創(chuàng)新突破看山東·衛(wèi)生健康篇｜青島率先實(shí)現(xiàn)5萬人口建設(shè)1個急救單元

　　院前急救工作是與生命賽跑的過程，關(guān)乎群眾的生命安危。尤其是在急性心腦血管疾病、創(chuàng)傷等五大中心類急危重癥呈現(xiàn)逐年上升趨勢的情況下，院前急救體系的考驗(yàn)愈發(fā)嚴(yán)峻。

　　近年來，青島市急救中心持續(xù)加大院前公共服務(wù)供給，針對院前急救區(qū)（市）財政資金投入不均衡、急救站點(diǎn)布局不完善等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)持續(xù)發(fā)力。目前青島全市日運(yùn)行急救站139個、急救單元177個，推進(jìn)市內(nèi)四區(qū)急救半徑平均已達(dá)到2.1公里，有效縮短院前急救服務(wù)半徑和救援反應(yīng)時間，青島成為在全省率先實(shí)現(xiàn)平均5萬人口建設(shè)1個急救單元的設(shè)區(qū)城市。2021年，在全面打贏疫情防控戰(zhàn)的同時，全市接聽電話量派車量、救治轉(zhuǎn)運(yùn)量分別比去年同期增長13.1%、14.7 %、8.4%，院前危重癥處置率100%、救護(hù)車派車率100%、政府指令性任務(wù)完成率100%。

　　針對院前急救區(qū)（市）財政資金投入不均衡、急救站點(diǎn)布局不完善等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，青島市統(tǒng)籌謀劃、摸清底數(shù)、準(zhǔn)確定位，推動完善院前急救體系建設(shè)、提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力等4個項(xiàng)目分別納入2014年、2017年-2019年、2021年、2022年的市辦實(shí)事項(xiàng)目，科學(xué)增站建點(diǎn)，提升服務(wù)能力，并規(guī)范引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入到院前急救運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)中來。

　　為解決人民群眾快速增長的院前急救需求與院前急救服務(wù)供給不足的痛點(diǎn)的目標(biāo)，在全國首創(chuàng)給予急救單元建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)償政策，圍繞站點(diǎn)運(yùn)行實(shí)際成本，結(jié)合工作量、服務(wù)質(zhì)量、指令性任務(wù)完成情況、群眾滿意度等綜合因素進(jìn)行測算、考核后，對新建4個急救站和市內(nèi)四區(qū)掛靠醫(yī)院急救站的運(yùn)行費(fèi)給予補(bǔ)償，為院前急救事業(yè)發(fā)展走出一條健康可持續(xù)發(fā)展的新路子，院前急救事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展通道。2017年-2019年市辦實(shí)事“強(qiáng)化院前急救能力建設(shè)”項(xiàng)目新建55個急救單元，進(jìn)一步健全政府購買服務(wù)和運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大補(bǔ)償覆蓋面，采取區(qū)（市）兩級財政4:6補(bǔ)助方式，對市內(nèi)六區(qū)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院急救站按324元/車次標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)償，補(bǔ)償機(jī)制和幅度居于國內(nèi)行業(yè)前列。

　　2022年，青島市又將“優(yōu)化急診急救資源配置，提升急危重癥搶救效率”項(xiàng)目又列入市政府實(shí)辦實(shí)事，在國內(nèi)建立首個以青島市急救中心為主體、各綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐的院前“五大中心”救治體系，在全市34家二級及以上具備胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心急危重癥救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和132個院前醫(yī)療急救站點(diǎn)部署專業(yè)的質(zhì)控分析工具，以“急救綠道智能支持系統(tǒng)”構(gòu)建院前“五大中心”急救網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)作用，建立院前院內(nèi)信息實(shí)時共享的網(wǎng)絡(luò)通道，對五類急危重癥實(shí)施快速評估、準(zhǔn)確鑒別、合理分流、高效救治，年度實(shí)現(xiàn)院前首次醫(yī)療接觸到院內(nèi)救治時間中位數(shù)降低5%以上的目標(biāo)，每年接受院前急救服務(wù)的20余萬人在此項(xiàng)目中直接獲益。