山東2025年底前實現城鄉社區日間照料服務全覆蓋，養老機構護理型床位占比60%以上

　　山東是老年人口大省，根據第七次人口普查數據，截至2020年底，全省60歲以上老年人口超過2200萬，老齡化進程不斷加快。“十四五”期間，山東如何增加養老服務供給，滿足老年人多層次多樣化養老服務需求？8月18日的山東省政府新聞辦新聞發布會解答了這一問題。

　　近年來，全省各級民政部門以老年人的多樣化需求為導向，加強政策扶持，引導社會參與，增加服務供給，全省養老工作取得明顯成效。但是，與人民群眾日益增長的多樣化、多層次養老服務需求相比，養老服務供給不平衡、結構不合理、質量不高的問題還比較突出。“十四五”期間，全省各級民政部門以“走在前、開新局”為目標定位，聚焦老年人多樣化、多層次服務需求，完善基本養老服務，發展普惠養老服務，推進互助養老服務，支持家庭承擔養老功能，培育養老服務新業態，促進養老事業和養老產業協同發展，不斷健全完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的多層次養老服務體系。

　　健全網絡，增加養老服務設施供給。建立健全覆蓋城鄉、分布均衡、功能完善的縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、家庭四級養老服務設施網絡。在縣級層面，至少建有1處以失能特困老年人專業照護為主的縣級敬老院。在鄉鎮（街道）層面，建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等功能的鄉鎮（街道）綜合養老服務中心。在村（社區）層面，發展社區老年人日間照料中心、農村幸福院等設施，2025年底前實現城鄉社區日間照料服務全覆蓋。在家庭層面，為符合條件的低收入老年人家庭實施適老化改造，引導發展“家庭養老床位”。

　　聚焦需求，增加機構養老服務供給。聚焦困難老年人的養老需求，實施敬老院改造提升工程，優化發展布局，增強護理功能。聚焦失能老年人長期照護剛性需求，優先支持發展護理型養老床位，提升養老機構長期照護服務能力，2025年底前，全省養老機構護理型床位占比提高到60%以上。聚焦失智老年人照護需求，加大認知障礙照護服務供給，鼓勵單獨建設認知障礙照護機構，或在機構中設置認知障礙照護專區。聚焦社會老年人養老需求，引導各類主體提供普惠養老服務，建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的養老服務機構，擴大供給，提高質量。

　　加大創新，增加居家社區養老服務供給。創新運營模式，以專業養老機構為主體，一體托管鄉鎮（街道）綜合養老服務中心、社區老年人日間照料中心，發展 “家庭養老床位”，推動專業養老服務向社區和家庭延伸。創新服務載體，鼓勵和引導國有企業、社會組織、醫療機構、家政公司、物業企業等參與居家社區養老服務，按照就近便利、安全優質、價格合理原則，提供形式多樣的養老服務。創新智慧養老，匯聚線上線下資源，精準對接需求和供給，為老年人提供“菜單式”就近便捷養老服務，打造“沒有圍墻的養老院”。

　　【新黃河記者 曹茜】