熱點難點權威解讀丨“零門檻”落戶！外地游客交通行為“輕違免處、首違免罰”！泰安市公安局15條措施送上“幸福感”“安全感”……

　　泰安日報社·最泰安訊（記者 張汶寧 審核 晁彤彤）4月12日，泰安市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹《全市公安機關服務保障現代服務業高質量發展15條措施》（以下簡稱《15條措施》）相關情況。

　　近年來，泰安市公安機關充分履行職責使命，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，持續深化“放管服”改革，不斷優化法治營商環境，推出系列惠民利企新舉措，在服務保障高質量發展上展現了過硬擔當。今年以來，按照泰安市委、市政府加快現代服務業高質量發展的決策部署，泰安市公安局迅速行動，深入調研，反復完善，聚焦便民惠企服務、精準護航發展、打擊涉企犯罪等方面，制定出臺了《15條措施》，持續優化營商環境，全力護航現代服務業高質量發展。

　　“零門檻”申請落戶 服務涉外企業“招才引智”

　　《15條措施》聚焦企業需求，延伸服務觸角，通過建立包保服務工作機制、加強企業“總部”“園區”警務站建設、實施惠企綠色通道“上門辦”等措施夯實服務陣地，第一時間回應企業需求，為企業提供上門服務。同時，圍繞企業所需人才，泰安市公安機關全面取消城鎮落戶遷入條件限制，實行“零門檻”申請落戶，服務涉外企業“招才引智”，按群眾申請和戶口遷入途徑分類登記，開設重點涉外企業單位外國人簽證及居留證件受理專窗，優化全市人力資源軟環境。

　　目前，我市全面取消城區、城鎮落戶的條件，以群眾申請為主，不附加任何條件，按照自有住房、近親屬房屋、單位（人才）集體戶、租賃房屋、社區集體戶的順序分類進行登記常住戶口。以靈活就業人員落戶城鎮為例，個體工商戶、自由職業者等靈活就業人員落戶城區目前只需要提供在本地參加社會保險的相關材料、社區或物業出具的居住情況說明等材料即可向居住地派出所申請落戶所在社區。

　　建設“機動車抵解押業務平臺”

　　《15條措施》中提到，建設“機動車抵解押業務平臺”。“機動車抵解押業務平臺”是一款集機動車抵解押業務申請、業務審核、上門郵寄、業務簽注等功能于一體的云服務系統。以抵押業務辦理為例，由金融機構業務人員通過平臺提交相關資料并發起申請，系統自動生成短信通知機動車所有人，機動車所有人確認申請信息無誤后電子簽名，通過系統流轉至車管所進行業務審核，確認資料合格無誤后簽注機動車登記證書抵押信息，最后由郵政上門取件將登記證書送至金融機構進行抵押存檔。

　　“機動車抵解押業務平臺”從今年1月份開始建設，目前整體架構已基本搭建完畢，正在進行系統運行測試。平臺正式投入使用后，群眾可通過“泰安交警”微信公眾號“便民服務”欄目注冊登錄、辦理業務，實現了機動車所有人、金融機構、車管所、郵政寄遞“一鍵四聯”，機動車所有人和金融機構無需委托代辦，避免了多環節準備手續，減少了群眾往返奔波、窗口排隊，縮短了業務辦理時間，有效降低了機動車抵解押業務辦理成本，極大壓縮了非法代辦、違規補辦等違法行為生存空間。

　　此外，《15條措施》針對旅游民宿等新業態監管服務進行優化，支持網約房、寄遞物流等新業態健康發展。泰安市公安機關還靠前服務大型文旅商貿活動，優化審批流程，縮短審批時限，完善知識產權刑事保護機制，加強企業網絡數據安全保護，全鏈條打擊知識產權刑事犯罪，保護企業創新動力和品牌權益。強化金融風險預警防范，從嚴從快打擊涉企違法犯罪。聚焦物流商貿、現代金融、商務服務、健康醫療等重點行業、重點項目，依法嚴厲打擊強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事等涉黑惡違法犯罪。

　　外地游客來泰輕違免處、首違免罰

　　為優化營商環境、服務經濟社會高質量發展，泰安市公安機關將對外地游客建立首違免罰、輕違免處“清單”，對未引發交通擁堵的違法停車、禁鳴區域鳴喇叭等6種輕微交通違法行為“輕違免處”，因道路不熟、主觀無故意實施的其他交通違法行為實行“首違免罰”。同時，實施物流商貿行業“惠企保暢”工程，優化機動車管理服務。

　　其中，“輕違免處”主要針對以下六種情形：一是機動車噴涂、粘貼標識或車身廣告影響安全駕駛的；二是駕駛室放置物品妨礙交通安全的；三是在車門、車廂沒有關好時行車的；四是不按規定停車未影響車輛和行人通行的；五是在禁止鳴喇叭的區域、路段鳴喇叭的；六是機動車在沒有劃分機動車道、非機動車道和行人道的道路上，不在道路中間行駛的。“首違免罰”主要針對外地游客因道路不熟、無主觀故意實施的六種情形以外的其他輕微交通違法行為。需要強調的是，“輕違免處、首違免罰”的前提是未引發交通擁堵、未造成交通事故或不存在較大交通安全隱患，且只適用外地游客，本地人員仍實行常態化管理措施。

　　此外，為營造文明安全有序的夜間消費環境，泰安市公安機關還將“泰網”大巡防警力向文旅休閑、特色街區等夜間經濟繁榮區域傾斜，實現“夜晚見警燈、身邊見警察”，守護“夜經濟”安全。

　　下一步，泰安市公安機關將以抓好15條措施落實為切入口，扎實履行職責，全力服務大局，努力為全市經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，推動現代服務業與新型工業化雙向賦能、協同發展，為新時代社會主義現代化強市建設貢獻公安力量。