提前三年完成！山東現(xiàn)有存量小型病險水庫“全面清零”

　　記者從山東省水利廳了解到，截至6月30日，山東現(xiàn)有165座小型病險水庫除險加固項目全部通過蓄水驗收投入運(yùn)行，標(biāo)志著山東在全國率先完成2022年度小型病險水庫除險加固任務(wù)。至此，山東現(xiàn)有存量小型病險水庫實現(xiàn)“全面清零”，比水利部要求提前三年完成。

　　按照水利部要求，今年安排實施的小型水庫除險加固年度任務(wù)，要在年底前完成80%，明年汛前完工。“我省超前部署，充分利用汛前黃金施工季，不僅在今年汛前即完成年度任務(wù)，連前期存量也一并銷號。”山東省水利廳運(yùn)行管理處處長曲卓杰說。

　　位于濟(jì)南市萊蕪區(qū)大王莊鎮(zhèn)的照咀2#水庫就是剛剛通過驗收的165座小水庫之一。在應(yīng)對近期今年以來最強(qiáng)暴雨過程中，終于發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。“以前頂著‘病險水庫’的帽子，汛期必須空庫運(yùn)行，經(jīng)歷了這輪強(qiáng)降雨，水庫不僅充分?jǐn)r洪削峰，還蓄了滿滿一水庫的水。”濟(jì)南市萊蕪區(qū)水利局副局長李金鋒說，“這是水庫除險加固后最直接的效益。”

　　山東現(xiàn)有注冊小型水庫5451座，占水庫總量的95.5%，大多興建于二十世紀(jì)六七十年代，始建標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)多年運(yùn)行老化失修嚴(yán)重，部分水庫防洪、供水能力降低，不得不采取限制運(yùn)用的措施，制約了水庫效益的發(fā)揮。且山東小型水庫大都是位于山區(qū)的“頭頂庫”，如果垮壩失事，嚴(yán)重威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

　　“消除小水庫的安全隱患，首先要抓住安全鑒定這個‘牛鼻子’精準(zhǔn)施策。”山東省水利廳運(yùn)行管理處二級調(diào)研員季新民介紹，近年來，山東將水庫除險加固作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大民生工程來抓，堅持“有病及時查”，逐市逐縣梳理超期未鑒定水庫情況，建立任務(wù)臺賬，強(qiáng)力推進(jìn)銷號，于2021年完成766座水庫的安全鑒定，多年來水庫超期未鑒定的遺留問題實現(xiàn)全部銷號，比水利部要求提前一年完成。今年按照“當(dāng)年到期、汛前鑒定”的要求，已于汛前完成151座小型水庫安全鑒定，年度安全鑒定任務(wù)全面完成。

　　鑒定的目的是為了盡快發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)小水庫防洪保安。以照咀2#水庫為例，根據(jù)安全鑒定發(fā)現(xiàn)的問題，水庫先后實施了大壩全壩段設(shè)砼防滲板墻防滲、防浪墻拆除重建、下游排水溝拆除重建、溢洪道原控制段增設(shè)交通橋……“現(xiàn)在，水庫面貌煥然一新，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇，農(nóng)民再也不用過守著水庫卻沒水用的日子了。”李金鋒說。

　　為強(qiáng)化激勵約束，山東建立督辦落實機(jī)制，將水庫除險加固工作納入對各市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，并以省河長辦名義采用提醒函、約談、掛牌督辦等方式進(jìn)行督辦落實。同時，健全暗訪督導(dǎo)機(jī)制，成立“一線工作法”暗訪專項組和省級核查組，對除險加固項目實施兩周一次精準(zhǔn)督導(dǎo)，對項目推進(jìn)實行全過程跟蹤、檢查和督導(dǎo)，確保按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

　　根據(jù)山東省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于切實加強(qiáng)水庫除險加固和運(yùn)行管護(hù)工作實施意見》，從今年起山東所有水庫要全面建立起“到期及時鑒、有病及時治”常態(tài)機(jī)制，以后新增的小型病險水庫要嚴(yán)格按照“當(dāng)年鑒定、翌年加固”的原則實施除險加固，盡可能在最短時間消除安全隱患。曲卓杰表示，下一步，山東還將積極推廣5G、大數(shù)據(jù)、北斗等新技術(shù)、新裝備，實施小型水庫雨水工情自動測報和水庫安全運(yùn)行調(diào)度等項目，在防洪保安的基礎(chǔ)上推動水庫管理再上新臺階。

　　（大眾日報客戶端記者 方壘 報道）