奏響“三部曲” 照亮守護(hù)未成年人心靈的“明燈”

　　

新泰市人民檢察院檢察長(zhǎng) 趙志剛

? ? ? 近年來(lái)，我們注重依法能動(dòng)履職，強(qiáng)化訴源治理，先后對(duì)38 名涉罪未成年人作出附條件不起訴，對(duì) 15 人作出相對(duì)不起訴，辦理的案件被評(píng)為“山東省檢察機(jī)關(guān)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)精品案件、危害校園安全犯罪法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀案件”，負(fù)責(zé)未成年檢察工作的員額檢察官被授予“山東省十佳公訴人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

? ? ? 照亮未成年人心中夢(mèng)想，奏強(qiáng)“五位一體”辦案新機(jī)制的“交響曲”。我們牢牢抓住未檢工作的“魂”，專(zhuān)門(mén)成立“未檢工作辦公室”，構(gòu)建“預(yù)防為先、分案受理、專(zhuān)人辦理、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、調(diào)查回訪”“五位一體”工作機(jī)制。明確同一案件的“捕、訴、監(jiān)、防、幫”統(tǒng)一由未檢部門(mén)行使，由同一承辦人負(fù)責(zé)。前不久，我們通過(guò)調(diào)查回訪了解到，一起案件的嫌疑人小波考入了一所專(zhuān)科學(xué)校，并獲得了二等獎(jiǎng)學(xué)金。小波曾因盜竊罪被公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，我們隨即交由“未檢工作辦公室”一名員額檢察官集中一體辦理，經(jīng)反復(fù)研判案情，對(duì)小波作出了附條件不起訴決定，設(shè)置了一年的考察期，并成立了幫教考察小組，進(jìn)行心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)和參加社會(huì)公益活動(dòng)等，逐步探索出一條未檢案件“非犯罪化、非羈押化、非監(jiān)禁化”的新路。先后幫助25名失足學(xué)生重返學(xué)校，18人“圓”了大學(xué)夢(mèng)。

? ? ? 點(diǎn)亮未成年人期許未來(lái)的希望，奏美“撥云見(jiàn)日”驅(qū)散陰霾的“奮進(jìn)曲”。我們注重強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)銜接，先后與教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)簽訂了《侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施意見(jiàn)》，要求有關(guān)單位和人員一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件線索，要及時(shí)報(bào)告；建立了“新泰市未成年人關(guān)愛(ài)中心”，與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽了《未成年被害人一站式詢問(wèn)救助工作辦法》，該關(guān)愛(ài)中心的建成，使每起被侵害案件都能在這里 “一次性”開(kāi)展案件詢問(wèn)、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)和司法救助等工作。13歲的女孩小文是一名被侵害案件的受害人，該案犯罪嫌疑人被判處有期徒刑14年。我們絕不僅僅“就案辦案”，先后為小文申請(qǐng)了4萬(wàn)元的司法救助金，辦理了每月920元的事實(shí)孤兒救助金，依托關(guān)愛(ài)中心，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢師為其做心理疏導(dǎo)，讓小文重拾生活的信心與勇氣。先后辦理侵害未成年人案件12件，通過(guò)民事支持起訴，為兩名兒童有效解決撫養(yǎng)費(fèi)難題，驅(qū)散孩子幼小心靈的“陰霾”，使其重新綻放成長(zhǎng)。

? ? ? 擦亮未成年人社會(huì)支持體系品牌，奏響“人人關(guān)愛(ài)，同心守護(hù)”的“和諧曲”。與民政部門(mén)簽訂了《關(guān)于建立未成年人幫教救助合作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)立了“方圓計(jì)劃”，由“守望”工作室具體實(shí)施，先后有23 人成為服務(wù)對(duì)象；吸納檢察干警和社會(huì)愛(ài)心人員成立 “檢察官愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”，幫教涉案未成年人 45 人，救助困難兒童 18 人。為深入貫徹《家庭教育促進(jìn)法》，與婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在涉未成年人案件中開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》；與慈善總會(huì)簽訂了《未成年人保護(hù)基金管理辦法》，該基金主要用于辦案中發(fā)現(xiàn)的陷入困境的未成年人、留守兒童和殘疾兒童。同時(shí)，強(qiáng)化與學(xué)校的訴源治理，積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，先后到新泰市福田教育集團(tuán)、銀河小學(xué)、向陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等，為同學(xué)們講授法律法規(guī)，受教育人數(shù)達(dá)1.4萬(wàn)余人，逐步構(gòu)建起 “一體多元、各方參與”的未成年人保護(hù)社會(huì)支撐體系，實(shí)現(xiàn)了“以‘我管’促‘都管’”，形成共同呵護(hù)未成年人的強(qiáng)大合力，照亮了守護(hù)未成年人心靈的“明燈”。