山東濟南：從“黑又臭”到“水清宜游” 探尋小清河“蝶變”之路

　　央廣網(wǎng)濟南8月13日消息（記者潘可鑫）8月的小清河，綠蔭夾岸，垂柳依依，波光粼粼，宛如一條美麗的生態(tài)“綠絲帶”，在濟南市區(qū)穿城而過。千百年來，小清河見證了濟南府的變遷，也在歲月的長河中沉浮。

　　小清河風景秀美（央廣網(wǎng)記者潘可鑫 攝）

　　“小清河何時清”？

　　上世紀70、80年代，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，原本清澈美麗的“清”河成為濟南唯一的排污河道，變?yōu)槌鞘械膫?、人民群眾的心頭之痛，河兩岸的居民更是苦不堪言。

　　“小清河何時清？”成了群眾發(fā)自內(nèi)心地追問，也成為濟南市生態(tài)文明建設(shè)、人民群眾獲得感提升的“絆腳石”。

　　

　　小清河治理前后對比圖（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

　　隨著人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求的日益增長，小清河污染問題再度被推上風口浪尖。2015年起，小清河污染問題連續(xù)被山東省生態(tài)環(huán)境部門掛牌督辦、“掛號”管理，并上了中央第三環(huán)境保護督察組的“黑名單”。

　　2017年，中央環(huán)保督察組指出，濟南市建成區(qū)污水直排、雨污混排、污水處理廠超負荷運行等問題突出，城區(qū)每天約6萬噸生活污水直排小清河，導致小清河流域污染問題長期得不到有效解決。

　　如何解決小清河污染“頑疾”，成為歷史和人民交給濟南市政府的一份沉甸甸的“考卷”。

　　為解決小清河反復治理、反復污染的問題，2017年起，濟南市搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇，樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，突出做好“高位推動、精準施策、長效管控”十二字方針，舉全市之力打響小清河流域水污染治理攻堅戰(zhàn)。

　　濟南市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長李計珍介紹，“十三五”以來，濟南市圍繞“截污納管、消除黑臭、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復”四個方面，通過集中整治污水直排口、大力實施黑臭水體整治、全面提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力、持續(xù)強化工業(yè)污染源監(jiān)管等有效措施，濟南市小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)了歷史性改善，2022年1-6月，小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)年均值首次達到地表水Ⅱ類。

　　近年來，濟南市委、市政府深入落實“黨政同責、一崗雙責”，成立了由市長任總指揮的小清河環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)指揮部，提出了“精準治污、科學治污、依法治污”思路，要求“系統(tǒng)治、全面治”，保證治污過程的科學性、統(tǒng)一性、完整性和連貫性。

　　“治用?！毕到y(tǒng)治污 打響小清河污染治理攻堅戰(zhàn)

　　深入“治”，將小清河流域作為一個整體來謀劃布局，實施全流域綜合治理。嚴格轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)源頭防控。累計完成66家工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷，取締非法“散亂污”企業(yè)7190家，8家小清河流域涉水企業(yè)轉(zhuǎn)型為綠色工廠，排入小清河的工業(yè)污水從6萬噸/日左右減少至不足0.5噸/日；投資3.7億元，對小清河城區(qū)段30公里河道進行生態(tài)清淤，完成清淤工程量200余萬立方米。同時，增大了河道水深，增強了景觀蓄水效果。

　　突出“用”，開展生態(tài)補水，實現(xiàn)科學調(diào)配，從源頭減少廢水排放。保障生態(tài)基流，河道有河有水。開展?jié)鲜兴|(zhì)凈化一至四廠再生水景觀回用工程，分批對全福河、興濟河、大辛河等16條河道進行再生水補水，提升河道景觀及生態(tài)功能，增加小清河支流生態(tài)基流。

　　通過實施“五庫連通”工程和興濟河等小清河支流河道清水、中水補源工程，濟南市逐步形成了“六橫連八縱、一網(wǎng)五水潤泉城”的水資源保障新格局，保證了小清河每天出境水量在150萬立方米以上。

　　完善“?！保瑥娀瘷C制保障，推動全過程管控常態(tài)化、長效化。提高思想認識，層層傳導壓力。濟南市紀委、檢察院等聯(lián)合各級督導組全面出動，通過公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償、聯(lián)動執(zhí)法等手段，以督促改，以改促變，破解治污難題。各部門、各區(qū)縣紛紛簽訂污染防治“軍令狀”，主要領(lǐng)導親自掛帥，層層傳導壓力、層層落實責任，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作模式，小清河由“黑”變“清”的步伐全面提速。

　　生態(tài)恢復 小清河釋放新活力

　　李計珍介紹，2019年辛豐莊出境斷面水質(zhì)一年內(nèi)連續(xù)實現(xiàn)三個跨越，連上三個臺階，實現(xiàn)了40多年來的歷史性突破，“水清、河暢、岸綠、景美、宜游”的目標提前實現(xiàn)。2021年小清河水質(zhì)達到地表水Ⅲ類。2022年1-5月，小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)年均值突破達到地表水Ⅱ類，再創(chuàng)歷史記錄。

　　

　　在小清河中發(fā)現(xiàn)的中華鳑鲏（央廣網(wǎng)記者潘可鑫 攝）

　　“十三五”期間，小清河流域濟南段水生生物多樣性水平整體呈穩(wěn)步上升趨勢，出現(xiàn)了中華華鰍、中華鳑鲏等本土魚類物種種群恢復。“2016年，我們開展生物多樣性調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)了中華鳑鲏，但數(shù)量很少。鳑鲏并不是稀有物種，但是有特殊生態(tài)指示意義，它的出現(xiàn)說明生態(tài)系統(tǒng)正在逐漸恢復健康。今年以來，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鳑鲏種群類群明顯增多，充分說明生態(tài)系統(tǒng)恢復良好態(tài)勢?！鄙綎|省濟南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心高級工程師鄭琳琳告訴記者。

　　同時，浮游植物生物多樣性指數(shù)由2016年的1.26增長至2021年的2.23?？偵镂锓N豐富度顯著提高，水生生物由2016年的73種提高到2021年的230種。清潔水體指示物種占比從2016年40%提高到2021年66.2%。