堅(jiān)決打好打贏全市開發(fā)區(qū)發(fā)展“三年攻堅(jiān)”戰(zhàn)

　　開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的主陣地，更是奮力爭先、跨越趕超的主力軍。全市開發(fā)區(qū)發(fā)展“三年攻堅(jiān)”行動動員大會對開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，提出了明確的目標(biāo)要求，各級各部門必須按照市委、市政府的部署安排，統(tǒng)一思想，以敢教日月?lián)Q新天的勇氣和擔(dān)當(dāng)，錨定目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好打贏開發(fā)區(qū)發(fā)展“三年攻堅(jiān)”戰(zhàn)。

　　開發(fā)區(qū)發(fā)展“三年攻堅(jiān)”戰(zhàn)，牽住了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，是未來發(fā)展持續(xù)提質(zhì)加速的“良方”

　　開發(fā)區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器?？匆粋€開發(fā)區(qū)是不是有競爭力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮螅P(guān)鍵是看能不能做好科技創(chuàng)新文章。加快推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面，奮力推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)、高質(zhì)量發(fā)展是必然路徑。市委、市政府抓開發(fā)區(qū)改革發(fā)展攻堅(jiān)，牽住了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，開出了未來發(fā)展持續(xù)提質(zhì)加速的“良方”。

　　市第十二次黨代會明確提出，今后五年省級開發(fā)區(qū)力爭全部進(jìn)入全省中游水平。全市開發(fā)區(qū)發(fā)展“三年攻堅(jiān)”行動動員大會進(jìn)一步破題開局，要求各級聚焦短板弱項(xiàng)，靶向發(fā)力，攻堅(jiān)克難，按照“走在前、開新局”的目標(biāo)定位，堅(jiān)定“進(jìn)八爭五奔前三”的信心決心，登高望遠(yuǎn)、奮力爭先，高點(diǎn)定位、高效推進(jìn)，掀起一場轟轟烈烈推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新熱潮，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展，助力新型工業(yè)化強(qiáng)市大進(jìn)步。

　　知不足，然后能自反；知困，然后能自強(qiáng)。多年來，全市各級把推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)擺在重要位置，著力推動開發(fā)區(qū)改革、建設(shè)、發(fā)展，在園區(qū)規(guī)劃、區(qū)劃調(diào)整、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)培育等方面，做了不少工作，取得了一定成效。泰安目前共有1個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，6個省級開發(fā)區(qū)。今年上半年，泰安市7個省級以上開發(fā)區(qū)累計(jì)完成稅收收入51.2億元，同比增長21.6%，占全市稅收收入的38.5%；固定資產(chǎn)投資284.4億元，增長34.3%；實(shí)際到賬外資3.2億美元，增長198%，占全市完成外資總額的89%；進(jìn)出口總額135.8億元，增長89.4%，占全市進(jìn)出口總額的86%。經(jīng)過多年發(fā)展，泰安的開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了一定成績，一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)崛起，串珠成鏈，產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高，各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷支撐起開發(fā)區(qū)的骨架。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下，曾經(jīng)的城郊變身城區(qū)，曾經(jīng)的荒地隆起廠房，整個城市的面貌發(fā)生了巨大變化。但這僅是縱向比。橫向比，放在全國、全省的大背景下，我們的綜合實(shí)力還不強(qiáng)，全市各個開發(fā)區(qū)排名偏后；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展落后，過百億元的產(chǎn)業(yè)集群少；對外開放水平較低，實(shí)際使用外資總量小，僅占全省開發(fā)區(qū)總額的2.07%；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，市場競爭力弱，畝產(chǎn)效益不高；體制機(jī)制落后，行政管理存在越位、缺位現(xiàn)象，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)談判、專業(yè)招商、資本經(jīng)營、市場運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)人才等等。與先進(jìn)地區(qū)差距越來越大的現(xiàn)實(shí)，我們無法回避也不能回避。痛定思痛，我們別無選擇，必須正視差距，徹底摒棄掉坐井觀天的封閉感，消除掉故步自封的麻木感，克服掉剛愎自用的優(yōu)越感，剖開發(fā)展過程中的表面現(xiàn)象，直視問題本質(zhì)，找準(zhǔn)病灶，一舉發(fā)力，迎頭趕上。

　　知弱圖強(qiáng)奮起追，“快馬加鞭未下鞍。驚回首，離天三尺三。”與先進(jìn)地區(qū)的差距就是我們發(fā)展的空間，暴露出的問題就是我們努力的方向。面對差距，就要直面問題和短板，科學(xué)判斷形勢，正確分析得失，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、決心，加壓奮進(jìn)、埋頭苦干、勇毅前行，這更是我們的必然選擇。

　　錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休

　　開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，必須高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平做好規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目建設(shè)，絕不能饑不擇食，好賴項(xiàng)目都往開發(fā)區(qū)裝，走低水平、粗獷式發(fā)展的老路子。要錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，沿著既定的科學(xué)規(guī)劃路線，久久為功狠抓落實(shí)。

　　全市開發(fā)區(qū)發(fā)展“三年攻堅(jiān)”行動科學(xué)謀劃，提出經(jīng)三年努力，力爭實(shí)現(xiàn)“一個跨越、兩個提升、三個突破、四個倍增”。所謂“一個跨越”，就是全市7個省級以上開發(fā)區(qū)，考核全部進(jìn)入全省中游以上水平；“兩個提升”，就是產(chǎn)業(yè)集聚度全部提升到80％以上，畝產(chǎn)效益評價(jià)全部提升到全省平均水平以上；“三個突破”，就是在體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、開放高地打造這三個方面，取得明顯突破；“四個倍增”，就是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)規(guī)上企業(yè)個數(shù)倍增、產(chǎn)值倍增、利用外資總額倍增、進(jìn)出口總額雙倍增。

　　這是立足于我市開發(fā)區(qū)實(shí)際、符合泰安發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)，是推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源泉，更是指引全市上下并肩前行的行動指南。

　　上下同欲者勝。全市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須牢固樹立一盤棋思想，堅(jiān)持全市統(tǒng)籌，按照市委、市政府的規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、聯(lián)動協(xié)作，形成“1+7+N”發(fā)展格局；要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，充分考慮市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，既互相錯位、避免雷同，又互為補(bǔ)充、構(gòu)建生態(tài)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把好鋼用到刀刃上；要創(chuàng)新發(fā)展理念，探索建設(shè)低碳、零碳、智慧、低成本的新型開發(fā)區(qū)發(fā)展模式，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)城融合的角度出發(fā)，謀劃未來發(fā)展趨勢，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，為下步發(fā)展留足空間。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，集中打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，因勢利導(dǎo)全力培植具有支撐性、引領(lǐng)性的首位產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持培植壯大本土企業(yè)、大力招引外來企業(yè)“雙輪驅(qū)動”；抓好招商引資，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)分析研判，把“宏觀形勢”和“泰安優(yōu)勢”、“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”和“項(xiàng)目策劃”、“招商引資”和“招商選資”有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面資源力量，靈活采用駐點(diǎn)招商、基金招商、以商招商、對賭招商等招商方式，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏。

　　目標(biāo)即動力，惟有朝著目標(biāo)，才能時刻不忘身上的擔(dān)子和使命，才能始終鼓足前進(jìn)的勇氣和信心，創(chuàng)造更加美好的未來。

　　實(shí)干擔(dān)當(dāng)，泰山作證，我們一定贏

　　“殺出一條血路來！”1979年，鄧小平在倡議南方設(shè)立特區(qū)時提出的這句響亮口號，為各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域敢闖敢試，勇做“第一個吃螃蟹的人”指明了方向、鼓足了士氣。這條“血路”，要的就是不畏艱險(xiǎn)的魄力和勇氣，要的就是敢于拼搏奉獻(xiàn)的決心和意志。我們要迅速掀起推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新熱潮，加快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，就要拿出“殺出一條血路來”的勁頭，大膽闖、勇敢干，錨定目標(biāo)、抓住關(guān)鍵，奮勇向前。

　　沒有比人更高的山，向前走動起來，跬步江山即寥廓。推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，雖然征途坎坷，但只要我們錨定目標(biāo)、昂首向前，就一定會把坎坷踏平，鋪就成功的大道。我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下振奮精神、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一心，以更強(qiáng)的決心、更實(shí)的舉措、更大的干勁，一定能打好打贏開發(fā)區(qū)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，書寫好泰安開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展嶄新篇章。

　　【泰安日報(bào)編輯部】