國(guó)企改革看山東丨投資總額近90%投向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè) 山東國(guó)投爭(zhēng)做新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵

　　大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?梁雯 張建 濟(jì)南報(bào)道

　　6月7日上午，“國(guó)企改革看山東”采訪團(tuán)一行來(lái)到山東省國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司，深入了解企業(yè)在國(guó)企改革中的成效亮點(diǎn)。

　　自2005年成立至今，山東國(guó)投資產(chǎn)總額由83.9億元增加到1839.9億元，增長(zhǎng)21倍；營(yíng)業(yè)收入由64.6億元增加到965.3億元，增長(zhǎng)14倍；利潤(rùn)總額由0.4億元增加到40.2億元，增長(zhǎng)99倍。規(guī)模實(shí)力有效增強(qiáng)，盈利能力居省屬企業(yè)前列。2021年獲評(píng)省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)，連續(xù)8年主體信用評(píng)級(jí)為AAA級(jí)，位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第253位。

　　心無(wú)旁騖攻主業(yè)

　　投資總額的近90%投向山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)

　　山東國(guó)投聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持“面向山東、面向?qū)嶓w、面向新動(dòng)能”，以“三高三新三關(guān)聯(lián)”投資原則為導(dǎo)向，推動(dòng)資源向山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，全面履行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、引導(dǎo)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重任與期望。

　　山東國(guó)投聚焦山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全局性、戰(zhàn)略性投資。山東國(guó)投以服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，爭(zhēng)做新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵，將投資總額的近90%投向山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域核心利益，增資浪潮46.8億元，國(guó)有資本控制力、帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，帶動(dòng)公司信息技術(shù)板塊利潤(rùn)總額同比大幅增長(zhǎng)。

　　在現(xiàn)代金融服務(wù)領(lǐng)域，控股德州銀行，入股華龍證券，增資融越金控、巨能資本、德華安顧等公司，打造全牌照一攬子綜合金融服務(wù)商。比如，融越金控不斷探索服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，優(yōu)化貸款審批流程，大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。在醫(yī)藥健康領(lǐng)域，投資新華醫(yī)療、并購(gòu)山大華特，加大對(duì)醫(yī)藥集團(tuán)改革重組力度，醫(yī)藥板塊經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連年保持快速增長(zhǎng)。在遠(yuǎn)洋漁業(yè)領(lǐng)域，積極落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持中魯遠(yuǎn)洋公司發(fā)展，致力打造“深藍(lán)”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者。大力發(fā)展金槍魚(yú)精深加工，省“一帶一路”重大項(xiàng)目?jī)伤椰F(xiàn)代化大型金槍魚(yú)圍網(wǎng)船投入建造。

　　山東國(guó)投填補(bǔ)了山東省內(nèi)多個(gè)行業(yè)空白。積極貫徹落實(shí)“人才興魯”戰(zhàn)略，致力人才強(qiáng)省建設(shè)，出資1.5億支持組建省人才發(fā)展集團(tuán)，填補(bǔ)了山東省在人才建設(shè)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)方面的空白。論證籌建山東海洋投資集團(tuán)和山東海運(yùn)公司，填補(bǔ)了山東省沒(méi)有海洋投資平臺(tái)的空白，為經(jīng)略海洋戰(zhàn)略落地提供了基礎(chǔ)。聯(lián)合成立山東省文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，填補(bǔ)了山東省沒(méi)有文化投資集團(tuán)的空白，推動(dòng)山東省重點(diǎn)文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)向大規(guī)模、高競(jìng)爭(zhēng)力的層次躍升。出資成立了中外合資企業(yè)德華安顧人壽保險(xiǎn)公司，成為省內(nèi)首個(gè)落地的壽險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)總部，進(jìn)一步完善山東省金融服務(wù)體系和養(yǎng)老保障體系。

　　打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)” 管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗率超過(guò)90%

　　自國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，山東國(guó)投錨定目標(biāo)破困局，聚力攻堅(jiān)促改革，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，按下“快進(jìn)鍵”，全面吹響改革沖鋒號(hào)。

　　打贏“僵尸企業(yè)”處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為省內(nèi)處置“僵尸企業(yè)”的重要平臺(tái)，山東國(guó)投承擔(dān)處置全省“僵尸企業(yè)”、傳統(tǒng)困難企業(yè)、統(tǒng)一監(jiān)管企業(yè)等處置任務(wù)。2020年，山東國(guó)投清理“僵尸企業(yè)”126戶(hù)，數(shù)量最多、任務(wù)最重，占了省屬?lài)?guó)企任務(wù)的“半壁江山”。公司發(fā)揮資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)作用，在總部成立資產(chǎn)管理中心，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)盤(pán)活不良資產(chǎn)，挖掘價(jià)值潛力實(shí)現(xiàn)“沙里淘金”，依法有情進(jìn)行妥善安置，開(kāi)創(chuàng)“出僵治虧”山東國(guó)投模式。

　　重點(diǎn)改革任務(wù)取得突破性實(shí)效。山東國(guó)投現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立，74戶(hù)各級(jí)子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建，三會(huì)議事清單和議事規(guī)則實(shí)現(xiàn)全覆蓋，外部董事占多數(shù)任務(wù)全面完成，董事會(huì)、經(jīng)理層依法依規(guī)科學(xué)放權(quán)、用權(quán)，實(shí)現(xiàn)公司法人治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。58戶(hù)公司制改革任務(wù)全部完成，納入虧損治理范圍的60戶(hù)企業(yè)全部通關(guān)。堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)做強(qiáng)主業(yè)，加快非主業(yè)清理和低效無(wú)效資產(chǎn)處置，24戶(hù)列入非主業(yè)清理的企業(yè)全部退出。混合所有制改革取得重大突破，列入三年混改計(jì)劃的6戶(hù)企業(yè)順利完成，混改戶(hù)數(shù)占比和資產(chǎn)占比分別為86%、88%，提前超額達(dá)成目標(biāo)。在已有5戶(hù)上市公司的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，又有3戶(hù)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，資產(chǎn)證券化水平不斷提升。

　　三項(xiàng)制度改革全方位推進(jìn)。山東國(guó)投按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、分層分類(lèi)、差異開(kāi)展、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則持續(xù)改革攻堅(jiān)，健全完善選育留用管理體系，“三能”機(jī)制不斷完善，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、管理效能明顯提升。打通能上能下“梗阻點(diǎn)”，131戶(hù)各級(jí)企業(yè)全部推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，368名經(jīng)理層成員全部簽訂契約，覆蓋率達(dá)100%。干部“坐下”“起立”成為常態(tài)，管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗率超過(guò)90%，末等調(diào)整和不勝任退出管理人員30余人，“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的導(dǎo)向效應(yīng)日益彰顯。

　　打造能進(jìn)能出“蓄水池”，山東國(guó)投131戶(hù)各級(jí)子企業(yè)普遍建立了管理、技術(shù)、技能等多序列崗位管理體系，員工縱向晉升和橫向流動(dòng)通道全面打通。拓寬招才引智渠道，在自主培育1名院士基礎(chǔ)上加大引才力度，共有各類(lèi)核心人才1129人，人才基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全年公開(kāi)招聘人數(shù)達(dá)8000余人，海外留學(xué)人才312人，公開(kāi)招聘人員比例達(dá)100%。

　　樹(shù)立能增能減“風(fēng)向標(biāo)”，山東國(guó)投全員績(jī)效考核覆蓋率達(dá)100%，實(shí)行與員工多序列發(fā)展通道相匹配的寬帶薪酬，“干多干少不一樣”，薪酬與業(yè)績(jī)考核對(duì)標(biāo)，員工平均收入差距接近3倍。在省屬企業(yè)內(nèi)率先試點(diǎn)了上市公司股權(quán)激勵(lì)和超額利潤(rùn)提成，為浪潮集團(tuán)跨越式發(fā)展發(fā)揮了決定性作用，展現(xiàn)出良好的示范價(jià)值。中魯遠(yuǎn)洋公司通過(guò)實(shí)行超額利潤(rùn)提成，打破多年微利徘徊不前的局面，利潤(rùn)連續(xù)兩年進(jìn)入億元俱樂(lè)部，成為我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)展效益最好的企業(yè)之一。累計(jì)在17戶(hù)非上市公司推行中長(zhǎng)期激勵(lì)，企業(yè)覆蓋面達(dá)15%，核心人才隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，發(fā)展活力動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)。

　　明確“11345”發(fā)展思路

　　堅(jiān)持做跨產(chǎn)業(yè)投資引領(lǐng)者

　　“十四五”時(shí)期山東國(guó)投強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展全面擘畫(huà)了“十四五”的新藍(lán)圖，明確了“11345”的發(fā)展思路，即聚焦聚力“1”個(gè)使命，奮力達(dá)成“1”大目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)“3”個(gè)角色，培育壯大“4”大產(chǎn)業(yè)，錘煉提升“5”大能力。

　　聚焦聚力“1”個(gè)使命，山東國(guó)投將聚焦“資本助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)山東戰(zhàn)略”的企業(yè)使命，在助力省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，在深化國(guó)資國(guó)企改革偉大實(shí)踐中，在推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上展現(xiàn)更大作為。

　　奮力達(dá)成“1”大目標(biāo)，山東國(guó)投要奮力實(shí)現(xiàn)“打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、全國(guó)代表性的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)。深入貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、促進(jìn)創(chuàng)新、穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面助力構(gòu)建新發(fā)展格局、增強(qiáng)新發(fā)展動(dòng)能、激發(fā)新發(fā)展活力。

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)“3”個(gè)角色，山東國(guó)投將堅(jiān)持做跨產(chǎn)業(yè)投資引領(lǐng)者，“錨”高新、“拓”十強(qiáng)、“優(yōu)”布局;堅(jiān)持做專(zhuān)業(yè)價(jià)值管理者，“管”價(jià)值、“促”流動(dòng)、“暢”循環(huán);堅(jiān)持做新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換者，“退”舊能、“蓄”新能、“創(chuàng)”新局，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供山東國(guó)投方案，貢獻(xiàn)山東國(guó)投力量。

　　培育壯大“4”大產(chǎn)業(yè)，山東國(guó)投將著力構(gòu)建“四圈聚集、重點(diǎn)布局”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成以投資金融、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康、遠(yuǎn)洋漁業(yè)為基礎(chǔ)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新材料、環(huán)保等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)布局的特色產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高內(nèi)生發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　錘煉“5”大能力，山東國(guó)投將增強(qiáng)投資管理、價(jià)值管理、資產(chǎn)管理、品牌管理、風(fēng)險(xiǎn)管理能力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力將山東國(guó)投品牌打造為經(jīng)得起時(shí)間和市場(chǎng)考驗(yàn)的“金字招牌”。