中共泰安市委“山東這十年·泰安”主題新聞發布會實錄

　　牢記囑托勇擔使命 登高望遠奮力爭先

　　全面開創新時代社會主義現代化強市建設新局面　　

　　——中共泰安市委“山東這十年·泰安”主題新聞發布會實錄
 

　　在“山東這十年·泰安”主題

　　新聞發布會上的主發布稿

　　楊洪濤

　　女士們、先生們、媒體朋友們：

　　大家下午好！很高興在這里和各位新老朋友見面，向大家介紹泰安十年來經濟社會發展情況。首先，我代表泰安市委、市政府和550萬泰安人民，對各位媒體朋友的到來，表示誠摯的歡迎！向大家長期以來給予泰安的關心支持，表示衷心的感謝！

　　黨的十八大以來的十年，是我們黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的十年，也是泰安經濟社會發展取得重大成就、發生巨大變化的十年。2018年6月，習近平總書記視察山東并發表重要講話，要求山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，真抓實干，埋頭苦干，做新時代泰山“挑山工”。泰安作為“泰山挑山工”的發源地，我們倍感振奮自豪、備受激勵鞭策，同時深感責任重大、責無旁貸。

　　奮斗成就夢想，實干創造未來。十年來，我們始終牢記總書記“做新時代泰山‘挑山工’”的殷切囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，攻堅克難、拼搏實干，團結帶領全市廣大干部群眾，積極應對復雜外部環境和疫情嚴重沖擊影響，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，辦成了一批事關全局和長遠的大事要事，破解了一批長期制約發展的矛盾問題，為開啟全面建設新時代社會主義現代化強市新征程奠定了堅實基礎。可以說，與全國、全省一樣，這十年是泰安發展質量最好的十年，是城鄉面貌變化最大的十年，也是廣大人民群眾得到實惠最多的十年。

　　這十年，我們著力推進新舊動能轉換，經濟實力顯著增強。堅決打好轉方式調結構這場攻堅戰，新舊動能轉換實現強勢突破。地區生產總值年均增長6.7%，一般公共預算收入年均增長5.3%，工業增加值年均增長6.4%。培育了國家級制造業單項冠軍15家，在全國20強城市中列第14位，省級單項冠軍企業65家，居全省第5位。實現服務業增加值1502.8億元，年均增長8.6%。高新技術企業達到522家，十年增長了6.7倍。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重提高到了60.9%，超過全省平均水平12.8個百分點，居全省第4位，是2012年的2.6倍。山東首個國家制造業創新中心——國家先進印染技術創新中心落戶泰安。成功入選“科創中國”首批試點城市、第二家“科創中國”創新基地。先后有8個產業集群入選全省“雁陣形”產業集群庫，6個產業集群入選省級特色產業集群。

　　這十年，我們大力推動區域協調發展，城鄉功能品質顯著提升。常住人口城鎮化率達到64.8%，比2012年提高了13.2個百分點。入選北方地區冬季清潔取暖試點城市，被列為全省海綿城市建設試點。西部新區快速崛起，東部新城拉開框架。首條高架路建成通車，打通了擂鼓石大街、靈山大街等多條斷頭路、卡脖子路，城市路網不斷完善。岱廟廣場、紅門游客中心等惠民工程建成使用。累計建設公共租賃住房1.7萬余套，落實人才保障住房項目47個。建成了一批重點水利工程。完成了農村飲水安全兩年攻堅行動。實現了“縣縣通高速”，高速公路總里程達到475公里，十年增長了2倍。京杭運河東平湖區主航道成功復航，是京杭運河泰安段斷航119年之后的歷史性恢復。深入實施鄉村振興戰略，打造“產業融合”“綠色崛起”“文明深耕”等類型示范區35個，書寫了鄉村振興齊魯樣板的“泰安篇章”。農村公路里程達到1.5萬公里，所有鄉鎮、行政村通柏油路率、通客車率保持100%。

　　這十年，我們全力保障民生，人民生活水平進一步提高。堅持以人為本，切實保障改善民生，群眾生活更加殷實。2021年城鎮居民人均可支配收入41741元，年均增長7.5%；農村居民人均可支配收入21769元，年均增長9.5%。脫貧攻堅戰取得全面勝利，7.2萬戶、14.5萬人實現了脫貧，354個省級貧困村、251個市級貧困村全部退出，東平移民避險解困、易地扶貧搬遷、黃河灘區遷建三大工程全面完成，9.2萬人回遷入住。平安泰安、法治泰安建設邁出堅實步伐，社會大局和諧穩定。就業、教育、醫療等各項民生事業長足發展。社會保險制度運行平穩，建立起了市、縣、鄉、村四級社會救助網絡。集中整治房地產開發歷史遺留問題，惠及7.5萬戶、22萬人。

　　這十年，我們扎實推進文化“兩創”，文化自信充分彰顯。精神文明健康發展，宣傳思想工作守正創新，社會主義核心價值觀深入人心，涌現出了一批全國全省道德模范，成功創建全國文明城市。加強泰山文化研究闡釋，高水平打造泰山文化傳承發展示范區，舉辦“泰山論壇·深入學習貫徹‘兩個確立’理論研討會”，泰山文化更富時代魅力。廣泛開展文化惠民活動，實施文藝作品質量提升工程，推出了《泰山故事》《挑山者》等一批泰山文化題材的文藝精品。推進文旅產業融合發展，泰山景區蟬聯全國歡樂指數自然景觀類榜首，九女峰示范區榮獲中國文旅融合示范獎，泰山秀城入選國家文化產業發展項目庫，國際文化大數據（泰山）產業園等項目加快實施，泰安成為近悅遠來的旅游青睞地和網紅打卡地。

　　這十年，我們深入實施系統治理，生態環境明顯改善。我們堅定不移貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，先后榮獲全國水生態文明城市、中國最具生態競爭力城市、中國十大秀美之城。我們致力污染攻堅，全市PM2.5、PM10濃度分別改善53.8%、50%，優良天數比例增加13.7個百分點，省控以上河流斷面穩定達標，萬元GDP能耗十年下降了51.8%。今年以來，空氣優良天數比例、臭氧濃度、水環境質量綜合指數改善幅度均位居全省第一位。我們堅持生態優先，實施了總投資166.4億元的泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程，清水綠岸、魚翔淺底、白鷺成群的美好畫面處處可見。率先退漁還湖，深入開展東平湖“九大攻堅”綜合整治和生物多樣性保護，成為南水北調東線第一個無人工漁業養殖的湖區。泰安正繪就出一幅天藍、水碧、山青、地凈，人與自然和諧共生、經濟社會協調發展的山水名城美麗畫卷。

　　這十年，我們聚力厚植改革優勢，發展活力持續迸發。堅持改革賦能，在全省率先成立第一家市級行政審批服務局，入選山東改革開放40周年最具影響力事件。我們堅定不移把優化營商環境作為“頭號工程”，努力打響“愛山東·泰好辦”政務服務品牌，實現了“一枚印章管審批”。高標準完成政務服務“好差評”國家改革試點任務，群眾好評率始終保持在99%以上。新泰市被評為全國首批政務服務標準化示范單位。在全省率先建立了重大投資項目“綠卡”制度，破解難題300余個，審批提速75%以上。我們持續開展“有解思維”流程再造專項行動，最大限度地為企業、群眾節省辦事時間和成本。我們打響“敢當”泰安改革品牌，穩妥推進國企改革，組建四大集團公司，釋放國企發展新動能。積極建設高水平開放型城市，加快泰安綜合保稅區規劃建設，園區開放引領作用不斷增強。

　　這十年，我們著力營造良好政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位。落實新時代好干部標準，堅持在重大任務重點工作一線培養考察使用干部。在全市建立了“三曬一評一公開”制度，實行“六比爭先·標旗奪金”季度考核、“五大比拼、兩大問效”重點項目推進機制，開展“工作創新獎”評選，完善容錯糾錯和澄清保護機制，激勵廣大黨員干部擔當作為、真抓實干。我們堅持大抓基層鮮明導向，持續推進過硬黨支部建設，不斷增強基層黨組織凝聚力戰斗力。大力弘揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，完善作風建設長效機制。馳而不息糾治“四風”，一體推進“三不腐”，政治生態更加風清氣正。

　　長路多浩蕩，萬事皆可期。回顧十年歷程，我們深切體會到，泰安發展取得的一切成績，最根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航定向，最關鍵在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。泰安的發展離不開省委、省政府的堅強領導、關心支持，也是歷屆市委、市政府接續奮斗，全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾頑強拼搏的結果，這是我們敢于戰勝各種挑戰、實現更高質量發展的信心所在、底氣所在、力量所在。

　　藍圖繪就，正當揚帆破浪；重任在肩，更需策馬加鞭。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，錨定“走在前、開新局”，牢記囑托、勇擔使命，登高望遠、奮力爭先，全面開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，以實際行動迎接和慶祝黨的二十大勝利召開。

　　答記者問

　　人民網記者：今年以來，泰安市委、市政府實施了新型工業化強市戰略，并取得初步成果。請介紹一下，泰安市在推進新型工業化強市建設方面的總體思路和重點舉措。

　　楊洪濤：謝謝您的提問。泰安發展的差距在工業，經濟的短板在工業，發展的潛力和現實出路也在工業。我們認真貫徹習近平總書記對山東提出的“三個走在前”重要指示要求，在全市大力實施新型工業化強市戰略，明確了未來4年的總體思路和發展目標。總的思路是：以高端化、數字化、智能化、零碳化為主攻方向，以“雙招雙引”和企業培植為雙輪驅動，以培育壯大特色優勢產業鏈（集群）為根本任務，加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度，加快推動泰安工業經濟高質量發展。總的目標是：到2025年，全市規模以上工業企業數量與主營業務收入實現“雙倍增”，企業數量超過2000家，營業收入超過5000億元。

　　圍繞這一思路目標，今年主要做了以下幾方面的工作。

　　一是建立了高效推進機制。充分發揮黨委統攬全局、領導各方的政治優勢，成立新型工業化強市建設推進委員會，設立13個產業鏈專班，市委書記、市長擔任總鏈長，四大班子有關領導和部分二級巡視員擔任產業鏈鏈長、副鏈長，把過去由分工領導和單個部門抓工業，變成了多個領導、多個部門和多個產業鏈專班推進。探索建立了組織體系、規劃體系、政策體系三個“1+N”推進體系，各縣市區、功能區也都分別成立了領導機構、推進機構，集中黨政、人大、政協等多方面領導力量，把新型工業化強市建設牢牢抓在手上，以強大的領導力推進落實。

　　二是明確了產業發展圖譜。我們科學研判形勢，堅持有所為有所不為，確定“441X”產業賽道，做大做強高端裝備制造、新材料、現代食品、高端化工4大支柱產業，提升發展新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝4大優勢產業，前瞻布局數字經濟等未來產業。力爭到2025年，在全市培育高端裝備、新材料、現代食品、高端化工、新能源等5個200億—1000億級的產業集群，以及醫藥及醫療器械、紡織服裝、出版印刷、數字經濟等4個過百億的產業集群，國家級高新技術企業達到650家以上，國家級制造業單項冠軍達到20家左右。圍繞這個目標，編制了1個總體規劃和13個產業鏈行動計劃、重點企業發展規劃等，繪就了科學精準、切實可行的產業發展圖譜，為全市新型工業化強市建設指明了路徑方向。

　　三是打造了雙輪驅動引擎。我們堅持本土企業和外來企業一起抓，大力開展“千項技改擴規、千企轉型升級”行動，每年實施擴規性投資工業技改項目500個以上，實施數字化投資工業技改項目500個以上。制定了《關于大力支持企業上市掛牌的實施意見》，對成功上市的企業，市財政分階段給予獎勵，今年已為34家企業兌現上市獎勵6500萬元。充分發揮行業聯盟協調服務和橋梁紐帶作用，以鏈主企業、骨干企業、“雙50強”企業為主體，籌建“1+13”制造業聯盟體系，搭起了政企之間、企業之間的合作交流平臺，用以“雙招雙引”和項目建設。

　　四是創新要素保障模式。我們把土地、能耗、碳排放等各種資源要素統籌起來，梳理形成了一攬子“政策包”，對重大項目、園區、企業、平臺，“一事一議”“一企一策”“一園一策”給予重點支持。市級層面每年統籌預留20%的能耗、煤耗、環境容量總量指標，優先支持新型工業化重點項目建設。制定了《泰安市重點工業項目要素保障實施辦法》及《要素保障實施細則》，建設土地超市平臺，對地塊成熟度進行五色標識，有力推動了項目快速落地。

　　五是營造了良好發展環境。我們把優化營商環境作為“頭號工程”抓緊抓實，由政府創造“陽光雨露”，來幫助企業“茁壯成長”。深入開展企業管理者、機關干部“雙賦能”行動，開展“我為企業辦實事”活動，制定《重點工業企業（項目）問題協調處置辦法》，對企業和項目單位反映的各類訴求，分級分類抓好解決，今年共解決各類問題300余個。在全市建立新型工業化重點項目建設“五大比拼、兩大問效”推進機制，打造了競相發展、事爭一流的濃厚氛圍，推動新型工業化強市戰略加快落地。

　　如今的泰安，全市上下、方方面面，越來越重視工業，越來越關心工業，越來越支持工業。目前來看，新型工業化強市建設取得了初步成效。今年1—8月份，全市規上工業增加值增長8.7%，比全省平均水平高3.7個百分點，居全省第5位；1—7月份，1241家規上工業企業實現營業收入1658.9億元、增長7.2%，增幅居全省第7位；實現利潤總額93.7億元，增長2.3%，增幅居全省第3位。

　　下一步，我們將“咬定青山不放松”，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，堅定不移推進新型工業化強市戰略，以工業經濟的大發展，開創現代化強市建設新局面。

　　這個問題我就回答這些，謝謝！

　　大眾日報記者：打造鄉村振興齊魯樣板，是習近平總書記交給山東的一項重大政治任務。請問，泰安市作為山東傳統農業大市，在統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，努力實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足方面，采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　張濤：謝謝這位記者朋友的提問。打造鄉村振興齊魯樣板是總書記對山東的重托和厚望。為肩負好這項重大使命，全力譜寫好鄉村振興戰略“泰安篇章”，近年來，我們堅持“五個振興”齊抓并舉、協同并進，構建了“以1個鄉村振興戰略規劃、‘五個振興’方案、8個縣級鄉村振興規劃、村莊建設N個專項規劃”為內容的“1+5+8+N”的規劃體系，整合省市100多億元涉農資金，設立1億元財政獎補資金，集中全力進行建設打造，鄉村振興工作在泰汶大地全面起勢，中央和省級媒體多次報道了我市的經驗做法。工作中，主要抓了五個方面：

　　一、興產業，建設富裕鄉村。鄉村要振興，關鍵在產業。多年來，我們立足產業增效、農民增收，持續推進聯工帶農、聯城帶鄉的現代農業產業園建設，大力實施名茶、名果、名菜、名藥培育工程，積極開展區域公用品牌、企業品牌、產品品牌“三牌”同創，并高標準打造了35個示范區，農業產業規模不斷擴大、效益持續提升，泰山茶等十大優勢產業總產值突破164億元，肥城桃種植區被認定為國家級、省級特色農產品優勢區，泰山板栗、東平湖鯉魚種養殖區被認定為省級特色農產品優勢區；全市規模以上農業龍頭企業達到557家，市級以上知名農產品品牌達到145個；建成岱岳區里峪村等一批鄉村旅游特色村。農業產業的快速發展，有力帶動了農民增收致富，去年全市農村人均可支配收入達到了21769元，比2012年提高2倍多。同時，我們堅決扛牢糧食安全政治責任，“減壟增地”推廣49萬畝，有效種植面積增加10%，糧食面積、產量連年穩定增長。“科技壯苗”行動被央視《焦點訪談》《經濟半小時》報道。

　　二、聚人才，建設活力鄉村。農業農村現代化關鍵在科技、在人才。多年來，我們堅持“借才”“培才”“引才”三措并舉，不斷厚植鄉村振興人才優勢。“借才”，就是充分借助中國農科院、山農大等本外地高校院所人才資源，借智借力推動農業產業發展，目前，我們已經組建了179人的科普專家庫團隊，成立了1.3萬人的農業科技志愿服務隊，建設了18家省級鄉村振興專家服務基地。“培才”方面，我們立足構建高素質農民人才隊伍，以家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體領辦人和骨干為重點，分類型、分層次開展培訓，目前每年可以培育愛農業、懂技術的新型鄉村人才1000人以上。“引才”方面，我們實施了農村優秀人才“回引計劃”，健全完善了回鄉人才激勵獎勵政策，吸引了一批在外人才通過投資、技術服務、入股等形式返鄉創業。

　　三、重文化，建設文明鄉村。鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。多年來，我們圍繞激發鄉村振興內生動力，深入實施了鑄魂強農、文化惠民、優秀傳統文化傳承發展、新時代文明實踐、網絡文化建設、鄉村文化人才培育“六大工程”，全市新時代文明實踐中心、所、站實現全覆蓋，1.5萬余支志愿服務隊伍、116萬“泰安小美”志愿者遍布城鄉，肥城市、岱岳區被評為全國新時代文明實踐中心建設試點縣市區；“戲曲進鄉村”行政村覆蓋率、行政村綜合性文化服務中心建成率以及村（居）紅白理事會覆蓋率均達到100%；推出“城鄉書房”“非遺工坊”等先進典型，“城鄉書房”工程獲全省文化創新獎。

　　四、優生態，建設宜居鄉村。改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的“當頭炮”，是必須打贏的第一場硬仗。為推動農村環境面貌整體提升，讓優美生態成為泰安鄉村的底色，我們以農村人居環境整治行動為抓手，堅決打好農村改廁、清潔取暖、生活污水治理、生活垃圾治理、道路“三通”、村容村貌提升“六大”戰役，累計完成改廁57.8萬戶、清潔取暖改造20.1萬戶，2076個村基本完成生活污水治理任務，符合條件的2787個行政村實現通戶道路硬化，農村生活垃圾無害化村莊覆蓋率達到100%，建成美麗鄉村示范村961個、“美麗庭院”示范戶12萬余戶。今年，我們還全面完成29個安置區建設任務，搬遷群眾全部實現“安居夢”。

　　五、強組織，建設和諧鄉村。立足提升基層黨組織戰斗堡壘作用，構建鄉村治理新體系，我們開展了“十百千”創建工程，通過10個鄉鎮龍頭帶動、100個村高端示范、1000名過硬支部紅旗引領，推進鎮村過硬黨支部建設，村、社區“一肩挑”比例分別達到98.1%、98.5%。黨支部領辦合作社達到1639個，占比達46.1%，帶動村均集體增收6.9萬元，戶均增收0.55萬元，經驗做法在全省推廣。基本消除集體經濟收入5萬元以下的村，10萬元以上村占比提升到90.8%。

　　下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省委、省政府工作要求，登高望遠、奮力爭先，統籌推進鄉村“五個振興”，加快實現農業農村現代化，讓鄉村振興工作成效成色更足、底色更亮，讓廣大農民過上更加美好、更加幸福的生活，為打造鄉村振興齊魯樣板作出新的更大貢獻。

　　這個問題我就回答這些，謝謝。

　　泰安日報記者：黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略，泰安作為山東沿黃重要城市之一，占全省黃河流域面積的47.5％。請問，泰安市是如何發揮特色優勢，更好服從服務國家戰略的？

　　張濤：謝謝這位記者朋友的提問。黃河流域生態保護和高質量發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。泰安有83.2%的面積位于黃河流域，涉及所有的縣市區，也是全省唯一一個全域覆蓋的市，境內匯聚了黃河流域重要蓄滯洪區東平湖、黃河下游最大支流大汶河以及世界首例文化與自然雙遺產泰山等多重元素。全面融入和服務黃河戰略，是我們肩負的重大政治責任，也是面臨的重大歷史機遇、重大實踐課題。對此，我們準確把握“重在保護、要在治理”戰略要求，以泰山、大汶河、東平湖三大重點生態區域治理為核心，全力推進黃河流域大保護、大治理、大發展，各項工作取得積極成效。主要體現在三個大的方面：

　　一是抓規劃、謀項目。把落實黃河戰略作為重大政治任務，頂格成立泰安市推進黃河流域生態保護和高質量發展領導小組，市委十一屆十四次全會審議通過《關于學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展的決定》；出臺《泰安市黃河流域生態保護和高質量發展實施規劃》，梳理9大類、35項重點任務、110項任務清單；印發黃河戰略“十四五”實施方案、東平湖專項規劃重點任務、年度要點等文件，構建了從“規劃圖”到“施工圖”的系統政策體系。同時，堅持以戰略引領布局項目、以項目支撐做實戰略，建立全市黃河戰略重點項目庫，實施了五批共計179個省、市黃河戰略項目，切實把黃河戰略部署落實到重大工程、重大項目上來，目前，已完成年度投資116.8億元。

　　二是抓保護、促治理。把大保護作為關鍵任務，扎實推進防洪減災、水資源保護、生態修復治理等重點任務落地落實。我們立足筑牢黃河安瀾堅固屏障，持續構建防洪減災保障體系，抓好防洪工程建設，圓滿完成了總投資7.83億元的東平湖蓄滯洪區防洪工程和3座分洪閘除險加固工程；大汶河磚舍攔河閘等一大批重點水利工程加快建設，干流防洪能力提高到50年一遇標準。我們把水資源作為最大剛性約束，全方位貫徹“四水四定”原則，持續加強水資源消耗總量和強度雙控，出臺了《泰安市水資源管理辦法》，實行區域用水總量控制、區域用水強度控制、行業用水定額管理、用水效率控制和用水水量分配制度，進一步擰緊了規范用水、科學用水的“閥門”，在全省率先實現縣域節水型社會達標建設全覆蓋。我們統籌推進流域生態環境綜合治理、系統治理、源頭治理，總投資166.4億元的泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程績效目標全部完成；徹底關閉取締各類泰山石交易場所，終結千百年來采挖買賣泰山石的歷史；國控、省控河流斷面水質全部消除劣五類，東平湖水質穩定達到南水北調調水要求；17條美麗幸福示范河湖創建全部通過省級驗收；污染地塊安全利用率達到100%；空氣質量優良天數逐年提升。

　　三是抓發展、重傳承。一方面，我們堅持以新發展理念為引領，加快建設現代化經濟體系，不斷提高經濟整體競爭力。全力推進新型工業化強市建設，新舊動能轉換全面起勢，8個產業集群、10家領軍企業入選省“雁陣形”產業集群庫和領軍企業庫。國家級制造業單項冠軍和綠色工廠分別達到15家、20家，均居全省前列。新能源裝機容量占電力裝機容量的比重超過50%，全國首套鹽穴儲能電站并網發電，下一步計劃打造“千萬千瓦級多元新型儲能基地”。大力實施創新驅動發展戰略，泰山創新谷、泰安市產業技術創新研究院等一批高能級創新平臺加快建設，入選“科創中國”全國首批試點市，組建全省首家、行業唯一的國家先進印染技術創新中心，全市綜合科技創新水平指數達到74.1%，研發投入強度連續8年超過全省平均水平。另一方面，我們持續做好黃河文化、泰山文化、大汶口文化等傳統文化挖掘保護、傳承弘揚，高水平規劃建設泰山文化傳承發展示范區，開展黃河文化遺產系統保護，新增省級以上重點文物保護單位29處，各類博物館達到46家。舉辦泰山國際登山節，泰山國際文化論壇，“河和之契”2021黃河流域、大運河沿線非遺交流展等重大節慶活動，全面展示歷史文化遺產，促進文化交流傳承。大汶口遺址入選“百年百大考古發現”；“中華泰山成人禮”成為全國研學旅游示范活動。

　　下一步，我們將繼續牢記習近平總書記囑托，堅決扛牢黃河重大國家戰略政治責任，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面做好我市黃河流域和高質量發展的研究、謀劃、推進工作，努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前、作表率，在推動黃河流域生態保護和高質量發展中展現泰安擔當、作出泰安貢獻。

　　這個問題我就回答這些，謝謝。

　　香港商報記者：泰山文化是中華優秀傳統文化重要組成部分，在國內外具有廣泛影響力。請問，這些年來泰安市在推動泰山文化創造性轉化、創新性發展方面做了哪些工作？下一步有哪些打算？

　　楊洪濤：謝謝您的提問。習近平總書記講到，泱泱中華，歷史悠久，文明博大。“泰山巍巍，汶水悠悠”。“五岳之首”的泰山，氣勢雄偉，風景如畫。孔子曾發出“登泰山而小天下”的贊嘆，唐代詩人杜甫寫下了“會當凌絕頂，一覽眾山小”的千古名句。相傳上古時期，有72位君王來泰山巡狩柴望，自秦始皇開始有12位皇帝來泰山封禪祭祀。是世界首例文化與自然雙遺產，被譽為中國歷史文化的縮影、中華民族精神的象征。泰山文化為凝聚中華民族共同意志發揮了重要作用，“中華泰山·國泰民安”已成為泰安的城市名片。

　　近年來，我們深入貫徹落實習近平總書記關于推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的重要指示要求，充分發揮泰山文化底蘊深厚的優勢，高水平推進泰山文化“兩創”工作，打造新時代泰山文化品牌，努力構建“國泰民安”國家文化地標和中華民族精神標識體系。重點做了以下五個方面的工作：

　　一是深入推進泰山文化研究闡釋，厚植“兩創”文化根基。我們深入挖掘泰山文化的精髓，系統闡述泰山文化的豐富內涵，出版發行了《泰山編年通史》《中華泰山文庫》《天下泰山》等一批有影響力的研究成果，讓泰安成為泰山文化傳承發展的重要展示窗口。我們組建了泰山文化研究會和研究院，聘請中國文聯副主席馮驥才先生等3名文化學者擔任名譽會長。同時，加強與北京大學、山東大學、中國孔子學院等院校的合作，舉辦“泰山論壇深入學習貫徹‘兩個確立’理論研討會”，全面提升泰山文化研究闡釋水平，讓泰山文化更富有時代魅力。

　　二是全力推進泰山文化傳承發展示范區規劃建設，打造“兩創”發展高地。今年，我們搶抓全省文化片區建設歷史機遇，在省委宣傳部成立省示范區建設工作專班后，相繼成立泰山文化傳承發展示范區建設工作領導小組、泰山文化傳承與高質量發展推進委員會，形成了省市聯動、一體推進的工作格局，高水平謀劃、高質量建設泰山文化傳承發展示范區。工作中，我們堅持近期計劃和遠期計劃相結合，委托中國城市設計院編制《泰山文化傳承發展示范區總體規劃》，制定示范區三年行動計劃，逐步構建了示范區建設支撐體系，被樹為全省文化片區建設工作的標桿。

　　三是持續加強文物保護利用，煥發“兩創”發展活力。我們堅持文物在保護中發展、在發展中保護，積極爭創全國文物保護示范區，努力打造泰山文化傳承發展的標志性工程。重點實施了岱廟、紅門宮、碧霞祠等文物保護修繕工程，大力推進大汶口國家考古遺址公園、泰山博物院等項目建設，加強革命文物保護利用，真正讓文物“活”了起來。我們加大文化創新力度，抓好泰山玉雕、肥城桃木等手造產品的創新轉化，有4家企業入選了“山東手造·優選100”；積極推進泰山文化數字化轉化，開發數字藏品，推動泰山文化煥發出新活力。

　　四是強力推進重點項目建設，推動“兩創”全面起勢。我們以文化旅游融合高質量發展為主線，強化重點項目帶動，推進文化繁榮發展，努力為市民游客文旅生活注入新活力。推進實施了泰山博物院、大汶口國家考古遺址公園、泰山新聞出版小鎮、國際文化大數據（泰山）產業城、泰山論壇、泰山秀城等十大標志性項目。其中，泰山新聞出版小鎮入選了國家發改委“精品特色小鎮”全國推廣項目。我們注重抓好文旅業態融合創新，探索打破“門票經濟”路徑依賴，開發了研學游、民俗游、康養游等新線路新產品，齊長城、黃河國家文化公園（泰安段）、大運河非物質文化遺產傳習中心等重點工程也都在加快推進。

　　五是不斷拓寬泰山文化傳播渠道，講好“兩創”泰山故事。我們加強與中央和省級主流媒體、重點網絡媒體、商業平臺等深度合作，廣泛宣傳推介泰山文化的時代內涵和文化品牌，在央視發布《脈動泰山》《錦繡中國 壯美泰山》等紀錄片，配合央視開展《直播黃河泰山篇》《坐著高鐵看中國·泰安篇》等直播錄播。利用泰山國際文化論壇、國際登山節等高端論壇、體育賽事開展文化交流活動，推動泰山文化更好地走了出去。我們努力讓更多高雅藝術、精品文化走進市民生活，創作了圖書《泰山故事》、歌曲《挑山頌》《泰山的祝福》、電影《挑山者》、梆子劇《泰山挑山工》、舞劇《挑山》等一批泰山文化題材的文藝精品，泰山文藝品牌越擦越亮。

　　下一步，我們將全力做好泰山文化“兩創”工作，力爭到2025年，基本形成泰山文化傳承發展體系，全面提升泰山文化在國內外的影響力。特別是重點抓好泰山文化、大汶口文化、紅色文化、黃河文化、大運河文化等各種文化的融合發展，推動新時代價值研究、重點項目建設、文旅融合發展、文化宣傳推廣等重點工作，讓泰安在打造中華優秀傳統文化“兩創”新標桿上走在前，讓泰山文化成為展示中華文明的重要窗口。

　　這個問題我就回答這些，謝謝！

　　山東廣播電視臺記者：黨的十八大以來，泰安著力踐行以人民為中心的發展思想，在民生保障和改善方面做了許多工作，請介紹一下這方面的具體舉措和實際成效。下一步，在增進民生福祉、促進共同富裕方面有哪些思路舉措？

　　張濤：謝謝這位記者朋友的提問。民生連著民心。保障改善民生，是黨和政府一切工作的根本出發點和落腳點，泰安市委、市政府歷來高度重視，特別是黨的十八大以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，將其擺在重中之重的位置，傾心盡力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題，發展成果更多更公平惠及全市人民，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。2012年至2021年，全市民生事業支出累計達到2715.4億元，年均增長8.1%，占比穩定在80%左右；今年1-8月份，民生事業支出完成225.8億元，占比79.6%。

　　一是聚焦“增收兜底”，共同富裕邁出堅實步伐。堅持把就業作為最大的民生工程，大力實施就業優先政策，千方百計擴大社會就業，加大困難就業人群援助力度，推動實現更加充分、更高質量就業，累計發放創業擔保貸款53.7億元，新增城鎮就業55.5萬人。集中力量打贏打好脫貧攻堅戰役，全市7.2萬戶、14.5萬名建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧，354個省級貧困村、251個市級貧困村全部摘帽退出。全力做好基本民生兜底保障，職工、居民養老保險參保人數分別達到155.44萬人、275.03萬人，城鄉低保標準較2012年分別增長129%、282%。去年，全市居民人均可支配收入達到33505元，比2010年翻了一番。

　　二是瞄準“優質均衡”，公共服務水平顯著提升。堅持教育優先發展戰略，教育經費總投入達到855.4億元，新改擴建中小學、幼兒園1378所，新增學位43.35萬個，全市56人以上大班額全部消除，小學基本做到課后服務全覆蓋；推進集團化辦學，優質均衡發展態勢更加明顯。加強醫療衛生服務體系建設，建成全國首家慢病互聯網醫院，組建醫療發展集團，建成緊密型縣域醫共體5個、跨區域專科聯盟28個、遠程協作網3個，全市人均期望壽命達到79.64歲，主要健康指標高于全省平均水平。著力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，建成養老機構115家、社區老年幸福食堂200處、街道綜合養老服務中心20處、居家養老服務站230處，新增養老床位1.8萬張。持續改善居住出行環境，累計實施棚改21.2萬套，完成老舊小區改造項目167個，改造農村危房2.8萬戶；公路、農村公路里程分別達到1.67萬公里、1.52萬公里。

　　三是攻堅“急難愁盼”，民生痛點得到有效化解。第一時間辦好群眾“所急”，打造了優質高效、省內一流的12345熱線平臺，累計受理群眾有效訴求368余萬件，按期辦結率達到99.9%，做到群眾訴求有“呼”必“應”。破解房地產開發歷史遺留“難題”，成立工作專班，創新思路、流程再造，切實解決7.5萬戶群眾住房“辦證難”問題。解決農村存在多年的“愁事”，實施農村無害化衛生廁所改造、飲水安全水平提升、清潔取暖三大工程，累計完成改廁57.8萬戶、清潔取暖改造20.1萬戶、農村供水入戶率由82.47%提高到92.47%。辦好群眾“期盼”多年的實事，補齊城市短板弱項，相繼打通擂鼓石大街、青年路等26條斷頭路、卡脖子路，建成我市首條高架路，困擾泰城市民多年的出行難問題得到解決。

　　另外，我們堅持把安全穩定作為美好生活的前提、作為最基本的民生保障，全力抓好了常態化疫情防控、掃黑除惡、安全生產、食品藥品安全等各項工作，有效防范化解管控各種風險，保持了全市社會大局的和諧穩定，人民群眾生活的更加安心放心。

　　為人民謀幸福，是念茲在茲的不變初心，更是接續奮斗的永恒坐標。習近平總書記強調：“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。”今后，我們將沿著習近平總書記指引的方向，堅定踐行以人民為中心的發展思想，全面落實省第十二次黨代會精神，持之以恒辦好民生實事，加快補齊民生短板，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓市民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，奮力推動民生改善走在前、開新局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　這個問題我就回答這些，謝謝。

　　泰安廣播電視臺記者：營商環境是一個地區發展的土壤。優化營商環境就是增強吸引力、發展生產力、提高競爭力。近年來，泰安市將優化營商環境作為“頭號工程”來抓，取得積極成效。請問，泰安市在優化營商環境方面有哪些重點舉措？

　　張濤：謝謝這位記者朋友的提問。營商環境是一個地方高質量發展的核心競爭力，也是對外展示良好形象的一張“金名片”。近年來，泰安市堅定不移把優化營商環境作為“頭號工程”抓緊抓實，先后出臺《泰安市優化營商環境創新提升行動實施方案》等多項具有泰安特色、含金量高的政策舉措，打響“泰好辦”服務品牌，著力打造“審批環節最少、辦事效率最高、投資環境最優”的一流營商環境。

　　一是突出改革創新，打造健康有序的市場環境。秉持“不為困難找借口、多為成功想辦法”的“有解思維”，開展流程再造專項行動，切實疏通制約營商環境水平提升的堵點、難點和痛點。在全省率先推行“證照通辦”“一業一證”“一窗受理”改革，深入實行企業開辦“1545”服務模式，全流程壓減為1個環節，1個工作日辦結，零成本辦理，提升企業開辦便利度，有力激發了全市創業動力、市場活力。截至今年8月底，全市實有市場主體57.02萬戶，同比5年前增長了83.52%，是10年前的3.16倍。加大對企業金融扶持力度，引導駐泰銀行機構建立綠色通道，為各類企業提供資金支持，累計向銀行推送項目1275個，解決資金需求606.4億元。落實“免、減、退、緩、降”等組合式稅費支持政策和精準扶持政策，強化對中小微企業、個體工商戶等支持力度，今年以來，共辦理增值稅留抵退稅50.48億元，為制造業中小微企業緩稅15.28億元，最大限度減輕企業負擔。

　　二是突出提速提效，打造高效便捷的政務環境。成立全省首家市級行政審批服務局，列入山東省慶祝改革開放40周年最具影響力事件。依托“愛山東”一網通辦平臺和“愛山東”App、“泰好辦”微信端，深入推進“無證明辦事”“無感審批”“遠程云勘驗”等數字化創新改革新舉措，推動更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。創新推出“泰安小美·幫您辦”幫辦代辦志愿服務品牌，為企業和項目提供全流程幫代辦，做到“有求必應，無需不擾”。大力推動“泰好辦”自助服務終端進社區、進鄉村，推進基層政務服務從“能辦”到“快辦、易辦、好辦”轉變。我市先后榮獲中國企業營商環境案例十佳城市、全國政務服務改革創新獎、全國數字政府管理創新獎；“泰好辦”榮獲全國政務服務十大品牌。

　　三是突出親商愛商，打造安心舒心的投資環境。投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。我市在全省首創重大投資項目“綠卡”制度，先后為178個“綠卡”項目辦理各類建設手續972個，破解難題300余個，審批提速75%以上。創新開展“我為企業辦實事”活動，聚焦影響企業發展的痛點堵點難點問題，每季度策劃實施一批實事項目，助力企業高質量發展。建立“企業服務專員”制度，為全市企業配備服務專員，各級干部深入企業結對幫扶，幫助破解發展瓶頸。及時梳理公布惠企政策清單，多渠道、多方式主動精準推送，確保企業了解政策、吃透政策、享受政策，打通政策落實“最后一公里”。

　　四是突出依法辦事，打造公正透明的法治環境。法治是最好的營商環境。泰安市以創建法治政府建設示范市為主線，用法治架起“保護網”、托起“公平秤”、搭起“連心橋”。大力推行包容審慎柔性執法，采取預警、提醒、診斷等方式，幫助市場主體及時糾正苗頭性違法行為，公布市級“不罰輕罰”事項清單，涵蓋27個行政執法領域319項違法行為事項，建立“全市中小投資者權益保護法律顧問團”，服務保障企業發展。深入實施知識產權賦能工程，全面推進知識產權創造、保護和運用，激發市場主體創新活力。持續推進業務流程標準化，全面開展信用監管、“雙隨機一公開”監管，全力營造公平競爭環境，讓市場主體心無旁騖謀創新、提質量。

　　這個問題我就回答這些，謝謝。

　　中國新聞社記者：黨員、干部是推動改革發展的中堅力量。請問，黨的十八大以來，泰安是如何推進全面從嚴治黨，加強黨員、干部隊伍建設，激勵黨員、干部擔當作為、干事創業的？

　　楊洪濤：謝謝您的提問。黨的十八大以來，泰安市深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、加強黨員干部隊伍建設的重要論述和指示精神，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，始終把黨員干部隊伍建設作為管根本、管長遠的大事來抓。工作中，我們堅持突出“一個統領”，注重“四個導向”，著力鍛造一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍，為全市高質量發展提供堅強保證。

　　“一個統領”，就是突出政治統領，優化政治生態。我們始終堅持把黨的政治建設擺在首位，加強理論武裝，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，嚴格落實“第一議題”制度，深入推進“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程”，切實抓好黨員干部組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力“三個能力”建設，常態化開展政治生態分析評估，引導廣大黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把習近平總書記的重要指示精神和省委工作要求不折不扣落到實處。

　　“四個導向”，就是實干導向、從嚴導向、激勵導向、基層導向。

　　一是強化實干導向，營造干事氛圍。我們全面落實新時代好干部標準，堅持一切出于公心、一切為了事業、一切按照規矩選人用人。特別是，更加注重在重大任務、重點工作一線培養考察使用干部，真正把那些德才素質高、工作能力強、群眾基礎好，想干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來。實施干部專業能力提升工程，開辦泰山大講堂、泰山“云學堂”，不斷提高干部專業素養和處理復雜問題的能力水平。加大干部交流任職和掛職鍛煉力度，讓更多干部到改革發展第一線、攻堅克難主戰場，經風雨、見世面、長才干。

　　二是強化從嚴導向，推動作風提升。我們堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，加強黨員干部政治監督、履職監督、日常監督，建立了“三曬一評一公開”制度，就是對全市各級干部集中開展曬職責任務、曬工作業績、曬作風形象和民主測評、適當公開，進一步提高干部考察識別和選拔任用的科學性、準確性；實施了干部待崗管理辦法，就是對既不出事也不干事的“躺平”干部、“庸懶散慢浮”干部進行“回爐”再鍛造，倒逼干部作風轉變；開展機關作風集中整頓活動，就是全力破除一切不利于“走在前、開新局”和“登高望遠、奮力爭先”的思想觀念、作風積弊和各種頑瘴痼疾，大力倡樹“嚴、真、細、實、快”的工作作風，進一步營造風清氣正的政治生態，凝聚干事創業的強大正能量，推動各項工作提標、提質、提速、提效。

　　三是注重激勵導向，振奮爭先精神。我們牢記習近平總書記“做新時代泰山‘挑山工’”的殷切囑托，堅持用新時代泰山“挑山工”的優秀品質引領黨員干部、凝聚黨員干部、激勵黨員干部。開展新時代泰山“挑山工”先進集體和先進個人評選，持續完善綜合績效考核辦法，實行“六比爭先·標旗奪金”季度考核，建立“五大比拼、兩大問效”重點項目推進機制，開展“泰安工作創新獎”評選等，通過這一系列措施，進一步激發黨員干部干事創業的內生動力。堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當，健全容錯糾錯和澄清保護機制，旗幟鮮明地為擔當作為的干部撐腰鼓勁，讓干部心無旁騖干事業、放開手腳抓落實。

　　四是注重基層導向，激發黨員活力。我們牢固樹立大抓基層鮮明導向，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，聚力推進抓黨建促鄉村振興、促城市治理、促工業發展，努力做到黨的事業發展到哪里，黨建的引領保障作用就跟進到哪里、體現到哪里。建好用好鄉村振興學院、城市黨建學院，推進紅色物業、紅色網格一體運行，加強過硬黨支部建設，抓實黨支部評星定級、分類管理，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，持續推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　這個問題我就回答這些，謝謝！