致富新業，山區制造：秦巴山區培育新社區工廠

　　新華社西安6月20日電題：致富新業，山區制造：秦巴山區培育新社區工廠

　　新華社記者薛天、邵瑞

　　時至盛夏，地處陜西南部的秦巴山區郁郁蔥蔥。點映在青山綠水間的，是一座座移民搬遷社區，而每一座大型社區里，都有與之相配的新社區工廠。“樓上吃飯，樓下上班”，這些原本用于幫助搬遷群眾“穩得住、能致富”的新社區工廠，已逐漸成為秦巴山區產業振興發展的新沃土。

　　家住陜西省白河縣城關鎮安坪社區的方佳芝，在家門口的新社區工廠已工作四年，“全家人搬進社區，孩子就近讀書上學，我也辭去了外面建筑工地上的工作。工廠一個月有4000元的收入，家里的老人娃娃也有時間照顧，什么都不耽誤。”

　　秦巴山區，曾是我國集中連片特困地區之一。由于找不到掙錢的生計，當地一些群眾很長時間只能外出打工。

　　易地扶貧搬遷為秦巴山區帶來新的契機。僅在陜西省安康市，近年來就有近100萬群眾搬出深山。勞動力的聚集同時帶來發展機遇，通過承接由東部轉移而來的勞動密集型產業，安康市在各個社區布局了超過1000家新社區工廠，實現了產業發展和群眾增收雙贏。

　　在織襪行業打拼了30年的浙江商人顧芝紅，已陸續在安康多個縣區投資建設新社區工廠。“搞服裝外貿，穩定的勞動力最重要。東部地區工人流動性大、成本高，而陜南的搬遷社區不但有大量熟練工人回流，用工成本較低，企業還不用擔心人員流失。這幾年越來越多的同行選擇到秦巴山區投資建廠。”顧芝紅說。

　　34歲的何紹峰初中畢業后去福建打工，他曾以為自己再也不會回到家鄉生活。直到2019年，何紹峰所在的服裝企業計劃在安康市投資建廠。作為廠里的骨干，又具備“當地人”這項優勢，何紹峰被委任全權負責安康總廠和新社區工廠的組建和經營工作。

　　“更多的新社區工廠帶來更多的就業機會，吸引更多的年輕人回鄉，充足的勞動力又吸引更多的企業投資……秦巴山區已經形成投資、用工和就業的良性循環。”何紹峰說。

　　此外，秦巴山區也在提升新社區工廠的生產規模，形成優勢產業的聚集效應。通過政策引導和基礎設施建設，秦巴山區還在補齊短板，幫助相關產業迭代升級。

　　“原本企業只是看中這里較低的人力成本。但這幾年，安康市下大力氣解決了物流運輸難題，讓我們投資辦廠更有信心。”安康新偉泰玩具制品有限公司負責人龍武說。

　　不同于東部省份具備通江達海的貿易優勢，秦巴山區物流運輸成本較高。為解決運輸難題，安康市多方協調，與鐵路部門和上海上港集團合作，打通了鐵海聯運渠道，還開辟了“安西歐”中歐貨運班列，在當地建起可以直接完成貨物報關的無水港，讓山區的貨物運輸成本大幅下降。

　　2020年，龍武決定把企業總部從廣東東莞搬到安康市漢濱區，同時計劃通過“總部+新社區工廠”的模式，繼續擴大生產規模。同樣，更多的東部企業注意到秦巴山區的變化，決定將生產總部向這里布局。

　　“廠子建在秦巴深山，但我們的合作方全是英國、比利時、法國、挪威等國的品牌，生產的服裝全部銷往歐洲，年產量在10萬件以上。”安康市益成服飾有限公司總經理洪振藝說。

　　數據顯示，截至2021年底，安康市已建成新社區工廠1023家，吸納就業3.17萬人，其中脫貧人口8278人，實現年產值56.68億元。新社區工廠正在為秦巴山區插上騰飛的翅膀。

　　“下一步，我們還計劃積極統籌解決用工、用房、物流、人才等問題，更好滿足群眾就業需求。”安康市市長王浩說。