山東工業(yè)增長態(tài)勢顯著：基本盤里開好“增長盤”

　　□付玉婷

　　聚焦保鏈穩(wěn)鏈、突出幫扶企業(yè)，山東確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)牢牢扛起“壓艙石”的使命擔(dān)當(dāng)：5月，山東工業(yè)增長態(tài)勢顯著，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.1%，高于全國4.4個百分點。

　　各類困難、挑戰(zhàn)交織疊加，實現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的全年目標(biāo)任務(wù)，難度系數(shù)不小。但破解問題的答案從來都不在別處，而在實干的信念、苦干的堅毅中。面對百年變局與世紀(jì)疫情的疊加沖擊，山東更加充分地意識到穩(wěn)固工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，更加積極地發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力在基本盤里開好“增長盤”——工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能呈現(xiàn)積極變化，不僅在于產(chǎn)業(yè)完備、門類齊全的好基礎(chǔ)，更來自科學(xué)施策、攻堅突破的新作為。

　　各地推動實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意識與熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。從濟(jì)南“堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖”，到濟(jì)寧“制造強(qiáng)市突破戰(zhàn)略”……去年下半年以來，山東多地出臺制造業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)立市相關(guān)文件，提高對工業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識，更加堅持工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位。各地眼睛向下、身子下沉，積極問計尋策、扎實解決問題：德州創(chuàng)新建立首席政府服務(wù)官（CGO）制度，實現(xiàn)政策和訴求直達(dá)；聊城市搭建送政策、聚要素、建隊伍的精細(xì)化服務(wù)“中央廚房”；濟(jì)寧開展“助企攀登”，1560名干部聯(lián)系服務(wù)863家企業(yè)，與企業(yè)一起研究謀劃發(fā)展思路……在此過程中，省市縣三級聯(lián)動，預(yù)警預(yù)判能力增強(qiáng)，為一系列工業(yè)運行問題的及早發(fā)現(xiàn)與解決打下堅實基礎(chǔ)。3月17日全省因疫情停產(chǎn)企業(yè)增一度達(dá)到2460家，一個月后就迅速降至100家以內(nèi)，5月12日則全面實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，正是這方面的明證。

　　提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施持續(xù)加碼。企業(yè)的信心比黃金更寶貴，但這信心不是“空穴來風(fēng)”，而在企業(yè)能獲得的實實在在的助益中。在加快落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條政策的基礎(chǔ)上，山東制定印發(fā)三批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，省發(fā)改委等15個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長推動加快高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，梳理制定七大方面28條措施，拿出“真金白銀”為企業(yè)“撐腰鼓勁”，全力促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)定增長。對企業(yè)提出的困難，山東組建工作專班，靠上協(xié)調(diào)幫扶。協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題634個，1111家企業(yè)列入省級“白名單”，147家列入國家“白名單”，在物流運輸、減稅降費、優(yōu)先通關(guān)等方面獲得支持，這也是明證。

　　與牢固工業(yè)基礎(chǔ)相關(guān)的重要工作機(jī)制更在持續(xù)強(qiáng)化、走深走實。以“鏈長制”為例，山東在去年確定的43條重點產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，又優(yōu)選整合了11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)化實化“鏈長制”運行的30條具體措施，優(yōu)化完善省市一體化聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研深度融合等機(jī)制，在策劃重點項目、加強(qiáng)雙招雙引、提升創(chuàng)新能力、推進(jìn)數(shù)字賦能等方面拿出更多實招硬招。在細(xì)分領(lǐng)域掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”對山東重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步增強(qiáng)安全可控性有重要作用，于是今年，山東在省對市、市對縣的綜合考核中又新增了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)考核，去年至今已新培育省“專精特新”中小企業(yè)1167家，推動221家企業(yè)升級為國家專精特新“小巨人”，112家“專精特新”企業(yè)與相關(guān)“鏈主”企業(yè)新達(dá)成合作事項187項。

　　工業(yè)既是支撐山東奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”的重要底氣，也是加快新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢的根基所在。面對全年“穩(wěn)中有進(jìn)”和新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行，一點不能松懈，一點不能馬虎。

　　目前，工業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)仍需鞏固、供需鏈條阻滯仍有影響、出口拉動力量還在承壓。但另一方面，國家和省一系列穩(wěn)增長政策措施效果正逐步顯現(xiàn)，工業(yè)運行形勢加快回穩(wěn)向好。樹立有解思維，堅定信心、真抓實干，就一定能踢好問題破解這個“臨門一腳”，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)書寫出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。