持續(xù)推進(jìn)民生福祉 譜寫共同富裕的“新時代之歌”

　　治國之道，富民為始。

　　治國有常，而利民為本。

　　民生，城市發(fā)展落腳點(diǎn)，凝聚民心發(fā)力點(diǎn)。一年來，以人民為中心這條主線始終貫穿著我市闊步前行的每一個瞬間。

　　全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人，政策的加持讓老百姓飯碗端得更牢靠；

　　建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)116家，服務(wù)提升讓老年人晚年生活的幸福成色更足；

　　新改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園27所，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡……

　　從“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)”到“老有所養(yǎng)、住有所居、業(yè)有所扶”，我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，將“真金白銀”投入全方位多維度的民生保障中。去年，我市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)79.4%，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，一件件民生實(shí)事，理順了“改善民生”根根線，織就了“共同富裕”這張網(wǎng)，群眾生活福祉達(dá)到新水平，老百姓的幸福寫在臉上、甜在心里。

　　強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，制度體系日趨完善

　　去年，山東能源重型裝備制造集團(tuán)有限責(zé)任公司先后收到了市人社部門失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼和一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助兩個政策大紅包，近170萬元通過免審即享政策，很快發(fā)放到位。這讓疫情以來，一度面臨資金壓力的公司總經(jīng)理馮軍倍感驚喜。“政府的惠企政策讓我們企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利，不僅穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，也有力支持了我們企業(yè)的發(fā)展。”馮軍激動地說。

　　就業(yè)，一頭連著發(fā)展大局，一頭連著民生福祉。去年，我市就業(yè)扶持政策不斷完善，積極落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.6萬人，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動取得新成效，提前7個月超額完成第一批城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)和上崗任務(wù)，全面完成第二批公益性崗位開發(fā)和上崗任務(wù)，全市共上崗3.31萬人。高效落實(shí)助企紓困政策，為企業(yè)減負(fù)8.13億元，其中，降低養(yǎng)老費(fèi)4.94億元、降低失業(yè)保險費(fèi)1.71億元、穩(wěn)崗返還1.48億元，穩(wěn)定崗位33.41萬個。

　　聚焦群眾關(guān)心急難愁盼問題，我市在全省率先推出“無證明社保”服務(wù)，97項(xiàng)社保業(yè)務(wù)全部“免證辦”；開展社保領(lǐng)取待遇人員“精準(zhǔn)兜底認(rèn)證”專項(xiàng)行動，靜默認(rèn)證率達(dá)99.39%。

　　社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。健全社會保障體系，對于增進(jìn)民生福祉、不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往具有重要意義。近年來，我市加快實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保，實(shí)現(xiàn)社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。去年，我市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到137.83萬人，居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到274.06萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到72.62萬人，工傷保險參保人數(shù)達(dá)到94.65萬人，全年養(yǎng)老、工傷、失業(yè)共收繳保險費(fèi)132.66億元，共支出待遇167.6億元，社會待遇水平不斷提高，社會保障能力不斷增強(qiáng)。

　　功以才成，業(yè)由才廣。聚焦發(fā)展，我市人才引育取得新突破。去年，我市制定出臺人才政策“加強(qiáng)版”和35個實(shí)施細(xì)則，全方位支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；啟動“才聚泰安•鏈通未來”新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)人才賦能行動，激發(fā)人才引育活躍度；在高校設(shè)立“引才工作站”，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才“來泰、回泰、留泰”就業(yè)創(chuàng)業(yè)……

　　一年來，我市緊緊圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)人才引育創(chuàng)新，共引進(jìn)各類人才2.85萬人，為我市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

　　完善社會保障，全力以赴兜牢底線

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。“養(yǎng)老”不僅是家事，更是國事。我市目前老年人120.7萬人，占總?cè)丝诘?2.06%。近年來，市民政局把解決養(yǎng)老問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作為民生工作的重中之重，創(chuàng)新探索養(yǎng)老服務(wù)改革新路徑，全面完成了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“四化聯(lián)創(chuàng)”提質(zhì)增效實(shí)事任務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，全面提升了我市養(yǎng)老服務(wù)能力和水平。

　　“說到養(yǎng)老問題，我們老年人最有發(fā)言權(quán)。你看我們社區(qū)有專門的養(yǎng)老中心，有什么事還能一個電話服務(wù)到家，有些事比兒女想得都周到。”家住泰山區(qū)財(cái)源街道更新社區(qū)的70歲老人李鳳英，對于身邊不斷改善的養(yǎng)老環(huán)境頗有感觸。作為社區(qū)養(yǎng)老中心的“常客”，李鳳英老人每天閑暇時在這里唱歌、排節(jié)目，中午就在“幸福食堂”用餐。在她心里，社區(qū)養(yǎng)老中心就是她的另一個“家”。

　　2022年，市委、市政府將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“四化聯(lián)創(chuàng)”列為了為民要辦的10件實(shí)事之一。圍繞“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、功能綜合化、運(yùn)營專業(yè)化、服務(wù)精準(zhǔn)化”的要求，市民政局全面推進(jìn)，現(xiàn)已建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心12處、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站112處以上，為6萬余名老年人提供了專業(yè)化優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。同時，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改造提升敬老院27處，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)116家、新增護(hù)理型養(yǎng)老床位3340張。加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建移交力度，全市累計(jì)移交養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施405處，建筑面積26.5萬平方米，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

　　明者因時而變，知者隨世而制。為滿足群眾養(yǎng)老的不同需求，市民政局致力于建設(shè)“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，通過整合養(yǎng)老服務(wù)“線上+線下”資源，投資500萬元建設(shè)了“5012349”智慧養(yǎng)老管理服務(wù)信息平臺。目前，平臺已累計(jì)服務(wù)老年人8萬余次。

　　對困難群眾的兜底保障，體現(xiàn)的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及全社會的文明程度。一年來，市民政局以保民生、兜底線為出發(fā)點(diǎn)，推動救助提標(biāo)、提質(zhì)、擴(kuò)面，基本民生保障持續(xù)增強(qiáng)，為進(jìn)一步兜準(zhǔn)兜牢困難群眾基本生活底線提供了有力支撐。

　　在2021年基礎(chǔ)上，2022年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長10%、11%，其中農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高了15%。社會救助體系進(jìn)一步完善。“泰匯救”社會綜合救助體系建設(shè)全面完成，匯集了12個部門37項(xiàng)政策，建成“一庫一中心五系統(tǒng)”的“泰匯救”社會綜合救助服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了救助資源共享、多元共治。

　　辦好人民滿意教育，托起未來希望

　　位于泰山區(qū)虎山路上的泰安師范學(xué)校附屬學(xué)校虎山路校區(qū)，是緩解泰城大班額問題、解決周邊適齡兒童入學(xué)問題的重要民生項(xiàng)目。該項(xiàng)目有利于緩解我市老城區(qū)教育資源緊張，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。隨著新校區(qū)建設(shè)的完成，社會各界對嶄新的教學(xué)樓、寬敞明亮的教室、美麗的校園更加充滿期待。

　　“新建改擴(kuò)建學(xué)校，擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源”，全市關(guān)注、群眾期盼。

　　民之所盼，政之所向。2022年，我市教育經(jīng)費(fèi)支出101.3億元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園27所，組建42個教育集團(tuán)、輻射192所學(xué)校。全市優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)增。

　　在位于城鄉(xiāng)接合部的泮河中學(xué)，生源流失已經(jīng)成為多年來學(xué)校發(fā)展面臨的一大難題。2022年7月，泰安六中教育集團(tuán)成立，泮河中學(xué)加入教育集團(tuán)、成為泰安六中教育集團(tuán)泮河分校。在2022年秋季的新初一招生中，學(xué)校共招收了6個班級，打破了以往只能招收2個班級的局面。“這是集團(tuán)化辦學(xué)得到家長認(rèn)可、初顯成效的直觀證明。”泰安六中校長、泰安六中教育集團(tuán)理事長劉建國說。

　　近年來，我市積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，通過優(yōu)質(zhì)資源的共享進(jìn)行“集團(tuán)作戰(zhàn)”，在薄弱學(xué)校、新建學(xué)校、托管功能區(qū)學(xué)校的管理互通、師資共配、研訓(xùn)互動、文化共建、資源共享和質(zhì)量共提等方面，打通校際壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)一步擴(kuò)容、薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，全力推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。

　　“實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育質(zhì)量提升工程”是我市2022年為民要辦的實(shí)事項(xiàng)目之一，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校達(dá)到城區(qū)水平，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的孩子和城區(qū)孩子一樣享受更加優(yōu)質(zhì)的教育。截至目前，我市已經(jīng)創(chuàng)建了新泰市谷里鎮(zhèn)等9個省級、泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)等12個市級、岱岳區(qū)范鎮(zhèn)等15個縣級試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三級試點(diǎn)覆蓋率超過40%。“孩子回來跟我們說，學(xué)校現(xiàn)在不僅新建了操場，還有了綜合藝術(shù)樓，‘模擬法庭’、樂器學(xué)習(xí)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動豐富多彩。聽了之后，我們對‘強(qiáng)鎮(zhèn)筑基’行動更加滿意、放心。”省莊一中學(xué)生家長王艷說。

　　2022年，我市深入實(shí)施“人才遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，大力提高教師隊(duì)伍專業(yè)化水平，全市校長、教師、班主任分3個系列、按4個梯級遞進(jìn)成長，新認(rèn)定1059人，目前被納入工程的各系列人選超過5000人。我市全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，圍繞“踐行立德樹人使命，爭做四有好老師”主題，開展全環(huán)境立德樹人名師專家宣講活動79場，廣泛宣傳優(yōu)秀師德典型。我市大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，落實(shí)省鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃19人，爭取培養(yǎng)資金10余萬元。

　　教育事關(guān)民生福祉，事關(guān)國家民族的未來。截至目前，全市學(xué)前教育普惠率達(dá)92.3%，義務(wù)教育鞏固率保持在100%，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率達(dá)96%，學(xué)校“校校通”“班班通”均達(dá)100%，越來越多的家庭不斷筑夢、圓夢。為政之道，以順民心為要，以厚民生為本。站在新的歷史起點(diǎn)，展望未來，我市將站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，改善保障民生、促進(jìn)共同富裕這項(xiàng)長期任務(wù)，譜寫出共同富裕的“新時代之歌”。

　　【泰安日報(bào)社·最泰安全媒體記者 楊文潔 楊麗寧 審核 晁彤彤】