注重“五個結合”，搞好志愿服務

　　志愿服務是社會文明進步的重要標志，是加強精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容，是對中華民族崇德向善文化的創新性傳承，在經濟社會發展的各個領域越來越展示出重要而又獨特的價值。加快志愿服務事業的健康發展，應該注重五個結合。志愿服務要與涵養社會主義核心價值觀相結合，傳承雷鋒精神

　　中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》明確要求，“廣泛開展學雷鋒和志愿服務活動，引導人們把學雷鋒和志愿服務作為生活方式、生活習慣。”雷鋒精神是志愿服務的靈魂，志愿服務則是傳承雷鋒精神的重要載體。

　　新時代的雷鋒精神包含了熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念，服務人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神，銳意進取、自強不息的創新精神，艱苦奮斗、勤儉節約的創業精神，是社會主義核心價值觀的生動體現。以雷鋒精神為統領的志愿服務就是推進社會主義核心價值觀內化于心、外化于行的重要途徑。

　　為了實現這一目標，在組織保障上就要加強黨組織建設。以黨組織的政治引領力推動提升志愿服務組織和志愿者的政治站位，確保志愿服務組織沿著正確的方向發展，防止出現服務意識和活動偏差；以黨組織的凝聚力統籌安排志愿服務力量，開展志愿者的日常管理、培訓等工作，提高服務能力，增強志愿服務組織的活力。

　　要依規進行監管。嚴格遵循《志愿服務條例》和《山東省志愿服務條例》、《泰安市志愿服務條例》的規定，依法進行志愿者招募、權利保護、能力培訓、服務安排、激勵回饋、經費保障、信息記錄等方面的管理，使志愿組織和志愿者的行為始終堅守“培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會文明進步”的初心，不越規矩不觸紅線。

　　要注重文化建設服務項目的策劃。不僅要注重物質層面、科技層面等的服務，也要注重文化層面的服務。因此，在籌備策劃服務項目時，要把志愿支教、理論政策宣講、身邊榜樣宣講、藝術培訓表演展覽等納入項目庫，把健康優質的精神食糧送到基層百姓身邊。

　　志愿服務要注重與有效需求相結合，提高服務效能

　　志愿服務是寶貴的資源，要使用得當，就要尋求服務與需求之間的適配，使得不同的服務需求達到最大限度的合理滿足，提高服務效能。一是要做到精準對接群眾需求與志愿服務資源，提高服務專業性。依托不同層面、不同層級的政府機關和社會機構，對轄區內群眾的需求進行調研和統計分類，針對差異化需求，統籌整合資源，鼓勵有知識、有技術的人才加入志愿組織、組建專業志愿服務隊伍，開展“菜單式”服務，提高志愿服務的效率和效果。二是要實現對志愿服務的智能化管理，拓寬服務渠道和形式。依托互聯網和大數據等技術，結合各級融媒體中心建設，推動志愿服務的線上線下融合，創新活動內容和組織模式。如，在志愿者招募和管理中，構建起“線上加線下”的動員機制，強化志愿服務的匹配性。運用微信公眾號、政務微博甚至抖音、快手等新興媒體，傳播志愿精神，發布志愿服務信息等等。

　　志愿服務的公益性與適度激勵相結合，強化正向反饋

　　我國《志愿服務條例》中規定，志愿服務要遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬，這是對志愿服務公益性質的界定。與此同時，中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》也明確要求“健全志愿服務激勵機制”。適度回饋使志愿者更有成就感，有利于激發志愿者的激情和動力，促進志愿服務活動良性發展。建立適度激勵回饋機制，要由本地、本單位或組織根據實際情況自主操作。如有些地方為特定服務類別的志愿者購買人身意外傷害保險，有些地方建立志愿者積分或者星級認定制度等，達標的志愿者就可以享受相應的回饋服務。

　　再如，近期寧陽縣伏山鎮衛生院建立了義工管理制度，細化義工積分規則，把義工積分情況與年終考核、職稱聘任、評優樹先、人事代理等掛鉤，當年度無義工積分者不能參加聘任。該制度建立后，在疫情反復、醫護任務繁重人手緊張的環境下迅速發揮了鼓舞士氣凝聚人心的作用，在上級安排各衛生院支援威海及泰安市樓德鎮、東莊鎮、華豐鎮防疫任務時，伏山鎮衛生院醫護人員紛紛請愿、踴躍出戰，每次報名都超出所需人數。在日常的院內醫療服務、行政后勤保障服務及社會性服務中，義工制度都發揮了不可替代的作用。

　　志愿服務要與基層群眾自治相結合，提升社會治理

　　十九屆四中全會強調，要著力完善民主協商、社會協同、公眾參與的新型社會治理格局和體系。廣大志愿者和各類志愿服務組織是越來越重要的社會治理力量，志愿服務成為群眾自治的重要途徑，成為提升基層社會治理的重要一環。

　　志愿者來自各行各業，能夠連接社會每一個領域，將他們組織起來能夠有效協調、籌集和整合各種資源并進行再次分配，實現社會資源的合理有效配置。特別是在政府公共服務難以覆蓋、公共產品上供應不足的領域，志愿服務發揮領域寬、渠道廣的特殊優勢，廣泛動員社會資源，滿足基層群眾大眾化以及個性化的需求，為政府分憂，為百姓解難，從而優化社會治理。

　　志愿服務在幫助群眾解決困難的同時，促進了人與人之間的交往，同時也能夠激發群眾的奉獻熱情，動員群眾積極參與脫貧攻堅、文明城市創建、義務巡防、禁毒禁賭宣傳、基層矛盾化解等基層公共事務和公益事業，推動志愿服務日常化、本土化，實現群眾自我管理、自我服務、自我監督，健全充滿活力的基層群眾自治制度。

　　志愿服務要與經濟社會發展相結合，聚力強國建設

　　習近平總書記強調：“志愿者事業要同‘兩個一百年’奮斗目標、同建設社會主義現代化國家同行。”

　　如前所述，在思想建設領域，志愿服務有助于在社會公眾中培育社會主義核心價值觀，提升社會文明高度，有助于鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。

　　在經濟社會發展領域，志愿服務在抗擊疫情、生態環保、敬老愛幼、扶弱助殘、應急救援等等方面所做出了巨大貢獻，已經成為服務國家戰略、建設社會主義現代化強國的重要力量。比如，中國扶貧志愿服務促進會廣泛動員全社會力量投入脫貧攻堅，組織實施兩項惠及全國貧困人群的醫療救助項目和一項少數民族教育扶貧項目，籌集大量扶貧資金和物資，培養了一大批貧困村創業致富帶頭人，對精準扶貧事業做出巨大成就，被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

　　因此，必須注重發揮志愿服務對于社會主義現代化建設的獨特作用，要圍繞當地經濟社會發展大局和基層群眾所想所盼來策劃和推出項目，搭建志愿服務平臺，強化基層服務力量。

　　【通訊員 任田君】