國企改革看山東丨投資總額近90%投向“十強”產業 山東國投爭做新舊動能轉換排頭兵

　　大眾網·海報新聞記者 梁雯 張建 濟南報道

　　6月7日上午，“國企改革看山東”采訪團一行來到山東省國有資產投資控股有限公司，深入了解企業在國企改革中的成效亮點。

　　自2005年成立至今，山東國投資產總額由83.9億元增加到1839.9億元，增長21倍；營業收入由64.6億元增加到965.3億元，增長14倍；利潤總額由0.4億元增加到40.2億元，增長99倍。規模實力有效增強，盈利能力居省屬企業前列。2021年獲評省屬企業經營業績考核A級，連續8年主體信用評級為AAA級，位列中國企業500強第253位。

　　心無旁騖攻主業

　　投資總額的近90%投向山東省“十強”產業

　　山東國投聚焦主責主業，堅持“面向山東、面向實體、面向新動能”，以“三高三新三關聯”投資原則為導向，推動資源向山東省“十強”產業和關鍵領域集聚，全面履行支持實體經濟發展、優化國有經濟布局、引導帶動全省經濟創新發展的重任與期望。

　　山東國投聚焦山東省“十強”產業開展全局性、戰略性投資。山東國投以服務山東經濟發展為己任，爭做新舊動能轉換排頭兵，將投資總額的近90%投向山東省“十強”產業。在新一代信息技術領域，堅定維護國家在新一代信息技術領域核心利益，增資浪潮46.8億元，國有資本控制力、帶動力持續增強，帶動公司信息技術板塊利潤總額同比大幅增長。

　　在現代金融服務領域，控股德州銀行，入股華龍證券，增資融越金控、巨能資本、德華安顧等公司，打造全牌照一攬子綜合金融服務商。比如，融越金控不斷探索服務實體經濟發展新模式，優化貸款審批流程，大力支持中小微企業發展。在醫藥健康領域，投資新華醫療、并購山大華特，加大對醫藥集團改革重組力度，醫藥板塊經營業績連年保持快速增長。在遠洋漁業領域，積極落實海洋強省戰略，重點支持中魯遠洋公司發展，致力打造“深藍”產業引領者。大力發展金槍魚精深加工，省“一帶一路”重大項目兩艘現代化大型金槍魚圍網船投入建造。

　　山東國投填補了山東省內多個行業空白。積極貫徹落實“人才興魯”戰略，致力人才強省建設，出資1.5億支持組建省人才發展集團，填補了山東省在人才建設專業化平臺方面的空白。論證籌建山東海洋投資集團和山東海運公司，填補了山東省沒有海洋投資平臺的空白，為經略海洋戰略落地提供了基礎。聯合成立山東省文化產業投資集團，填補了山東省沒有文化投資集團的空白，推動山東省重點文化企業實現向大規模、高競爭力的層次躍升。出資成立了中外合資企業德華安顧人壽保險公司，成為省內首個落地的壽險法人機構總部，進一步完善山東省金融服務體系和養老保障體系。

　　打贏國企改革三年行動攻堅戰

　　穩妥處置“僵尸企業” 管理人員競爭上崗率超過90%

　　自國企改革三年行動開展以來，山東國投錨定目標破困局，聚力攻堅促改革，緊扣時間節點、緊盯重點任務，按下“快進鍵”，全面吹響改革沖鋒號。

　　打贏“僵尸企業”處置攻堅戰。作為省內處置“僵尸企業”的重要平臺，山東國投承擔處置全省“僵尸企業”、傳統困難企業、統一監管企業等處置任務。2020年，山東國投清理“僵尸企業”126戶，數量最多、任務最重，占了省屬國企任務的“半壁江山”。公司發揮資產管理專業化平臺作用，在總部成立資產管理中心，通過資本運營盤活不良資產，挖掘價值潛力實現“沙里淘金”，依法有情進行妥善安置，開創“出僵治虧”山東國投模式。

　　重點改革任務取得突破性實效。山東國投現代企業制度全面建立，74戶各級子企業董事會應建盡建，三會議事清單和議事規則實現全覆蓋，外部董事占多數任務全面完成，董事會、經理層依法依規科學放權、用權，實現公司法人治理結構有效運轉。58戶公司制改革任務全部完成，納入虧損治理范圍的60戶企業全部通關。堅持騰籠換鳥做強主業，加快非主業清理和低效無效資產處置，24戶列入非主業清理的企業全部退出?；旌纤兄聘母锶〉弥卮笸黄?，列入三年混改計劃的6戶企業順利完成，混改戶數占比和資產占比分別為86%、88%，提前超額達成目標。在已有5戶上市公司的基礎上持續發力，又有3戶企業進入上市輔導期，資產證券化水平不斷提升。

　　三項制度改革全方位推進。山東國投按照“市場導向、分層分類、差異開展、穩妥推進”的原則持續改革攻堅，健全完善選育留用管理體系，“三能”機制不斷完善，內生動力持續增強、管理效能明顯提升。打通能上能下“梗阻點”，131戶各級企業全部推行經理層成員任期制和契約化管理，368名經理層成員全部簽訂契約，覆蓋率達100%。干部“坐下”“起立”成為常態，管理人員競爭上崗率超過90%，末等調整和不勝任退出管理人員30余人，“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的導向效應日益彰顯。

　　打造能進能出“蓄水池”，山東國投131戶各級子企業普遍建立了管理、技術、技能等多序列崗位管理體系，員工縱向晉升和橫向流動通道全面打通。拓寬招才引智渠道，在自主培育1名院士基礎上加大引才力度，共有各類核心人才1129人，人才基礎不斷夯實。全年公開招聘人數達8000余人，海外留學人才312人，公開招聘人員比例達100%。

　　樹立能增能減“風向標”，山東國投全員績效考核覆蓋率達100%，實行與員工多序列發展通道相匹配的寬帶薪酬，“干多干少不一樣”，薪酬與業績考核對標，員工平均收入差距接近3倍。在省屬企業內率先試點了上市公司股權激勵和超額利潤提成，為浪潮集團跨越式發展發揮了決定性作用，展現出良好的示范價值。中魯遠洋公司通過實行超額利潤提成，打破多年微利徘徊不前的局面，利潤連續兩年進入億元俱樂部，成為我國遠洋漁業企業發展效益最好的企業之一。累計在17戶非上市公司推行中長期激勵，企業覆蓋面達15%，核心人才隊伍進一步穩定，發展活力動力持續迸發。

　　明確“11345”發展思路

　　堅持做跨產業投資引領者

　　“十四五”時期山東國投強化頂層設計，聚焦高質量發展全面擘畫了“十四五”的新藍圖，明確了“11345”的發展思路，即聚焦聚力“1”個使命，奮力達成“1”大目標，強化擔當“3”個角色，培育壯大“4”大產業，錘煉提升“5”大能力。

　　聚焦聚力“1”個使命，山東國投將聚焦“資本助力實體經濟、運營服務山東戰略”的企業使命，在助力省屬企業高質量發展上，在深化國資國企改革偉大實踐中，在推進數字產業化和產業數字化上，在推動國有經濟布局優化和結構調整上，在服務創新驅動發展戰略上展現更大作為。

　　奮力達成“1”大目標，山東國投要奮力實現“打造具有全球競爭力、全國代表性的一流國有資本運營公司”的目標。深入貫徹新發展理念，優化結構、暢通循環、促進創新、穩定增長，全面助力構建新發展格局、增強新發展動能、激發新發展活力。

　　強化擔當“3”個角色，山東國投將堅持做跨產業投資引領者，“錨”高新、“拓”十強、“優”布局;堅持做專業價值管理者，“管”價值、“促”流動、“暢”循環;堅持做新舊動能轉換者，“退”舊能、“蓄”新能、“創”新局，為全省高質量發展提供山東國投方案，貢獻山東國投力量。

　　培育壯大“4”大產業，山東國投將著力構建“四圈聚集、重點布局”的產業生態，形成以投資金融、信息技術產業、醫藥健康、遠洋漁業為基礎，文化創意產業、新材料、環保等“十強”產業多點布局的特色產業集群，不斷提高內生發展優勢。

　　錘煉“5”大能力，山東國投將增強投資管理、價值管理、資產管理、品牌管理、風險管理能力，促進國有資產保值增值，全面提升核心競爭力，努力將山東國投品牌打造為經得起時間和市場考驗的“金字招牌”。