泰安創新老舊小區“6+”改造舉措，成住建部老舊小區改造聯系點

　　居住環境和住房條件的改善是民生之要。今年，我市實施老舊小區改造項目82個、308個小區，涉及60769戶居民，改造面積達554.49萬平方米，目前已完成投資額的80%，部分項目進入收尾階段。其中，泰山區松園小區在改造機制、改造內容方面創新實施“6＋”舉措，打造老舊小區改造“松園模式”，成功申報為住建部老舊小區改造聯系點，同時被省住建廳列為山東省老舊小區可復制政策清單，予以宣傳推廣。

　　“政府主導+社會參與”，打破僅政府出資改造項目的受限困境

　　作為泰安市老舊小區“6+”改造措施的第一大亮點，泰安市泰山區采取“政府主導+社會參與”的舉措，打破了以往單一由政府出資改造項目受限的困境。在資金籌措等方面，泰山區積極爭取中央和地方財政支持的基礎上，通過發動居民參與共建、推動專營單位出資改造、鼓勵社會資本廣泛參與的方式，多渠道籌措改造資金，得到供電公司、聯通公司、太陽能廠家等專營單位、運營商和企業的大力支持。

　　

　　松園小區是一個建于20世紀80年代末的老舊小區，位于泰山大街以南，靈山大街以北，本次改造涉及48棟居民樓的1912戶居民，改造面積152940平方米。記者來到松園小區看到，改造現場正刨地、挖溝，一片忙碌景象。小區相關負責人介紹，在本次改造中，松園小區將基礎配套設施、外墻保溫等24類74項內容列入計劃。整合社區服務資源，泰山區引進聯通公司等投資參與小區智慧社區建設；按照市場化運營模式，協調供電等單位出資改造專營管線；多家企業也積極參與，其中金剛網廠家出資30余萬元，幫居民把普通防盜網更換成了金剛網，太陽能廠家出資257萬元，為166戶家庭提供“以舊換新”服務，還有凈水器新裝等服務，可供居民按需選擇。

　　

　　“我的小區我做主”，居民“點菜”讓老舊小區改造更“接地氣”

　　在泰山區創新實施老舊小區“6+”改造舉措中，“群眾意愿+設計先行”舉措提出由小區居民提議，怎么改造小區才最美、最實用。

　　在改造設計方面，泰山區前期通過“民意調查+專家意見”的形式，精準確定老舊小區改造內容，創新實施“設計先行”理念，采用“社區點菜、專家炒菜、群眾加菜”的模式，組織街道、社區、施工、監理、審計等專業人員及專營單位共同參與老舊小區改造設計。

　　

　　泰山區泰前街道向陽小區是一個建了30多年的老舊小區，75歲的彭相楚在小區居住了30多年，見證了小區的每一個變化。“那時搬進新樓房，居民們都非常開心，因為向陽小區是泰城東部少有的樓房之一。”彭相楚回憶，可歷經30多年，當年輝煌的向陽小區迎來了“衰老期”，墻體外漆開裂、沒有保溫，冬冷夏熱，下水道年久失修……更讓居民感到擔憂的是，樓房的儲藏室在建設時未做防水處理，部分居民樓的地下儲藏室長期滲水，走進就會傳出霉變的味道。

　　在老舊小區改造過程中，居民們向社區提出了小區改造的意見，社區及時進行上報。泰山區房產管理服務中心參照居民意見，提出改造時要在向陽小區的外墻鋪上了保溫層，重新更換了下水管道，且讓施工方最大限度整修滲水的儲藏室。目前，施工方正在研究整改方案。

　　

　　樂園小區居民樓改造后景象。通訊員供圖

　　泰山區房產管理服務中心工作人員介紹，泰山區老舊小區改造內容涉及面廣，改造力度也更徹底。泰山區財源街道樂園社區老舊小區改造項目包括樂園小區、海關宿舍、外貿冷藏廠宿舍3個小區，總計40棟樓，建筑面積18萬平方米，涉及2000余戶居民。在老舊小區改造之初，居民劉惠蓮、呂慶梅和馬雪云等熱心居民，就向社區提出斜屋面屋頂的隱患問題。“我們小區建了20多年了，有的屋頂是斜屋面，每到刮風下雨時，年久失修的屋頂瓦片被風吹落，導致頂樓居民家中出現漏水，掉落的瓦片還多次砸到車上，甚至有砸到行人的危險。”劉惠蓮說。

　　

　　樂園小區居民樓屋頂改造前景象。通訊員供圖

　　聽取居民建議，樂園社區施工方克服重重困難，將瓦片全部清除，重新對居民樓屋頂做了防水，鋪設了樹脂瓦，讓屋頂看起來美觀又實用。

　　

　　樂園小區屋頂改完后景象。通訊員供圖

　　據統計，2021年9月至10月，泰山區連續召開專題研討會議50余次，現場勘察400余次，完成47個片區、237個小區的設計方案論證，并征求居民意見，通過“點菜”的方式，滿足居民需求。

　　“舊房改造+危房治理”，蹚出危房治理新路子

　　泰山區創新實施老舊小區“6+”改造舉措，除了采取“群眾意愿+設計先行”“政府主導+社會參與”的措施外，還有“舊房改造+危房治理”“街道主體+典型帶動”“系統提升+智慧概念”和“黨建引領+物業先導”等4大舉措，泰山區“舊房改造+危房治理”模式還在全市蹚出危房治理新路子。

　　泰山區房產管理服務中心工作人員介紹，在松園小區改造過程中，對經鑒定確定為C級危房的，按照“先加固整治后改造提升”的原則，先加固修繕，在消除房屋安全隱患的基礎上，再繼續提升居住舒適度?！皦w被加固，裂縫也沒了，我們住得安心多了?！币晃痪用裾f。

　　據了解，泰山區在總結去年試點經驗的基礎上，勇挑重擔、奮勇爭先，今年共實施改造267個老舊小區，1410棟、4.8萬余戶、435萬平方米，改造規模位列山東省縣（市、區）首位，改造面積是第二名的2.2倍，占泰安市改造面積的78%。為此，泰山區建立了以“各街道為改造主體，房管中心打造樣板”的改造機制，即“街道主體+典型帶動”模式，由泰山區房產管理服務中心示范打造松園小區等4個典型標桿項目，發揮好街道“頭雁效應”，激發全區47個項目、267個小區的“雁群活力”。截至目前，泰山區47個改造項目已全部開工，領跑全市老舊小區改造。

　　

　　市公安局宿舍兩棟居民樓改造后的景象。通訊員供圖

　　老舊小區改造不僅是重大民生工程，也是重要發展工程，對有效擴大內需，做好“六穩”工作，落實“六保”任務具有重要意義。泰安市房產管理服務中心工作人員表示，我市始終把以人民為中心理念，健全老舊小區改造“市級指導、區級負責、街道主抓、社區組織、居民參與”工作機制，組織各區通過入戶調查、發放問卷、電話詢問等多種方式，對老舊小區改造內容充分征詢民意，將居民反應強烈、反映集中的問題列入了改造清單。相關負責人“四不兩直”直奔項目現場督查、指導，及時協調解決改造中出現的問題，切實將老舊小區改造工程“改”到百姓的心坎兒上。目前，泰安市通過老舊小區改造，不斷完善小區各項基礎設施，提高了群眾的生活質量，完善了社區的功能，創造了美麗居住環境，以“新”換“心”，讓“臟、亂、差”變為“凈、暢、美”。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 徐文莉 毛潔 隋翔 通訊員 馬鑫 楊冰 審核 王婷婷】