泰山區(qū)加快實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

　　都市工業(yè)是城市主城區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、提升城市能級(jí)、突破發(fā)展瓶頸、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、聚力企業(yè)培植、加強(qiáng)載體支撐……泰山區(qū)以“打造都市工業(yè)主陣地、當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)‘路由器’”為定位，加快實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)明顯的主城區(qū)條件下的現(xiàn)代工業(yè)體系，在高質(zhì)量推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新作為。

　　立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)拓空間

　　打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　走進(jìn)山東思科賽德礦業(yè)安全工程有限公司，幾個(gè)不大的車間內(nèi)，工作人員正有序進(jìn)行焊接、檢測(cè)、測(cè)試等工作。成立于2006年的思科賽德，企業(yè)總部設(shè)在泰山區(qū)，并在濟(jì)南和北京都設(shè)有研發(fā)中心，這是泰山區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　總部經(jīng)濟(jì)是城市向集約化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)過程中涌現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對(duì)集約利用土地、開拓發(fā)展空間、積聚經(jīng)濟(jì)要素、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

　　今年7月份，中國鐵工投資建設(shè)集團(tuán)有限公司山東分公司“花落”泰山區(qū)，這對(duì)泰山區(qū)乃至全市城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。無獨(dú)有偶，中國企業(yè)500強(qiáng)、全國水利企業(yè)100強(qiáng)首位企業(yè)水發(fā)集團(tuán)有限公司區(qū)域總部也陸續(xù)落戶泰山區(qū)，水發(fā)能源集團(tuán)與泰安市泰山產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、泰山區(qū)財(cái)源投資集團(tuán)將共同組建新能源公司。兩家區(qū)域總部的相繼落戶，是泰山區(qū)在爭(zhēng)當(dāng)全市產(chǎn)業(yè)“路由器”過程中，大力引進(jìn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)結(jié)出的累累碩果。泰山區(qū)將總部經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，加大區(qū)域性總部、功能性總部、綜合性總部招引力度，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營中心、結(jié)算中心。

　　一樓一產(chǎn)、以樓聚產(chǎn)。除發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)外，泰山區(qū)正大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，全面排查區(qū)內(nèi)閑置國有、集體資產(chǎn)，集聚和推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)“上樓”，形成一樓一產(chǎn)業(yè)的特色樓宇經(jīng)濟(jì)；發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，拓展市場(chǎng)和發(fā)展空間，打造科創(chuàng)轉(zhuǎn)化在泰山區(qū)、生產(chǎn)制造基地在外的園區(qū)協(xié)同新模式。泰山區(qū)爭(zhēng)當(dāng)全市產(chǎn)業(yè)“路由器”，在引進(jìn)發(fā)展企業(yè)總部、研發(fā)中心、營銷中心、區(qū)域性總部等總部經(jīng)濟(jì)以及樓宇經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)中已取得成效。

　　土地要素需求是新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)建設(shè)要素保障的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。為破解“要素趨緊”難題，盤活閑置低效土地資產(chǎn)，節(jié)約集約利用土地，實(shí)現(xiàn)土地資源的效益最大化，泰山區(qū)按照“土地要素跟著項(xiàng)目走”的要求，結(jié)合重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的用地需求，聚焦內(nèi)生性挖潛，盤活閑置土地，加大批而未供處置力度，盤活771畝低效用地、20萬平方米閑置商業(yè)樓宇、2萬平方米閑置廠房和車間。

　　“為更好地落實(shí)惠企政策，我們出臺(tái)了一系列實(shí)施意見和方案，并抓好政策解讀及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分門別類交給不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)鏈，并明確專人上門服務(wù)，給企業(yè)送政策解難題，持續(xù)聚焦解決企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)與高質(zhì)量發(fā)展需求。”泰山區(qū)自然資源局黨組成員、土地儲(chǔ)備和開發(fā)中心主任公衍生說，該局將繼續(xù)加大閑置低效用地盤活力度，加快出清、盤活、提效，盡快扭轉(zhuǎn)要素緊缺與資源閑置并存的局面，為新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的土地要素保障。

　　泰山區(qū)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)格局定位，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，成立13條產(chǎn)業(yè)鏈專班，統(tǒng)籌做好“有中生新”“無中生有”的文章，搭建“五大比拼、兩大問效”和“六比爭(zhēng)先、標(biāo)旗奪金”比武擂臺(tái)，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代食品、礦山裝備等產(chǎn)業(yè)鏈商會(huì)，營造出大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的濃厚氛圍。

　　梯次培育“專精特新”企業(yè)

　　提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)

　　從“小而多”到“精而強(qiáng)”，一批以“專精特新”見長的企業(yè)正成為泰山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“小巨人”。走進(jìn)泰開電力電子有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器正飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，成套裝備車間內(nèi)，工人正精心組裝配件。“我們公司是集電能質(zhì)量治理設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)的單臺(tái)超過40M的35kV直掛風(fēng)冷SVG填補(bǔ)了行業(yè)空白，35kV100M快速勵(lì)磁MCR型SVC裝置為國內(nèi)百兆容量首臺(tái)套。”公司總經(jīng)理助理劉寅超介紹，2022年是公司智能化改造、綠色能源建設(shè)關(guān)鍵之年，公司正加快產(chǎn)線數(shù)字化升級(jí)，盡快完成數(shù)字化車間建設(shè)，打通企業(yè)信息化管理各平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工藝與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升作業(yè)效率及質(zhì)量。

　　△泰開電力電子生產(chǎn)車間

　　今年，聚焦新型工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施，泰山區(qū)結(jié)合“3+1”產(chǎn)業(yè)格局定位，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引擎的支撐和驅(qū)動(dòng)作用，為紡織服裝、現(xiàn)代食品、高端裝備制造三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加新動(dòng)能，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化融合發(fā)展。

　　△普瑞特為全國上千家名優(yōu)企業(yè)提供成套裝備和集成服務(wù)

　　連續(xù)10年以上行業(yè)市場(chǎng)占有率第一的普瑞特機(jī)械制造股份有限公司，是中國液態(tài)食品智能裝備行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、工信部認(rèn)定的首批中國制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、國家綠色制造系統(tǒng)集成供應(yīng)商。“我們?yōu)槊┡_(tái)、洋河、海天、老干媽等全國上千家名優(yōu)企業(yè)提供成套裝備和集成服務(wù)，所服務(wù)的全球和全國著名品牌達(dá)99個(gè)。其中，被茅臺(tái)集團(tuán)授予最佳質(zhì)量獎(jiǎng)和最佳合作伙伴。”普瑞特機(jī)械制造股份有限公司副總經(jīng)理范潤澤介紹。

　　△智能激光焊接

　　近年來，普瑞特在推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)的同時(shí)，還在泰山區(qū)投資建設(shè)了智慧化高端食品裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園。采訪中記者了解到，產(chǎn)業(yè)園圍繞液態(tài)食品智能裝備及其系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步形成覆蓋上下游的智能機(jī)器人、智能激光焊接、清洗高端裝備、信息控制系統(tǒng)及液態(tài)食品廢棄物循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

　　目前，園區(qū)已初具規(guī)模，入駐項(xiàng)目有普瑞特總部、國家工業(yè)設(shè)計(jì)中心、匯鑫激光等，入駐公司有普瑞特機(jī)械制造股份有限公司、泰山匯金智能科技有限公司等，實(shí)現(xiàn)了由70年代的舊廠房到高標(biāo)準(zhǔn)樓宇式園區(qū)的鳳凰涅槃。

　　△山東海天智能工程有限公司工程師調(diào)試康復(fù)機(jī)器人

　　泰山區(qū)實(shí)施企業(yè)梯次培育行動(dòng)，落實(shí)要素保障、政策扶持、上市培育等5大措施，培優(yōu)做強(qiáng)岱銀、國創(chuàng)中心、泰開電力等一批“鏈主”企業(yè)，對(duì)寶來利來等“種子企業(yè)”實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，確保年內(nèi)上市掛牌。近年來，泰山區(qū)各企業(yè)通過自主創(chuàng)新和政府培育，實(shí)現(xiàn)了由小到大、由專到精，“專精特新”企業(yè)的發(fā)展韌性和引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。今年以來，泰山區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)瞪羚企業(yè)18家，均居全市第一，同時(shí)，海天智能、普瑞特、魯普耐特被評(píng)為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，全區(qū)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到94家。這樣一份亮眼的“成績單”，足以說明企業(yè)梯次培育已初具成效。

　　強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈 跨“鏈”融通

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展

　　泰開新能源汽車電動(dòng)機(jī)散熱件制造項(xiàng)目，是泰山區(qū)精準(zhǔn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈“當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年見效”的典范，企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的一體式水冷機(jī)殼、變速器殼體國內(nèi)市場(chǎng)占有率分別達(dá)80%、60%以上。“我們的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源大巴車、物流車、重卡、輕卡等車型，宇通、中通、一汽、上汽、陜汽、大運(yùn)等公司都是我們的終端客戶。”山東泰開精密鑄造有限公司總經(jīng)理裴棟梁介紹。

　　△泰開新能源汽車電動(dòng)機(jī)散熱件制造項(xiàng)目

　　與泰開新能源汽車電動(dòng)機(jī)散熱件制造項(xiàng)目不同，中天泰和智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)攀高附強(qiáng)、“脫胎換骨”的典范，通過與北京建筑機(jī)械化研究院企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)資源整合，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目100余項(xiàng)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)200余件；同樣位于中天泰和智能制造產(chǎn)業(yè)園的美康達(dá)智慧康養(yǎng)項(xiàng)目，則是企業(yè)跨“鏈”融通的典范，企業(yè)在這一項(xiàng)目中通過與日本MCL株式會(huì)社合作、引進(jìn)國企股東實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，研制的智能排泄護(hù)理機(jī)器人成為代表國際最高水平的新一代康養(yǎng)產(chǎn)品……在泰山區(qū)，與這些項(xiàng)目一樣正以“拼搶之姿”加速推進(jìn)的，還有很多。

　　△美康達(dá)智慧康養(yǎng)項(xiàng)目智能產(chǎn)品

　　今年泰山區(qū)將“大項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)作為推進(jìn)都市工業(yè)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)160個(gè)投資過億元項(xiàng)目，舉行集中開工儀式3次，新開工項(xiàng)目51個(gè)，總投資達(dá)148.62億元。上半年，泰山區(qū)14個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目開工率85.7%，29個(gè)市重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目開工率86.2%。數(shù)字鷹、泰汶廣場(chǎng)等7個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目庫；6個(gè)軟件項(xiàng)目入選全省首版次高端軟件產(chǎn)品名單，5個(gè)項(xiàng)目入選全省2022年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目名單，數(shù)量均居全市第一。

　　一個(gè)項(xiàng)目的引入就是一個(gè)新的增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目的聚集成就一個(gè)新的增長極。將園區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，泰山區(qū)正超前謀劃布局泰山數(shù)谷、國家紡織服裝創(chuàng)意示范區(qū)、高端裝備科技制造、現(xiàn)代食品四大工業(yè)發(fā)展“主陣地”，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正從無到有、從弱變強(qiáng)，日漸成為當(dāng)?shù)匦滦凸I(yè)化起勢(shì)的火車頭，實(shí)現(xiàn)了上下游企業(yè)在園區(qū)抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　助企跑出發(fā)展加速度

　　“太省心了，從我們項(xiàng)目開始準(zhǔn)備材料起，泰山區(qū)行政審批服務(wù)局的幫辦代辦專員就主動(dòng)上門，積極為我們項(xiàng)目出主意、想辦法，指導(dǎo)項(xiàng)目做好審批手續(xù)辦理工作，各項(xiàng)工作都能壓茬推進(jìn)，項(xiàng)目落地的時(shí)間大大縮短。”在同泰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園采訪時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

　　從“店小二”到“保姆式”服務(wù)，從“就跑一次”到“帶章上門”，從“柜臺(tái)式”審批到“客廳式”自定義服務(wù)……通過簡化審批流程，加大“放管服”改革，泰山區(qū)推動(dòng)服務(wù)效能再提升，營商環(huán)境再優(yōu)化。

　　“重點(diǎn)項(xiàng)目要盡早落地，需要高效調(diào)整各環(huán)節(jié)時(shí)間。將程序集約化，為重點(diǎn)項(xiàng)目搶時(shí)間。”泰山區(qū)行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長丁大偉介紹，為全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，泰山區(qū)優(yōu)化審批服務(wù)、創(chuàng)新審批舉措，再造審批流程，推出“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)、生產(chǎn)即準(zhǔn)營”“一鏈辦”審批服務(wù)模式，提高項(xiàng)目審批效率，助力全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目快落地快開工；為企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供全方位全生命周期服務(wù)，特別是將代辦中心和項(xiàng)目建設(shè)融合為一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行“企業(yè)點(diǎn)菜下單、政府送菜上門”“代辦專員”下沉服務(wù)。

　　好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，今年泰山區(qū)開展了“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，出臺(tái)了助企10項(xiàng)政策，全力幫助企業(yè)解決面臨的主要困難和突出問題。泰山區(qū)建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保及“企業(yè)秘書”服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作制度，篩選586名區(qū)直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干與重點(diǎn)企業(yè)一對(duì)一結(jié)對(duì)任職“企業(yè)秘書”，并深入推進(jìn)“千人包千企”“六個(gè)遍訪”等重點(diǎn)工作，實(shí)行“免申即享”惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)服務(wù)機(jī)制，變“幫辦代辦”為“保姆式包辦”，第一時(shí)間了解企業(yè)遇到的困難，幫助企業(yè)解決難題。

　　把營商環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展突破的“首位優(yōu)勢(shì)”，泰山區(qū)實(shí)施“鏈長+專員+專班”推進(jìn)機(jī)制，建立問題發(fā)現(xiàn)收集、分級(jí)處理、督導(dǎo)通報(bào)3項(xiàng)制度，泰山區(qū)委常委會(huì)不定期聽取重點(diǎn)企業(yè)情況匯報(bào)，幫助解決土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、融資、手續(xù)等發(fā)展難題，在全區(qū)營造尊重企業(yè)家、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　【泰安日?qǐng)?bào)社·最泰安全媒體記者 秦雷 張建 陳陽 蔣亮亮 隋翔】