產業興疆 | 留一批持續發展的致富財源 ——我市第十批援疆干部人才工作走筆之二

　　 泰安日報社·中華泰山網訊農民變股民、資源變資本、產品變禮品……富民興疆，產業發展是基礎，群眾就業是保障。三年多來，泰安援疆指揮部結合岳普湖縣實際，持續在招商引資上發力，圍繞“農”字做好產業招商文章，推動縣域經濟走上高質量發展的“快車道”。

　　深化產業援疆，重在因地制宜，貴在精準招商，贏在環境優化。以泰岳工業園區為核心，岳普湖縣整體規劃打造了“一區四園”的產業格局，泰安援疆指揮部著眼長遠謀劃，實施園區搭建、企業招引、市場拓展、配套服務等“打包性”建設，助力農產品加工孵化園、服裝家紡園、包裝材料產業園、新材料產業園有序運營，為當地產業發展、群眾增收致富奠定了堅實基礎。

　　

　　“鏈”字當頭“組團式”招商入園

　　隆隆作響的機器聲，代表著泰岳包裝材料產業園里的緊張作業，工人在機器間穿梭，不時檢查隨著機器高速運轉的包裝袋材料的情況。產業園7*24小時不間斷運轉，出廠后的包裝袋，將按照品級，把產自岳普湖縣的大米、面粉、辣椒、玉米、小麥、巴旦木、秸稈等農副產品運往全國各地。

　　

　　

　　泰岳包裝材料產業園是泰安援疆“組團式”招商引資的重點項目，通過龍頭帶動，形成、延展和做強產業鏈，實現產業聚集。2020年3月份，產業園動工建設，2021年5月份，總面積12萬平方米的25棟標準廠房建成，由泰安援疆企業泰安市鑫豐塑料制品股份有限公司牽頭，聯合泰安、臨沂等地的16家上下游企業“組團式”進駐，成立山岳鑫成新材料包裝產業集團，在采購、銷售、管理上形成合力。用泰安援疆指揮部黨委委員、產業項目組組長王作偉的話說，這叫“筑巢引鳳”?！拔覀兺度朐Y金6750萬元，建設了喀岳高新產業園區，擴建了泰岳農副產品加工產業園，同時引進十余家農副產品加工企業，可就地消化當地60%以上農產品?！蓖踝鱾フf。

　　

　　

　　

　　新疆鑫飛新材料紡織科技有限公司總經理王飛介紹，公司2021年7月份正式入駐岳普湖縣包裝產業園，產品輻射喀什地區及周邊200余家紡織包裝及面粉、棉花、肥料生產企業，可解決穩崗就業員工100余人。公司生產的聚丙烯材料產品，將塑料顆粒經過高溫熔化后拉絲、切割、編織、再拉絲，制成不同的塑料制品，所剩的邊角料形成顆粒后再次進入生產循環。

　　

　　頭雁領航，雁陣齊飛。一年多前，蹇勇帶著圓織技術和設備從四川老家來到產業園。“單錠收卷”“一絲一錠”使得材料受力均勻、質量平均，經過一道道工序，材料的韌性和強度不斷增強，產出的單個僅重70克左右的塑料袋，可以裝近50公斤的物品。公司300名員工中，三分之二是本地人。阿卜杜斯迪克·達伍提此前有7年時間在內地做小買賣，一年前他回到老家成為一名塑料加工工人，工廠計件結算工資，每個月他能賺3000元錢，有老鄉月工資能突破1萬元。說起來岳普湖縣辦廠，蹇勇說原因很簡單，兩個字——信任?！拔液苄湃萎a業園的合作伙伴，產業園的伙伴很信任泰安援疆工作人員，我們一拍即合?！卞坑抡f。

　　岳普湖縣包裝材料產業園建設及山岳鑫成新材料包裝產業集團項目的成功入駐，填補了南疆地區包裝新材料產業空白。產業園每年共計加工塑料包裝10萬噸、編織袋15億條、各類彩印包裝箱5000萬個，提供就業崗位2000個。

　　

　　“準”字當前“菜單式”產業培育

　　新疆九間棚農業科技有限公司，是泰安援疆指揮部為岳普湖縣“量身定制”，專門從山東臨沂招引來的金銀花加工企業。臨沂與岳普湖縣基本處于同一緯度，岳普湖縣的氣候更適合金銀花生長，通過金銀花優良品種的推廣種植、干鮮花回收、金銀花產品初深加工，發展金銀花全產業鏈。金銀花是岳普湖縣“三果一花”（無花果、紅棗、西梅、金銀花）主導產業的重要一環，現今，岳普湖縣成了新疆最大的中藥材種植基地和金銀花系列產品深加工基地。

　　

　　“脫貧花致富花幸?；ā?，這是九間棚公司展廳里最顯眼的字眼。公司副總經理張榮杰說，岳普湖縣已經有6679戶農戶開展了金銀花種植，累計栽種5萬畝，2022年下巴扎鄉1村的金銀花平均每畝收益達到了3500元到4000元，公司與農戶全部為現金交易。通過“農民+合作社+種植基地+聯合社”的方式，不僅僅解決了當地農民就業、增收問題，更重要的是為岳普湖縣培養了一批金銀花生產加工專家。

　　

　　九間棚公司幾乎所有的員工都是當地人，35歲的牙生·克萊木是一名大專畢業生，剛到九間棚公司工作時，由于熟悉國語和維吾爾族語，主要承擔翻譯工作。隨后，牙生·克萊木很快掌握了機器維修技能，轉崗成為維修工，如今已成長為公司技術部副經理，負責員工培訓。除了牙生·克萊木之外，銷售部、行政部的副經理，以及3個班組組長都是維吾爾族人。阿依胡瑪爾在公司負責銷售、內勤、行政等工作，過段時間，她將被派去學習網絡直播，為公司即將開展的電商業務做準備。

　　

　　在相隔不遠的新疆祺豐紡織有限公司里，棉紡機器高速運轉。岳普湖縣是全國有名的“中國高產棉之鄉”，泰安援疆指揮部立足資源優勢，于2021年將這家公司成功引入。祺豐紡織公司集加工、紡紗、織布、進出口貿易等為一體，形成棉紡加工產業鏈，是岳普湖縣目前紡織服裝產業招商引資額度最大、產業鏈條最為完善的龍頭企業。項目全部建成后，在20萬平方米的車間內，將約有3000余名岳普湖縣富余勞動力能實現穩定就業。

　　

　　

　　在奶香味四溢的新疆龍盛軒食品有限公司，剛剛包裝好的牛乳馕正成箱成箱地裝上新疆疆來美農業科技有限公司的貨車。龍盛軒食品公司是泰岳農產品加工孵化園里一家較大的企業，這家公司成功實現了內地甜點加工企業向新疆馕糕點業務的轉型，生產的馕、月餅、列巴、糕點等休閑食品銷往全國。在運送馕產品的貨車上，噴涂著“喀什好味道魯疆絲路緣”字樣。

　　

　　

　　

　　

　　南疆地區土壤堿性大、光照強度大、晝夜溫差大、日照時間長，農副產品特別是水果品質上佳。但由于距離內地較遠，運輸成本高，外運難、銷路不暢成為阻礙產品銷售的主要問題?！翱κ埠梦兜馈弊屓珖姸嗟貐^的人們通過便捷的物流，品嘗到了岳普湖縣的美食。這是泰安援疆指揮部重點打造的援疆品牌，通過積極參與“大倉東移”工程，創新推出“一倉多市”銷售模式，實現了集中、大批量的“疆品外銷”。“一倉”即設在山東、廣東、上海、浙江等地的“前置倉”，通過新上加工及包裝產品線，把岳普湖農特產品“前置”內地；“多市”即覆蓋市、縣、鄉三級的泰安“喀什好味道”農產品銷售服務體系，借助泰安供銷社網絡搭建的“聯采聯購平臺”，以及與內地舉辦的新疆農副產品產銷對接會、訂貨會等。“一倉多市”產品涵蓋七大類450多種，既解決了岳普湖縣農產品銷路問題，又豐富了內地市場品類，同時加大了新疆特色農產品宣傳力度，“喀什好味道”成了山東省規模最大、網絡覆蓋最全的援疆農產品運營體系。

　　

　　

　　

　　“好”字當先“岳好辦”讓事好辦

　　業務辦理、辦件跟蹤、熱點分析……在岳普湖縣行政服務中心大廳內的大數據分析系統大屏上，清楚地顯示著中心各項業務開展情況。營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。泰安援疆指揮部投入1150萬元援疆資金用于岳普湖縣行政服務中心改造項目，邀請35個部門單位進駐，行政審批服務事項由589項增加到890項，公共服務事項由186項增加到222項，對落地大項目手續實行專人盯靠、幫辦代辦，創新推出“岳好辦”政務服務品牌，提升地方發展“軟實力”。

　　

　　3月6日12時左右，新疆財丹富商務服務有限公司的法人艾山·阿不都熱依木來到中心辦理營業執照，大約1小時后，“一窗式”政務服務專區幫辦代辦專班負責人穆拉提·克尤木就把執照交給了他。穆拉提·克尤木此前是岳普湖縣稅務局的工作人員，中心成立后，來到“一窗式”政務服務專區。“快”，是身為工作人員的穆拉提·克尤木最直觀的感受?！爸稗k證人員要先到市場監管局辦理相關手續，再去稅務局辦理稅務登記，現在一個窗口就可以全部辦完了。”穆拉提·克尤木說，“以前這項業務大概需要3天時間辦結，現在1小時就能辦完?！?/p>

　　

　　

　　“企業馬上就要投產了，我們過來看看還有什么需要我們做的事情?！痹诎健ぐ⒉欢紵嵋滥救ネ行霓k理業務的兩個小時前，岳普湖縣行政服務中心代辦員剛騰騰和李敏來到新疆啟豐食品科技有限公司，與公司副總經理張志明一起到廠房實地查看。啟豐食品公司于2022年8月份建成，是岳普湖縣規模最大的水果脆片生產加工企業，將于今年3月下旬投產。了解到公司目前水、電、氣、暖還未開通后，代辦員整理好相關資料帶回中心，辦理開通業務?！爸行牡拇k業務，讓我們企業很省心?！笨偨浝項钫笳f。

　　

　　岳普湖縣行政服務中心辦公室主任、“岳好辦”工作領導小組副組長何昇忠是本地人，他說中心實行“受辦分離”服務，前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的服務模式，減少群眾來回跑腿，方便群眾“一次辦成”。同時，“岳好辦”智慧服務大廳借助軌跡自助服務和移動App政務服務，實現網上數字申報、查詢辦件進度及辦事指南等為一體的指揮辦理系統。系統實現智能審批業務24小時辦理不間斷，全程網辦事項達826項，平均承諾辦件時限較平均法定時限縮減了約30%。截至目前，中心共為企業、群眾辦理各項業務29萬余件，真正實現了“最多跑一次”。

　　

　　“熱情高效心系群眾”“高效服務盡職盡責服務周到熱情耐心”“全心全意辦好事真情服務親清商”“熱情貼心為企業高效規范辦實事”……一面面錦旗，飽含著辦事企業、群眾對“岳好辦”服務品牌的高度認可。

　　

　　

　　產業興疆，腳步不停。3月7日至8日，有關單位前來泰安援疆指揮部對接援疆農技人才、科創人才培養與輸出事宜，為南疆農科發展儲備更多力量；3月13日，指揮部工作人員馬不停蹄去往北疆，為岳普湖縣招引更多合適的項目。泰安援疆指揮部系統性、立體性、長遠性做好產業援疆這篇文章，一個個產出財源活水的援疆項目落地生根，滋潤大漠，結出碩果，為岳普湖縣發展注入強勁動力，讓產業援疆成為助力富民興疆的新引擎。

　　

　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 張振男 攝影 蔣亮亮 視頻剪輯 姜雁龍 通訊員 李磊 馮濤】