走在前開新局丨“三個十大”見行動?：“十大擴需求”看濟寧

　　加大牽動性、基礎性大項目投資，強化消費政策支持，濟寧——

　　發力供需兩端，激揚澎湃活力

　　□ 大眾日報記者 高峰 呂光社

　　盛夏時節，萬物并秀。在孔孟故里、運河之畔，濟寧市一批牽動性、基礎性大項目正如火如荼、快馬加鞭建設。

　　6月30日，濟微高速南段（濟寧新機場高速）白馬河特大橋完成合龍；7月11日，跨新兗鐵路轉體橋成功完成轉體。這兩個關鍵控制節點工程相繼順利完成，為濟微高速南段（濟寧新機場高速）年底通車奠定了堅實基礎。濟寧市“交通環”建設指揮部科長張顯旺介紹，濟微高速南段（濟寧新機場高速）年底通車后，對于優化濟寧市乃至山東省高速公路網布局、加快沿線旅游開發、促進區域經濟發展具有重要意義。

　　“除了濟微高速南段（濟寧新機場高速），濟寧市還重點謀劃了濟曲快速路、洸府河堤頂路、濟寧至鄒城高速公路等重點快速路、高速公路項目，加快濟寧都市區一體化發展。”濟寧市交通基礎設施建設專班副主任王允征介紹，道路通車后，可以讓濟寧都市區各板塊之間進入半小時交通圈，居住、消費、文旅等各方面便捷性將得到顯著提升。

　　如同推動路網建設一樣，圍繞“十大擴需求”行動，濟寧在供給和需求兩端發力，強力發揮投資拉動作用，聚焦“十強產業”、基礎設施“七網”、新型城鎮化建設、社會民生等重點關鍵領域，策劃儲備牽動性、基礎性大項目1033個，總投資6308億元，為未來發展積蓄強勁動力。今年上半年，濟寧舉行了兩次重大項目集中開工活動，新開工億元以上項目331個，新開工10億元以上重點項目28個，完成投資增長47.1%，以穩投資推動了經濟穩增長。

　　京杭運河、南水北調東線工程從濟寧穿境而過。濟寧充分發揮京杭運河通江達海、連接全國的獨特優勢，成立現代港航物流發展指揮部，在京杭運河與瓦日鐵路黃金交叉點上布局梁山港，發展公鐵水多式聯運，并重點打造梁山港、任城港、微山港3個億噸級大港，大力推動內河港口向開放港口、散貨運輸向集裝箱運輸、傳統運輸向新能源運輸“三個轉變”。

　　濟寧港航經濟呈現快速發展、穩步提質的良好態勢，今年上半年，濟寧港口完成貨物吞吐量2831.7萬噸，同比增長30.1%；集裝箱吞吐量23277標箱，同比增長180.8%。隨著現代港航物流戰略深入實施，支撐拉動全市規上服務業向好，交通運輸、倉儲和郵政業增長41.3%，拉動規上服務業增長18.8個百分點，增長貢獻率達到67.1%。

　　消費是經濟增長的“壓艙石”。濟寧強化消費政策支持，激發居民消費激情，汽車、家電、餐飲零售三個領域的消費券啟動速度和審核率均居全省前列。6月當月，濟寧限額以上餐飲業零售額增長10.1%，限額以上汽車類零售額增長23.9%，限額以上家電類零售額增長36.8%。濟寧市還盤活現有便民疏導點，在城區設置17處夜經濟集中經營區域，為市民提供個性化、多元化的消費購物體驗。

　　借助山東省旅游發展大會召開的契機，濟寧實施“文化旅游創新突破年”行動，6月份全市99家A級景區全部免費開放，7—9月除周末及法定節假日之外，全部實行門票半價開放，帶動消費“活”起來、文旅市場“旺”起來。

　　“今年6月，濟寧發放兩輪家電零售行業消費券，激發了消費者的購物熱情。我們公司收到的消費券達11127張，金額達430萬元，直接帶動銷售收入4000多萬元，帶動6月份銷售收入逆勢增長25%。”濟寧九龍商貿集團有限公司是濟寧市家電零售龍頭企業，也是消費政策的受益者，公司副總經理王寶華介紹，“消費券帶來了實實在在的政策紅利。”

　　上半年，濟寧消費市場穩步回暖，政策刺激作用顯現。全市社會消費品零售總額1286.6億元、同比增長1.7%。二季度消費逐月改善，6月當月增長20.2%，分別較4月、5月加快36.9個、19.6個百分點。

　　

　　

　　濟寧突出文化旅游資源和港航物流優勢，加快都市區一體化建設

　　擦亮兩張名片，打好擴需求組合拳

　　□ 大眾日報記者 高峰 呂光社 本報通訊員 李榮森

　　孔孟之鄉、運河之都，是濟寧的兩張亮麗名片。濟寧市落實省“十大擴需求”行動計劃，用好自身獨特優勢和特色資源，借助山東省旅游發展大會在濟寧舉辦的契機，大力開展旅游促銷活動，吸引省內外游客前來觀光體驗；借助京杭運河、南四湖等水運發達優勢和梁山港區位優勢，大力發展港航物流產業。基于“濟兗鄒曲嘉”組群結構大城市各板塊之間的互聯互通，加快“七網”建設，全速推進濟寧都市區一體化建設。

　　借省旅發大會東風，打造文旅融合新業態

　　“走吧，去濟寧！”這個炎炎夏日，文化旅游資源豐富的濟寧引人注目。

　　山東省旅游發展大會在濟寧成功舉辦，提振了文旅市場信心，匯聚起文旅產業高質量發展的新動能；微山湖旅游景區晉升為國家5A級旅游景區，濟寧旅游景區又添一塊金字招牌。

　　山東省旅游發展大會一落幕，尼山圣境景區就借勢重啟“夜游季”，結合景觀藝術照明、激光投影和霧森視覺演繹手法，締造360度沉浸式觀演體驗。

　　“‘尼山圣秀’演出太棒了，唯美又浪漫，不光有噴泉水幕、絢爛煙花，還有無人機表演的孔子列國行、《論語》名句。”來自菏澤的王先生一家對“尼山圣秀”盛贊有加。

　　尼山圣境景區副總經理徐彤告訴記者，除了《金聲玉振》演出、禮敬先師、手讀《論語》等常規項目外，尼山圣境景區還特地為游客準備了星空集市、漢服游園等特色活動。針對研學游群體推出了《孔子的水世界》專題研學，以“水”為切入口，向學生講授儒家文化中的“水智慧”，讓學生深刻感悟“水”的文化意義。

　　在微山湖旅游景區，微山縣突出打造紅色、民俗、生態三大主題旅游，升級國家濕地公園、旅游特色村、精品民宿、美食街等文旅業態；與山東演藝集團聯手打造紅色主題話劇《微山湖》，編排漁家婚禮、魚鷹表演等8類演出活動，設置19處文創產品和特產展示銷售商店，形成了生態體驗、漁家美食、精品民宿、文化演藝等為一體的旅游產品體系。晉升國家5A級旅游景區后，微山湖景區5天之內便接待游客2.1萬人。今年的荷花節還精心策劃了國潮電音節、夢回微山島——穿越劇本殺、不插電音樂演藝等系列新潮的活動。

　　“微山湖旅游景區秩序非常好，我們一家去了鐵道游擊隊紀念園、微子文化苑等景點，品嘗了微山湖特色美食，購買了精美的文創產品。我們還打算在微山島上住一晚，感受一下地道的漁家民宿、漁家美食。”來自濟南的游客段好亮告訴記者。

　　隨著居民生活水平的不斷提高，旅游休閑日漸成為拉動消費和經濟增長的新動力。但受疫情影響，近兩年旅游市場一直低迷。

　　濟寧借助省旅游發展大會主辦地的契機，加大旅游推廣力度，開展“激情夏日·惠游濟寧”孔子文旅惠民消費大禮包活動，發放惠民消費券500萬元。實施旅游景區門票優惠，促進旅游市場回暖復蘇，吸引省內外游客到濟寧旅游。今年6月，僅曲阜各大景區就接待游客46萬人次，同比增長50%以上。

　　大項目是文旅高質量發展的新引擎。濟寧以大項目為驅動，先后引進無錫靈山集團、方特華強集團、華僑城集團等國內領軍文旅企業，高標準推進復興之路、魯源小鎮等項目建設；石門康旅慢城等16個文旅項目入選省新舊動能轉換優選項目；牛樓小鎮等13個文旅項目被確定為全省文化旅游重點項目……大項目所帶來的文旅提檔升級，推動了文旅融合向縱深發展。

　　“孩子放暑假了，開車帶著孩子來放松一下。”7月10日，正在濟寧市兗州區牛樓小鎮游玩的孔艷嬌說。她帶著孩子在牛樓樂園把搖頭飛椅、神州飛碟、暗黑戰車等游戲項目玩了個遍，又在牛樓小鎮魯西南民俗街上，逛了星星夜市，品嘗了神仙豆皮、高敏拉面等特色美食。

　　依托黃金水道優勢，做大做強港航物流產業

　　7月13日，在京杭運河與龍拱河以及新兗鐵路交匯處，龍拱港港產融合示范區施工現場一片繁忙。2臺岸橋、4臺場橋正在安裝調試，6號、7號、8號三個新建泊位以及4個堆場已全部完工。

　　“我們對標青島港等自動化程度較高的海港，打造集裝箱專業化、自動化的內陸港口。”濟寧港航龍拱港有限公司總經理王志國介紹，堆場配置4臺自動化軌道吊，采用光纖+5G傳輸模式，配置箱號識別、高精度定位等先進系統，可以實現遠程操控抓箱放箱，1名司機可同時操控4臺軌道吊，作業效率比傳統方式提升80%。正式運行后，龍拱港將成為江北內河第一家實現堆場自動化的港口。

　　“今年7月底3個新建泊位投入運營后，可以實現年吞吐量集裝箱30萬箱。”王志國說，這將開啟江北內河綠色化、智能化集裝箱運輸新模式，推動大宗貨物“公轉水”“散改集”。

　　龍拱港是濟寧繼梁山港之后的第二個“公鐵水”多式聯運項目。濟寧重點打造龍拱港港產融合示范區，通過發展現代物流、綜合商貿和高端服務等產業，打造港、產、居、游四位一體的現代化港產融合片區。

　　濟寧水系發達，京杭運河穿境而過。濟寧實施現代港航物流戰略，在我國“西煤東輸”重要大通道瓦日鐵路梁山縣過境處與京杭運河最近處的梁山港發展“公鐵水”多式聯運，晉陜蒙的煤炭經鐵路到梁山港后，可以轉公路運輸到附近的用煤大戶，也可以再裝到船舶上，經京杭運河南下運到江浙滬。濟寧港航梁山港有限公司董事長、總經理陳哲說：“梁山港讓瓦日鐵路與京杭運河成功‘牽手’，晉陜蒙的優質煤炭能沿京杭運河入長江，輻射江浙滬，打通了‘工’字形多式聯運的大通道。”

　　陳哲介紹，水運運能大，運費卻只有鐵路的三分之一、公路的七分之一，而且水運相比公路、鐵路運輸更為環保，污染少、耗能低。原來煤炭從梁山到海邊的港口，再經海運到上海，運費每噸是240元，現在從梁山港水運到上海每噸是180元。

　　濟寧積極發展“前港后廠”港產城融合一體化模式，加速培育產業集群。濟寧能源發展集團在鄒城太平港規劃建設港航新能源船舶制造基地，一期可形成年建造千噸級運河船舶240艘、修理改裝100艘的生產能力；在梁山工業園投資建設了曙岳港航裝備產業園，建設港航運輸裝備和集裝箱制造基地項目，可年產港航物流裝備1萬臺（輛）、3萬臺標準集裝箱。

　　港航物流產業在濟寧蓄勢勃發，亮點頻現。陜西省神木市的精煤裝進集裝箱，經瓦日鐵路東進，在梁山港碼頭下火車，然后裝船，順京杭運河奔赴江浙滬；金鄉縣山東潤和肥業有限公司生產的化肥裝集裝箱，在躍進港碼頭上船，經京杭運河至鎮江，過長江達上海，再經海運前往越南；一家客戶的3000噸小麥裝集裝箱，在躍進港碼頭裝船，經京杭運河南下，經如皋港，再至海運至遼寧營口港……濟寧港航物流通江達海的夢想已然照進現實。

　　現代港航物流產業的迅速發展拉動濟寧服務業快速增長，今年上半年現代港航物流拉動濟寧規上服務業增長18.8個百分點，增長貢獻率達到67.1%。

　　

　　打通交通瓶頸，推動都市區一體化發展

　　7月14日，走進濟寧新機場航站樓，候機大廳寬敞明亮，工人正在進行值機柜臺、安檢通道等工程的裝修。

　　濟寧新機場項目負責人宋訓迪介紹，目前，航站樓（含精裝修、安裝工程）、綜合辦公樓及附屬單體構筑物等非民航專業工程已于6月底通過竣工驗收。“濟寧新機場空管設備目前已經采購，計劃今年8月底安裝完成，今年11月至12月可以進行校飛，明年上半年有望轉場通航。”

　　穩投資是穩增長的重要抓手，是保持經濟增長的重要力量。濟寧按照省“十大擴需求”行動計劃，策劃準備了濟寧新機場、濟曲快速路、洸府河堤頂路、濟鄒高速公路等一批重點基礎設施項目，打通濟寧都市區各板塊間的聯通瓶頸。

　　為了架起濟寧主城區至濟寧新機場的快速通道，濟寧規劃實施洸府河堤頂路。這一項目南起寧安大道與洸府河交叉處，北至濟寧新機場入口轉盤處，雙向四車道一級公路，全長17.47公里。目前，項目試驗段已開工建設。濟寧市交通基礎設施建設專班工作人員任連文介紹：“這一工程計劃2022年12月主線通車，主城區市民通過洸府河堤頂路可直達新機場。”

　　今年，濟寧還新實施了建設路北延高鐵連接線項目、濟安橋路連續流改造項目、吳泰閘路—常青路改造項目等道路建設提升項目；續建濟寧新機場、新機場高速、G327改建工程(東段)等交通項目，進一步拓展城市出行通道，提升道路景觀品質。

　　“這些項目實施后，將顯著增強濟寧中心城區的輻射帶動能力，讓都市區各板塊之間的交通更快捷、更方便。”濟寧市掛圖作戰總指揮部推進保障辦推進組組長宋力說。

　　基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，加快基礎設施建設不僅能擴大內需，拉動經濟增長，還能為工農業生產、群眾生活提供重要的保障。

　　魚臺縣地處南四湖水系下游，地勢低洼，境內河道多達17條，受上游客水及湖水頂托雙重影響，防汛任務十分艱巨。今年魚臺實施排水溝、排水干渠、河道等整治，新建、維修加固了排灌站。

　　“目前，全縣170座排灌站總排水能力達到每小時173萬立方米，基本實現了‘水入渠、渠入溝、溝入河、河入湖’。”魚臺縣水務局局長趙紅軍介紹，魚臺縣已投資2.07億元，清淤河道14.3公里，維修加固排灌站48座，疏挖排水干溝285公里。

　　走進魚臺縣王廟鎮廣袤的農田，一條條新清淤的排水干溝縱橫交錯。三堂排水干溝承擔著宋莊、苗莊等8個行政村6000多畝農田的排澇任務，今年5月底，王廟鎮對這條排水溝進行了清淤治理。

　　王廟鎮水利站站長張進介紹：“經過清淤，現在溝深達到3米以上，溝寬平均20米，總長度達3500米，大大增加了排水溝的容量。”

　　在推進項目建設中，濟寧堅持“一項一策”，優化調整財政資金、金融基金等13個服務保障專班，集中為項目提供服務保障。債券資金優先支持省市重點項目和已開工項目，今年以來新增專項債券資金164.18億元，支持項目326個。常態化開展政金企合作對接活動，向銀行等金融機構推介重點項目融資需求197.4億元。