山東推進建筑垃圾全過程管理，這些費用裝修業主承擔

　　我省推進建筑垃圾全過程管理，并逐步建立長效機制

　　裝修業主應承擔垃圾清運和處置費用

　　2022-12-13大眾日報 02版

　　

　　

　　□記者 方壘 報道

　　本報濟南12月12日訊 為規范全省建筑垃圾管理，提高建筑垃圾治理水平，省住房城鄉建設廳等10部門近日聯合印發《關于規范建筑垃圾全過程管理工作的若干措施》，提出到2025年底，實現新建建筑施工現場工程垃圾排放量控制在200—300噸/萬平方米以下，并逐步建立建筑垃圾全過程管理長效機制。

　　當前，我省城鎮化發展已步入中后期，大規模的城市建設和既有建筑拆除，會產生大量建筑垃圾。“一方面，大量建設、大量消耗、大量排放的開發建設方式尚未根本轉型。同時，建筑垃圾管理相對粗放，資源化利用率不高，不僅占用大量土地，影響城鄉人居環境，還會造成揚塵等污染，亟須規范建筑垃圾全過程管理工作。”省住房城鄉建設廳城市管理局相關負責人介紹。為此，《若干措施》通過加強頂層設計、推動源頭減量、強化分類管理、嚴控運輸調配、提升建筑垃圾資源化利用和處置水平、建立長效機制六個方面明確19條具體措施，進一步規范建筑垃圾全過程管理。

　　針對源頭減量，《若干措施》明確要堅持“誰產生、誰負責”，嚴格落實建設單位建筑垃圾減量化和處理首要責任。具體減量要求上，建設單位應制訂經濟合理的土方專項調配方案，最大限度實現土方就地回填；政府投資或政府投資為主的建筑工程全面按照裝配式建筑標準建設。對拆除工程原則上要做到即拆即運，宜優先使用移動式處理設備對拆除垃圾實行就地處理。

　　建筑垃圾要實施分類管理。《若干措施》明確，對建設工程，要按照工程渣土、工程泥漿等進行分類，鼓勵工程渣土就地回填和工程廢料循環利用，提高臨時設施和周轉材料重復利用率。對拆除垃圾，按照可資源化利用建筑垃圾和回填消納建筑垃圾進行現場分類。禁止將危險廢物、工業固體廢物、生活垃圾等混入建筑垃圾。

　　家庭裝修也是建筑垃圾生產大戶。對此，《若干措施》提出，城市社區要落實街道、社區、小區裝修垃圾管理主體責任，明確物業服務企業或社區居民委員會為裝修垃圾管理責任人。鼓勵小區在內部適宜地點設置專門的裝修垃圾暫存點，按照“誰產生、誰付費”的原則，裝修業主應承擔裝修垃圾清運和處置費用。農村地區要積極探索農村建筑垃圾就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

　　為進一步提升建筑垃圾資源化利用和處置水平，《若干措施》提出要通過特許經營、投資補助、政府購買服務等方式，引導國有資本、社會資本投資建筑垃圾資源化利用設施，對符合條件的建筑垃圾資源化利用設施，發改、自然資源、生態環境、住建等部門開通項目審批綠色通道，在項目立項、用地、規劃、環評、核準等方面給予支持。2023年年底前，各設區市至少建成運行1座建筑垃圾資源化利用設施。

　　著眼于推進建立建筑垃圾全過程管理的長效機制，《若干意見》明確了建筑垃圾處置收費機制。按照“誰產生、誰付費”原則，探索建立按量收費、按質計價的建筑垃圾運輸和處置收費機制。鼓勵各地按照市場化原則，由建筑垃圾產生單位向建筑垃圾運輸單位、資源化利用和消納等處置企業直接繳納運輸、處置費用。