山東在這些重點領(lǐng)域開展異地執(zhí)法集中行動
嚴(yán)查違法行為和重大事故隱患,9月20日至10月31日,山東在全省組織開展異地執(zhí)法集中行動,重點檢查非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、帶儲存經(jīng)營和其他化工(含石油化工)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、涉氨制冷、陶瓷內(nèi)襯鋼管生產(chǎn)企業(yè)和有污水處理設(shè)施的食品加工、造紙、皮革、毛皮、羽毛及其制品生產(chǎn)企業(yè)以及其他大型、中型工貿(mào)企業(yè)。
以下企業(yè)為執(zhí)法檢查重點抽取對象:一是省“四進(jìn)”工作督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行“安全診斷”的企業(yè);二是省工貿(mào)專項整治“百日清零”行動期間因疫情影響未檢查到的企業(yè);三是省非煤露天礦山安全生產(chǎn)百日攻堅行動重點檢查的企業(yè);四是近三年內(nèi)發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者被舉報投訴經(jīng)查屬實的企業(yè);五是市縣應(yīng)急局本年度監(jiān)督檢查計劃尚未覆蓋到的企業(yè);六是本年度應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開”14項抽查任務(wù)確定的抽查對象清單企業(yè)。
本次異地執(zhí)法,主要檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職、安全總監(jiān)制度落實、安全風(fēng)險辨識管控及隱患排查整治、高危作業(yè)管理、勞務(wù)派遣和靈活用工人員管理等環(huán)節(jié),重點加強(qiáng)安全生產(chǎn)晨會、全員安全教育培訓(xùn)、有獎舉報制度等貫徹落實情況以及外來施工、現(xiàn)場作業(yè)、安全設(shè)施設(shè)備管理以及弄虛作假行為的執(zhí)法檢查,嚴(yán)查現(xiàn)場管理違法、安全培訓(xùn)“走過場”、企業(yè)安全診斷問題整改落實不力等違法行為。
異地執(zhí)法集中行動分三個階段開展:第一階段為幫扶式異地執(zhí)法,時間自9月20日至30日。根據(jù)上年度幫扶式異地執(zhí)法和本年度各市執(zhí)法情況,選取棗莊、煙臺、泰安、日照、臨沂、濱州、德州、菏澤8個市為異地執(zhí)法被檢查市。第二階段為國慶假期重點執(zhí)法,時間自10月1日至7日。省應(yīng)急廳成立四個執(zhí)法組,選取未開展幫扶式執(zhí)法的淄博、東營、濰坊、濟(jì)寧4個市為被檢查市,采取明查暗訪相結(jié)合的方式,于國慶假日期間開展重點執(zhí)法,每市檢查企業(yè)不少于4家(省廳已抽取)、“回頭看”隨機(jī)督查企業(yè)不少于2家,并通過查閱市、縣(市、區(qū))執(zhí)法臺賬、記錄、文書等工作資料以及到企業(yè)回訪等方式,回頭看督導(dǎo)檢查執(zhí)法“三到位”落實情況。第三階段為區(qū)域性異地執(zhí)法,時間自10月8日至31日。魯中、魯東、魯南、魯西北四個片區(qū)同時開展區(qū)域性異地執(zhí)法,省應(yīng)急廳成立4個督導(dǎo)組同步督導(dǎo),各執(zhí)法組檢查企業(yè)不少于15家、每片區(qū)不少于60家、共不少于240家。
對各執(zhí)法組發(fā)現(xiàn)未按期整改完成的重大事故隱患,配合市要立即責(zé)令企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè);對發(fā)現(xiàn)的違法行為,配合市要在檢查結(jié)束后5日內(nèi)立案調(diào)查。各市要加大執(zhí)法力度,對嚴(yán)重違法行為依法采取措施,構(gòu)成犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,防止出現(xiàn)以罰代刑、有罪不究、降格處理等問題。(大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道)


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