【公益】福利彩票：多點發力增進殘疾人民生福祉

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　　福潮涌動，筑夢精彩人生。5月13日，湖北省武漢市武昌區曇華林歷史文化街區，一場以“沐浴在新時代的陽光下”為主題的殘疾人風采展示展演活動溫暖上演。

　　這是由湖北省福彩中心武漢江南管理站、武漢市殘疾人藝術團等單位聯合主辦的殘疾人風采展示展演活動。現場，“今朝最美”“沐浴陽光”“愛的旋律”“理想之歌”“一心向黨”五個部分的歌舞表演、器樂演奏、情景演講、人物訪談生動展現了新時代武漢市殘疾人事業發展的成果。

　　多年來，以“助殘”為發行宗旨之一的福利彩票，持續關注殘疾人社會保障制度和關愛服務體系完善，傾注資金和真情，多點發力，促進殘疾人事業全面發展，增進殘疾人民生福祉。

　　照護托養

　　“每周都有專業護理人員來家里給老人做康復護理，教我們日常護理技巧。”山東省淄博市張店區的王女士介紹父親享受的重度殘疾人照護服務，她表示，自從有了這項服務，家里的生活壓力大大減輕。

　　張女士提到的重度殘疾人照護服務，是張店區使用中央彩票公益金為享受困難殘疾人生活補貼的一級、二級重度殘疾人開展的照護服務。目前，張店區有130多人享受這項服務。

　　民政部2021年度彩票公益金使用情況公告顯示，當年下達補助地方項目的258582萬元中央彩票公益金中，有40627萬元用于殘疾人福利類項目，開展低收入重度殘疾人照護服務是其中的重點項目之一。

　　為加大對殘疾人的關愛和保障力度，全國多地使用福彩公益金探索推進困難殘疾人照護服務工作。

　　江蘇省2021年度使用福彩公益金80萬元，開展困難重度殘疾人社會化照護服務試點，為796名困難重度殘疾人提供社會照護服務。

　　青海省民政廳2022年累計投入福彩公益金400萬元，開展困難殘疾人集中照護服務試點，在西寧、海東兩市，通過入戶走訪、資料篩查、專家評審等程序，篩選出100余名困難重度殘疾人，依托社會組織、利用福利機構、采取政府購買服務等方式，對其進行集中照護，推動構建“托養一人、解放一家、幫扶一戶、溫暖一方”格局。

　　醫療助殘

　　“感謝福彩公益金，讓我們一家人在絕望中看到了希望。”今年4月4日，在湖南省長沙市福彩中心與長沙市中醫康復醫院攜手開展的“福彩助殘——點亮希望之光”公益活動現場，安安（化名）的媽媽分享了安安的康復歷程。

　　安安出生時因重度窒息造成腦癱，專人24小時照護的精神壓力和治療費用，給這個家庭的生活蒙上一層陰影。

　　在最無助的時候，安安媽媽得知長沙市中醫康復醫院有免費的康復救助項目，便帶著安安前往接受康復治療：“孩子從之前無法翻身、坐立，到目前可以靠輔助器具行走，一天天的進步對我們都是奇跡。”安安媽媽說。

　　在長沙市福彩公益金大力支持下，長沙市中醫康復醫院完善兒童康復設施，為患兒家長提供免費康復咨詢和訓練指導。截至目前，已為4.5萬多名殘疾人提供康復訓練。

　　為殘疾人提供康復治療，是福利彩票最早惠及殘疾人的形式。早在2004年5月，民政部啟動了為期三年的“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，專門幫助各類社會福利機構中0至18歲殘疾孤兒解除疾患，讓他們融入社會，回歸家庭。三年后，為滿足殘疾孤兒的更大需求，2007年11月，民政部建立了“明天計劃”長效機制。從此，更多殘疾孤兒成了受益者。

　　讓困難殘疾人銘記的還有“福康工程”。“這款輪椅車坐累了可以調節座椅躺下，還有防傾倒功能。”2022年6月，福建省“福康工程”康復輔具發放現場，閩侯縣祥謙鎮低保戶林大爺開心地試用剛領到的電動輪椅車。

　　多年來，福彩公益金資助為肢體殘障人員免費裝配假肢、矯形器等個性化輔具，為部分肢體殘疾人員實施免費手術矯治，如春風般給殘疾人送去了溫暖，提高了肢體殘障人員的自理能力和生活質量。

　　無障礙改造

　　殘疾人家庭無障礙改造項目是針對殘疾人家庭日常生活可能遇到的障礙而實施的一項系統建設工程。近年來，福彩公益金的持續投入，推動該項目高效落實。

　　廣東省廣州市黃埔區東區街筆崗社區的朱伯伯腿腳患有殘疾，上廁所需要摸著墻角挪步，出行需要家人協助，非常不便。廣州福彩啟動的社區居家微改造項目，為老人家里安裝了安全扶手等無障礙設施。

　　2021年筆崗社區共有52戶長者、殘障人士家庭112人，獲得廣州福彩社區居家微改造項目支持，大大改善了居家生活條件。

　　殘疾人家庭無障礙改造針對不同殘疾人的殘疾類別、生活習慣以及住房基礎條件，科學確定改造內容。如通過安裝多功能護理床、扶手、防護欄，門口坡化，改造廚房和衛生間，適配多功能輪椅、洗浴椅、坐便器等，突出居家無障礙，解決殘疾人出門難、如廁難、洗澡難等基本生活困難。

　　中國殘疾人聯合會2021年度中央專項彩票公益金使用情況報告顯示，當年共支持24.83萬名困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。

　　就業幫扶

　　“是福彩大家庭的接納，讓我有了自己的事業，多了熟悉的顧客，這都是我以前未曾想過的美好。”來自四川德陽的福彩銷售站業主熊婷婷一邊幫客戶打票，一邊解答著疑問。

　　熊婷婷出生時落下殘疾，7歲還不能正常說話和獨立行走。但生活的困難并沒有壓垮她，她堅持讀完高中，用并不靈活的左手自學電腦。2019年，她結緣福彩，開始經營福彩銷售網點。

　　在福彩銷售隊伍里，像熊婷婷一樣身殘志堅的人還有很多，疾病困住了他們的身體，卻不能阻止他們追求理想的生活。

　　浙江省杭州市淳安區的李富財、龍藝文夫婦，一方因意外失去雙臂，另一方因小兒麻痹左腿喪失活動功能。“從事彩票銷售不用跑來跑去進貨，守著店好好經營就可以。”夫妻倆的創業夢得到當地福彩機構的大力支持，很快獲批一家福彩銷售網點。從此，兩人“你做我的手，我做你的腿”，相互扶持走過20多年。

　　一人就業，全家心安。福利彩票除了為殘疾人提供就業崗位，還通過項目資助為殘疾人提供技能培訓、搭建創業平臺，幫助殘疾人更好地融入社會。

　　江蘇省蘇州市福彩公益金資助市盲聾學校60萬元，用于建設學生交互體驗中心，改造及布展茶道（陶藝）體驗中心、咖啡館（園藝）體驗中心等，為殘障青年搭建了一個職業教育實訓平臺。

　　云南省昭通市安排市級彩票公益金，為困難殘疾人及其親屬開展農村實用技術培訓，培育扶持殘疾人幫扶示范基地16個，輻射帶動農村困難殘疾人就業，實現增收致富。

　　文化惠殘

　　“平時很想出門轉轉，無奈身體不便，這次有機會能夠走出家門，去了這么多景點游玩參觀，心里特別高興。”在安徽省固鎮縣谷陽城遺址公園，一位正在游覽的殘疾人感慨，“希望這樣的好活動多舉行，讓殘疾人走出家門感受城市發展。”

　　為了讓更多殘疾人享受豐富的文化之旅，近日，固鎮縣殘聯組織開展殘疾人文化進家庭“五個一”系列活動，包括游一次園、參觀一次展覽、參加一次文化活動、看一次電影、讀一本書等，幫助殘疾人走出家門、開闊視野，增強主動融入社會的信心。

　　中國殘疾人聯合會2021年度中央專項彩票公益金使用情況報告顯示，僅2021年就推進9.55萬戶殘疾人文化進家庭“五個一”項目，扶持殘疾人文化產業和非遺基地64個，扶持電視手語欄目及融媒體建設項目47個，極大豐富了殘疾人精神文化生活。

　　這一年，中央專項彩票公益金還支持盲人讀物出版項目2623.7萬元，出版盲文圖書914種、3010萬頁，多媒體讀物374課時，有聲讀物1205小時，大字讀物59種、12.11萬冊，完成2款盲用軟件2款盲用硬件產品研發及1項硬件產品專利申請工作，滿足盲人和低視力讀者多樣化文化需求。

　　猶記得北京2022年冬殘奧會上，中國代表團以18枚金牌、20枚銀牌、23枚銅牌的優異成績，位居金牌榜和獎牌榜榜首，創造了我國參加冬殘奧會以來的的最好成績。這其中，也有福利彩票的貢獻——

　　中國殘疾人聯合會2021年度彩票公益金預算總金額252020萬元，有18304.92萬元用于殘疾人群眾性體育、備戰北京冬殘奧會集訓和備戰、參加東京殘奧會，體育器材裝備保障等。

　　延伸閱讀 >> 殘疾人兩項補貼制度

　　殘疾人兩項補貼

　　分別是指

　　困難殘疾人生活補貼

　　重度殘疾人護理補貼

　　困難殘疾人生活補貼

　　困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。

　　重度殘疾人護理補貼

　　重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。

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　　怎樣才能領取兩項補貼呢？

　　根據自愿申請原則，殘疾人可持身份證、戶口本、低保證明及其他所需證明材料，向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府受理窗口提交書面申請。

　　目前，殘疾人兩項補貼資格認定申請已實現“跨省通辦”，申請人可向全國范圍內任何街道辦事處或鄉鎮人民政府設立的殘疾人兩項補貼受理窗口提出申請，不受戶籍地限制。

　　足不出戶就能申領殘疾人兩項補貼！

　　2022年5月，民政部、中國殘聯在“跨省通辦”基礎上，進一步升級為“全程網辦”，即申請人可通過登錄國務院客戶端小程序、國家政務服務平臺、民政一體化政務服務平臺及其移動端“民政通”等終端全程在線提交申請、查詢、修改證明材料，足不出戶就能申領兩項補貼，真正實現了“一次都不用跑”和“不見面審批”。

　　

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