泰安市教育局等9部門聯合發文 全力做好義務教育階段學生假期托管服務
暑期在即,今年我市繼續組織有條件的義務教育學校積極開展暑期托管服務。日前,為了進一步落實“雙減”政策,切實解決群眾子女假期托管難題,滿足學生個性成長的需要,泰安市教育局等9部門聯合發布《關于做好義務教育階段學生假期托管服務工作的通知》(以下簡稱《通知),引導和幫助義務教育階段學生度過一個安全、快樂、有意義的暑期。
暑期學生可以去哪里參與托管?
我市將開放校園、社區文體活動場所等
記者從《通知》中了解到,假期間,我市支持學校主動開放校園,接受學生到校參加活動。教育行政部門會提前摸底參與學生數量,結合實際統籌,確定開放校園的學校,參與人數較少的可按照相對就近原則適當集中。同時,我市鼓勵有條件的學校在假期托管時間開放學生在校午餐和午休服務。學校開展托管服務,所需經費和參與人員的補助、人身意外保險等參照泰安市教育局等4部門《關于轉發魯教財字〔2021〕15號文件落實義務教育學校課后服務經費保障辦法的通知》(泰教計字〔2022〕1號)有關規定執行。
《通知》要求,共青團組織將結合群眾子女實際需求,通過“返家鄉”社會實踐活動等形式,廣泛征集相關社會實踐崗位,引導大學生積極參與志愿服務、公益支教等活動。工會組織將把推動解決職工子女假期托管難題作為關愛職工的實際行動,推動有條件的單位自行或聯合利用職工文體活動場所,開展職工子女托管服務,提供豐富多彩的活動內容。文明辦、文化部門將積極利用新時代文明實踐中心(所、站)、鄉村“復興少年宮”等村居(社區)居民文體活動場所,組織開展少年兒童托管服務活動。
我市還鼓勵社會公益場所向學生開放。各類青少年宮、婦幼活動中心、體育館、博物館、科技館、文化館等場所(以下簡稱“社會公益場所”)要堅持公益原則,主動參與學生托管服務工作;同時由主管部門組織指導,提前通過官方網站等渠道,向社會發布托管服務內容形式、開放時間、接待能力、適合群體及報名方式等信息。
服務人員的力量從哪里來?
校內教師志愿參與,積極利用志愿者等社會力量
《通知》提到,學校開展的托管服務堅持教師志愿參與原則,不得強制或變相強制教師參與。校內師資力量不足的,教育行政部門可聘請大學生、退休教師、社會專業人士等校外人員參與,也可由縣級教育行政部門根據《泰安市教育局關于轉發魯教基函〔2022〕22號文件做好規范引入第三方參與校內課后服務工作的通知》(泰教函〔2022〕54號)有關要求負責遴選、引進第三方機構參與。
文化、體育、團委、婦聯、科協、關工委等單位和組織要積極發揮系統力量,廣泛組織發動文藝工作者、體育工作者、科技工作者、非遺傳承人、青年志愿者、巾幗志愿者、“五老”人員等,依托專業特長、利用科教資源,到校參與托管服務。我市還鼓勵各高等院校支持學生發揮專業特長參與駐地和家鄉學校課后服務志愿活動。
此外,工會在各單位組織的托管服務,應鼓勵工會會員、單位職工參與。單位職工力量不足的,可以聘請社會專業人士或志愿者補充。工會會員或單位職工參與假期托管,應視為正常出勤。社會公益場所開展的托管服務活動,要充分發揮好場所功能和資源優勢,鼓勵單位專業技術人員參與。單位專業技術人員力量不足的,積極吸納系統專業人士和志愿者參與。
暑期托管提供哪些服務內容?
開展課業輔導、藝體活動、科技教育等
《通知》要求承擔假期托管服務的單位要豐富托管服務內容。各承擔假期托管服務單位可以開展課業輔導,組織學生利用一定時間自主做作業,引導學生鞏固學業素質;對學有困難的學生,有針對性地開展課業輔導幫助,為學有余力的學生拓展學習空間。
除了課業輔導,各承擔假期托管服務的單位還可以充分利用圖書室、閱覽室等資源,供學生開展自主閱讀活動。同時,利用文體組織和校內師資力量,設計開展藝術類、體育類課程體驗活動,引導學生開展實踐探究、素質拓展。
圍繞“雙減”主題,結合假期托管實際,各承擔假期托管服務單位還可以協調科研院所、高等學校等資源力量,通過科技大篷車活動、科學報告、開設線上線下科普課程、指導學生科技社團和興趣小組活動,以及組織學生到各類科普教育基地實踐體驗等多種方式,開展科技教育。各承擔假期托管服務單位還可以就近利用社會公益場所及企事業單位實踐場所,組織學生開展公益性研學實踐、勞動實踐、少先隊校外實踐等活動。
我市還將開展寒暑假兒童關愛活動,面向廣大兒童特別是農村留守兒童、困境兒童、社會散居孤兒等,深入開展思想引領、家教指導、安全保護和慰問幫扶,動員各方力量為廣大兒童辦實事、解難事,彰顯社會主義大家庭的溫暖。
托管服務成效如何保障和提升?
提前制定并公布服務方案、堅持非營利原則
《通知》要求,各承擔托管服務單位要圍繞托管服務時間、服務內容、資源支撐、安全管理、激勵機制等,制定具體工作方案,明確責任要求、健全管理制度。服務方案要提前廣而告之學生和家長,接受學生自愿報名,不得強制或變相強制學生參加。
假期托管服務堅持非營利性原則,防止向學生和家長違規收費,加重學生家庭負擔。我市將加強辦學行為監管,嚴禁利用假期托管服務加班補課、講授新課。
假期托管服務期間,我市將強化新冠肺炎疫情防控,堅持誰組織、誰負責的原則,統籌做好新冠肺炎疫情防控和托管服務組織實施。各縣市區教育和體育局、各功能區教育部門,市直各學校要按照市教育局新冠肺炎疫情處置工作領導小組《關于轉發魯教疫控組字〔2022〕62號文件做好2022年暑假學校疫情防控有關工作的通知》(泰教疫控組字〔2022〕40號)有關要求,準確掌握實施托管服務學校情況,指導各學校嚴格落實暑假留校師生員工請假報備、“一日三檢”“零報告、日報告”、因病缺課(勤)和病因追查登記等制度。各單位開展托管服務前,要聯合疾控專家對承擔托管任務的教職工(含保潔、保安、食堂工作人員等后勤保障人員)、志愿者等開展疫情防控知識技能培訓,加強健康管理,落實每周3次核酸檢測,確保假期托管服務安全平穩。
【泰安日報社·最泰安全媒體記者 楊麗寧 實習生 屈越】


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