市行政審批服務局以機關作風大整頓促進為民服務大提升

　　今年來，市行政審批服務局以群眾滿意為標準，深入開展機關作風集中整頓活動，深化服務意識、優化便民舉措、強化責任擔當，持續提升為民服務水平，全力擦亮“泰好辦”政務服務品牌，以過硬能力和優良作風，高標準推進新型工業化強市、營商環境“頭號工程”等全市重大部署。

　　創新工作機制，弘揚為民作風，做到“事好辦”。市行政審批服務局始終把為民服務水平作為提升工作作風的“先手棋”，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”政務服務環境。建設智慧化“政務服務綜合體”——泰安市民之家，設置服務窗口202個，進廳部門52個，服務事項1682項，規范設置企業服務、民生服務等6個服務大廳，市民辦事實現“一次辦”。提供兜底服務，設置“辦不成事”“吐槽找茬”反映窗口，直面企業群眾困難問題，第一時間處理化解。建立聯席會議制度和專家會診制度，在每個樓層設置聯席會議多功能會議室，針對項目審批中遇到的難題和瓶頸問題，不定期召開線上線下專家咨詢會和部門聯席會，實時進行專家咨詢和部門會診。將52個進駐部門窗口電話整合為“8866000”服務熱線，提供業務咨詢、投訴受理、一鍵預約、轉辦幫辦等服務，直接解答率近50%。完善“三端融合”服務體系，堅持“數據多跑腿、群眾少跑腿”，以“泰好辦”微信小程序為突破口，1000余項事項申報、證明查詢、便民繳費等功能實現“網上辦、掌上辦、云上辦”，依申請事項可網上辦理率達99%以上。高標準打造便民服務點，在全市88個街道（鎮）累計布設458臺“泰好辦”自助終端，涵蓋自助申報、證明打印等6大功能，服務人群近200萬人次，群眾切身感受到就近辦、自助辦、異地辦帶來的便利。

　　靠前一步服務，優化窗口作風，主動“辦好事”。該局倡導“人民至上、服務為先”工作理念，創建“小美幫辦”志愿服務品牌，組建覆蓋全市各級各部門的幫辦代辦志愿服務隊，形成以專業幫代辦員為主體，基層黨員干部、社區網格員、大學生志愿者和退休黨員干部等廣泛參與的市縣鄉村四級幫代辦服務體系，隊伍規模達1萬余人。構建廳內一站式和基層全科式服務模式，復雜事項“幫代辦”、基層事項“就近辦”，今年以來，全市小美幫辦員累計服務企業群眾近5萬人次，提供幫辦代辦事項9萬余件，切實解決了老弱病殘孕等特殊群體辦事不便的難題，“小美幫辦”服務項目被評為“山東省最佳志愿服務項目”。立足新型工業化強市戰略定位，該局加強鏈條企業和項目的精準對接，分行業、分類別制定代辦方案，安排專員全程參與項目手續辦理、要素問題化解，2022年已為16個重點項目協調解決手續辦理問題52個。結合26個“我為群眾辦實事”“我為企業辦實事”項目，常態化開展上門服務、延時服務、預約服務、定制服務、溫情服務、便民服務等“六大服務”80余萬人次，黨員干部在服務中比作風、強擔當、爭先進，精神面貌煥然一新。

　　立體監督評價，塑造優良作風，力爭“好辦事”。該局嚴守紀律規矩，強化作風養成，推動行政審批權力“內控制”與“外監督”雙向運行，讓黨員干部踏踏實實做事，讓企業群眾放放心心辦事。結合市委“百名科長大家評”“三曬一評一公開”活動，在全中心開展“首席服務官大比武”活動，設置“首席服務官”監督臺，52名首席服務官分期分批在“泰好辦”公眾號、泰安日報等媒體上公開亮諾，在全系統營造起“比學趕超”的濃厚氛圍。貫通紀檢監察監督和行政審批服務監督聯動機制，將“四風”問題舉報平臺二維碼植入辦事系統。聚焦重點崗位和關鍵環節，建立監督聯動、風險排查、格式硬化等七大內控機制，動態調整廉政風險活頁81份，制定防控措施159條。聘請12名社會監督員，及時收集各方意見和建議，主動接受社會監督，改進工作作風，提升服務質效。以國家試點政務服務“好差評”為主線，建立線上“一事一評”、線下“一次一評”、社會各界“綜合點評”、政府部門“監督查評”4大類13種評價方式，實現政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋。今年，共收集評價數據23.14萬條，差評24條，好評率99.99%，差評按期辦結率、整改率、回訪率均為100%，實現了“以評促改、以評促優”，政務服務作風明顯提升。

　　深化改革創新，練就過硬作風，確保“辦成事”。助力新型工業化強市建設，該局打造新型工業化審批新模式，在全國率先創制重大項目“綠卡”制度，出臺《深入實施“綠卡”制度3.0 助力新型工業化強市建設的若干意見》，先后為178個項目審批開通綠色通道，通過簡化立項手續、模擬審批、拿地即開工、分段施工許可等措施，一般建設項目由原來的90個工作日壓減至40個工作日，簡易低風險項目由原來的10個工作日壓縮至5個工作日；率先打造體現泰安速度、泰山高度的“1545”企業開辦模式，將企業開辦全流程壓縮至1個環節、4小時辦結；率先推出水影響環境評價“三審合一”，社會民生類業務全部實現即辦即結；率先推出“信易批”模式，按照“信用+告知承諾”“信用+容缺受理”“信用+秒批秒辦”，打造124個便利服務場景；率先創新“八云八辦”服務，開發上線遠程勘驗、智能審批等實用功能，有效提升了“網上辦、掌上辦、云上辦”水平，特別是疫情防控期間，全市“不見面”審批業務占比達80%以上。近年來，該局圍繞企業和項目服務推出42項創新突破項目，先后承擔2項國家級試點任務，24項省級改革試點任務；先后牽頭和參與起草政務服務領域國家標準22項、山東省地方標準12項，為全國政務服務標準化貢獻了泰安力量，工作作風和營商環境實現“雙提升”。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 王玉】