設立工作專班 深入實施服務業發展載體培育工程 今年我市將強力推進現代服務業高質量發展

　　1月11日，全市發展和改革工作會議召開，總結2022年全市發展改革工作，分析形勢，安排部署今年重點任務。記者從會上了解到，今年，市發改委將持續抓好產業集群、領軍企業、重點項目梯次培育，努力在更高水平上推進動能轉換，同時，強力推進現代服務業高質量發展。

　　今年全市計劃策劃重大產業項目400個以上

　　 大項目是夯實經濟社會高質量發展的“壓艙石”，2022年，我市項目建設攻堅突破、加力提速。市發改委聚焦投資主責主業，抓項目擴內需穩增長，全年固定資產投資持續保持兩位數增長。注入源頭活水，市發改委集中力量抓策劃，牽頭實施全市項目策劃大比拼，策劃各類項目1580個，入庫重點項目1053個，項目數量、計劃投資、單體投資均創歷史新高。市發改委盯住重大項目攻堅破難題，泰安二期抽水蓄能電站全面會戰攻堅，華能泰安重型燃機項目正式啟動。瞄準政策強爭取，搶抓國家穩投資的各類政策機遇，爭取專項債券資金113.8億元，是2021年的1.4倍；高標準策劃并爭取國家發改委通過了一大批政策性開發性金融工具、國家制造業中長期貸款、設備購置與更新改造貸款財政貼息項目。

　　 扭住項目建設這個“牛鼻子”，市發改委今年將聚力抓好項目建設促投資擴內需。下好項目策劃“先手棋”，年內全市要策劃重大產業項目400個以上，儲備庫項目保持800個以上，其中投資過50億元項目10個以上；新謀劃項目次年轉化率不低于30%。同時，推動一批重大產業項目、重大基礎設施工程、重大民生項目加快實施，確保全年固定資產投資增長8%以上。重點推進好35個省重大、100個以上市重點項目建設，年內確保完成投資400億元以上。此外，市發改委進一步完善投資5000萬元重大項目庫，強化投資運行監測、調度、分析、通報。引導民間資本參與新型城鎮化、基礎設施補短板領域項目，持續擴大民間投資增幅、占比。加強政府投資項目管理，科學編制政府投資三年滾動計劃。

　　 今年力爭8個省“雁陣形”產業集群規模突破2700億元

　　 新舊動能轉換全面塑造泰安高質量發展新優勢，2022年，市發改委著力培育“十強”產業、壯大“四新”經濟，新舊動能加速轉換，“五年突破目標”順利實現。市發改委爭取了2個集群（高端化工、肥城市新材料）和4家企業新入選省“雁陣形”產業集群和領軍企業，總數分別達到8個、10家。我市8個“雁陣形”產業集群規上企業達到507家，創歷史新高。“四新”經濟、“十強”產業規模以上企業達504家、752家，2022年“四新”經濟增加值增長10%左右，“十強”產業增幅位次在全省大幅前移。此外，我市爭取了4個省動能轉換重大產業攻關項目，數量居全省第5位。順利通過國家“五年取得突破”專項評估，18項典型經驗和亮點工作得到評估組認可。

　　 今年，市發改委將努力在更高水平上推進新舊動能轉換。力爭現有的8個省“雁陣形”產業集群規模突破2700億元，年內再培植1-2個省級“雁陣形”集群。加大“雁陣形”產業領軍企業培育力度，今年力爭10個產業領軍企業產值突破1000億元，新增領軍企業2-3家。重點策劃儲備一批“十強”產業領域的重大項目，實施好“技術攻關+產業化應用”科技示范工程，年內再爭取5個以上重大產業攻關項目。

　　 實現現代服務業與新型工業化“雙賦能”

　　 當前，服務業占據全市經濟的“半壁江山”。為強力推進現代服務業高質量發展，市委將現代服務業列入全市六大重點任務之一，實現現代服務業與新型工業化“雙賦能”。記者從會上了解到，今年，我市將成立高規格的現代服務業高質量發展工作專班，設立副縣級的市服務業發展中心。我市市發改委將強化鏈式思維和平臺思維，聚焦服務“441X”產業體系和13條產業鏈，著力發展研究開發、科技咨詢、工業設計、商務咨詢、檢驗檢測等制造服務業，市發改委將統籌編制戰略規劃、出臺實施意見、制定15個行業推進方案、配套N個政策措施，形成“1+1+15+N”規劃政策體系。市發改委還將進一步擴大服務業增量，支持工業企業自愿拆分設立共享化、社會化、市場化服務業機構或平臺，引導企業在注冊、納統等環節向現代服務業靠攏，鼓勵傳統服務業企業轉型為現代服務業企業，培育一批制造服務業新型產業服務平臺或社會組織，爭創一批服務型制造示范中心、現代服務業集聚區。深入實施服務業發展載體培育工程，抓好省優勢產業載體項目、服務業特色小鎮、創新中心、重點企業項目的培育和爭取。

　　 開展好生態產品價值實現機制試點

　　 今年，我市將努力在全省綠色低碳高質量發展先行區建設中走在前。市發改委將進一步優化項目支撐體系，加快建立推動綠色低碳高質量發展重大項目庫，集中遴選、動態調整、全要素保障，年內重點推進300個引領性、支撐性、示范性重點項目建設，牽引綠色低碳高質量發展走深走實。

　　 此外，市發改委還將統籌推進碳達峰、能耗雙控、煤炭消費壓減，開展好生態產品價值實現機制試點，走出具有泰安特色的新路子。加快編制出臺《碳達峰工作方案》，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。推進能耗強度和煤炭消費持續下降，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。用好“兩高”項目電子監管平臺，逐企制定節能改造時間表和路線圖，推動主要產品能效水平達到國家能耗限額先進標準。加快制定我市生態產品價值實現機制試點工作方案，在建立生態產品監測核算機制、提升生態產品經營開發水平、創新實現生態產品價值、推動生態產品價值實現結果應用四個方面，開展好14項重點工作。2023年，計劃編制完成全市生態產品目錄清單，完成GEP基數核算；2023年起，每年制定年度工作計劃，編制市、縣兩級生態產品價值核算和試點工作報告。2025年12月底前，計劃初步形成制度框架，力爭打造成全省乃至全國生態產品價值實現機制示范基地。

　　 【泰安日報社·最泰安全媒體記者 王玉 審核 王婷婷】