明天計劃”、兒童福利機構與未成年人救助保護機構建設和設施設備配置等；各地民政部門和福彩機構也使用福彩公益金積極開展多種形式的福彩助學、圓夢公益活動，幫助他們逐夢新航程。

　　中國福利彩票一直秉持公益初心，匯集的福彩公益金在群眾遭遇困難時，給予急難救助。同時，各級民政部門和福彩機構也積極開展各類“扶貧濟困、救危解難”公益資助活動。重慶福彩啟用福彩專項公益金設立的“陽光福彩·愛心急難救助金”，截至2021年底，累計發放資助金逾465萬元；河北福彩暖冬活動截止去年底共投入福彩公益金3307.25萬元，資助32406名困難群眾溫暖過冬；江蘇省常州福彩持續12年開展“周末關愛·愛在福彩”公益活動、四川省利用福彩公益金設立重大疾病慈善救助基金……福利彩票扶危濟困一直在行動。

　　民生無小事。發行35年，中國福利彩票堅定踐行發行宗旨，匯集民慈，福澤民生，在為老服務、孤殘救助、關愛兒童、扶危濟困等社會公益方面持續資助，為提高群眾生活質量做出了重要貢獻。

　　41位彩民中獎后

　　個人捐款超（含）百萬

　　購彩，本已是為中國事業做出了貢獻；中獎后自愿捐款，使彩票行業慈善理念更加凸顯。

　　截止今年4月底，據《公益時報》不完全統計，今年全國已發生中獎者捐贈行為12起，捐贈總額超87萬元。回溯歷年中獎者捐贈事件，據不完全統計，來自浙江、山東、山西、河南、上海、四川、安徽、江蘇、廣西、湖北、重慶、廣東、北京、黑龍江、甘肅、河北、青海等近20個地區41位彩民在中獎后捐出了超（含）100萬元的善款。

　　數據顯示，中獎者捐款數額與所在地區發達與否并無太大關系，而與中獎金額有一定關系。雙色球5.65億元大獎得主和大樂透4.9億元大獎得主分別捐贈了2000萬元，是目前中國彩票市場中獎者中捐款金額最高的兩位。另有超千萬元的捐贈事件8起、超500萬元的捐贈事件5起、超300萬元的捐贈事件5起和超百萬元的捐贈事件21起。值得一提的是，來自青海、廣西的兩位彩民分別在2009年、2012年“僅”中出雙色球大獎1009萬元、1029萬元，卻各自在領獎時豪捐100萬元。

　　此外，在資料整理過程當中，《公益時報》記者發現，捐款數額在1萬至5萬元間的中獎者捐贈事件更是不計其數。

　　根據相關條例規定，機構不得誘導、勸捐中獎者捐款，故大獎得主捐款行為全為自發行為。中獎者捐款后，獎金的流向一般會在媒體公示。或者救孤、濟困，或者扶老、助殘，無不用到刀刃上。

　　2008年4月26日，中國彩民被“2008中國慈善排行榜”授予“中國慈善特別大獎”，說明最普通的中國廣大人民群眾是社會福利事業和社會公益事業最有力的支持者和奉獻者。

　　2012年，中國慈善排行榜辦公室負責人認為，彩民買彩票，本身就是主動參與福利慈善事業的方式。中獎彩民捐款，又帶動了社會愛心捐助的好風氣。他們不是代表個人，而是代表中國億萬彩民，他們的善舉，會帶動其他彩民獻愛心。這無疑是全民慈善的最佳寫照。彩民捐款，已成為中國公益慈善的典型。

　　福彩從業者

　　以公益升華職業價值

　　堅持在售彩一線的福彩站主也用自己的實際行動向社會傳遞溫暖和力量，演繹著福彩公益故事，用大愛和美好書寫福彩公益的定義，也升華著自己的職業價值。

　　倪超，來自江蘇南京，是一位孤寡獨居老人，由于長期受到社區和鄰居的幫助的他，決定為大家做點事情。2008年，倪超接觸到了福利彩票，在得知福彩公益金專項用于“扶老、助殘、救孤、濟困”公益項目時，他毅然申請了福彩銷售點，除了公益捐款，在他的店里常年備有打氣筒、創可貼、氣門芯、熱茶水等，免費提供給路過的居民使用。至今老人的屋里還沒有熱水器和洗衣機，他卻給自己定下每年至少捐1萬元的目標。

　　秦永忠是廣東福彩44180917號投注站銷售員，當得知福彩群群友因突然離世，留下一對兒女，為幫助兩個小孩能夠順利完成學業，秦永忠立即起草了一封捐款倡議書，引起了眾多福彩站主、銷售員、彩民的關注，他們紛紛解囊，奉獻愛心。為此，秦永忠還制作了捐款人名冊，仔細記錄每一筆善款的來源。據統計，最終400余人參與了此次捐款活動，捐贈善款總金額60300.63元，由秦永忠和幾位代表把善款和捐贈名冊一起交給了萊姐的家屬。

　　2023年3月8日，佛山福彩站主謝少華參加慈善拍賣會，拍賣后共得善款51400元，他將這筆善款全部并捐入“雅悅芳華 愛心同行”慈善項目。這些年來，她做過的善事不計其數，到敬老院慰問孤寡老人，水災時響應政府號召捐款救災……近年來她收藏藝術品，每年參與大瀝婦聯、大瀝商會女企業家、婦女會的義捐拍賣活動，所得善款用于結對助學、慰問探訪、個案援助、對口幫扶等。

　　廣西福彩站主唐明剛來自江蘇連云港，十年前到廣西北海定居。除了是一位福彩站主，還是一位企業家，他在北海還經營著一個有8家門店的連鎖超市。在新冠肺炎疫情發生之后，他帶頭捐出了22000元現金，員工們也自發捐款7180元，同時還捐贈了一批物資。

　　他們是福彩的守望者、服務者、傳播者，始終和福彩站在同一戰線，為中國福利彩票事業和公益事業的發展不斷努力著。