東平縣錨定“翻番目標(biāo)”，推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略

　　近日，記者在東平縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)漢昂醫(yī)藥集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)園看到，技術(shù)人員正在精心調(diào)試油膠機(jī)。“這臺(tái)機(jī)器全省也沒(méi)幾臺(tái)，一個(gè)月的貼膏產(chǎn)量可滿足半個(gè)山東省的需求。”漢昂集團(tuán)總裁助理張亮介紹。

　　漢昂集團(tuán)是集醫(yī)療器械、醫(yī)療保健、醫(yī)美護(hù)膚產(chǎn)品研發(fā)等于一體的高新企業(yè)，被東平縣納入醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)展。今年以來(lái)，東平縣深入貫徹全市新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、服務(wù)保障等重點(diǎn)工作，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

　　健全機(jī)制

　　統(tǒng)籌各方形成合力

　　又是一個(gè)周末，東平縣新型工業(yè)化指揮部辦公室正對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委、工信、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行例行工作調(diào)度。

　　“新型工業(yè)化建設(shè)，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的密切配合，更離不開(kāi)縣級(jí)層面強(qiáng)有力的統(tǒng)一推動(dòng)。”東平縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)許洪順介紹，該縣堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自掛帥的新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解等工作。

　　新型工業(yè)化強(qiáng)縣，要深度融入全市大局。為了與市級(jí)13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專班更好銜接，該縣結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《東平縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)業(yè)園）鏈長(zhǎng)制工作方案》，重點(diǎn)突出生物醫(yī)藥、裝配式建筑、綠色電鍍、食品加工、特種紙五大產(chǎn)業(yè)園，形成了市縣一體、上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的新型工業(yè)化建設(shè)工作機(jī)制。

　　企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體。東平縣出臺(tái)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”、提升軟實(shí)力、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、多渠道融資等進(jìn)行鼓勵(lì)支持，提高了企業(yè)發(fā)展積極性。

　　企業(yè)家是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。該縣同步出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的八條意見(jiàn)，對(duì)發(fā)展成果突出的企業(yè)家充分給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，鼓勵(lì)他們?nèi)ν渡砥髽I(yè)建設(shè)。

　　項(xiàng)目引領(lǐng)

　　培育動(dòng)能轉(zhuǎn)換引擎

　　近日，在剛剛舉行的全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目簽約儀式上，東平縣有7個(gè)項(xiàng)目入選，總投資額16.8億元，并且各項(xiàng)目投資額均在億元以上，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　今年以來(lái)，東平縣牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣，全力做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。3月，該縣集中開(kāi)工30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資215.8億元，工業(yè)類項(xiàng)目13個(gè)，占比最高。截至目前,完成投資19.65億元，達(dá)到年度計(jì)劃的31.2%。

　　園區(qū)是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。東平縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，聚焦康養(yǎng)醫(yī)藥、裝備制造、新材料、高檔食品等領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)央企和知名民企，著力引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目。一季度，共引進(jìn)深圳愛(ài)博綠環(huán)保科技有限公司、山東斯味特食品有限公司等10家企業(yè)。

　　土地指標(biāo)是項(xiàng)目落地的前提。東平縣向自身求突破，通過(guò)處置“僵尸企業(yè)”，騰出了發(fā)展空間。軒氏葡萄酒是一家停產(chǎn)近10年的企業(yè)。因多種原因，資產(chǎn)一直沒(méi)有得到處置，3月通過(guò)拍賣(mài)被泰山酒業(yè)集團(tuán)取得，預(yù)計(jì)近期開(kāi)工。目前，該縣已梳理低效閑置土地23宗，總面積2807畝，今年計(jì)劃盤(pán)活土地1000畝。

　　優(yōu)化服務(wù)

　　紓危解困加快發(fā)展

　　漢昂集團(tuán)2021年落戶東平。一期項(xiàng)目完成后，正在推進(jìn)二期建設(shè)，將建設(shè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷中心以及配套設(shè)施，今年計(jì)劃投資2000萬(wàn)元。因?yàn)槭切律享?xiàng)目，在土地抵押融資貸款900萬(wàn)元后，仍有300萬(wàn)元資金缺口。“服務(wù)專員了解情況后，通過(guò)與銀行對(duì)接，問(wèn)題很快得到解決。”張亮說(shuō)。

　　服務(wù)企業(yè)專員制度旨在幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。目前，該縣建立了由縣級(jí)、縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志組成的三級(jí)服務(wù)企業(yè)專員312名，隨時(shí)聯(lián)系466家企業(yè)，幫助企業(yè)及時(shí)化解難題。3月份，共收集問(wèn)題130個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)34件，交辦給各職能部門(mén)96件。

　　針對(duì)企業(yè)自身無(wú)法克服的困難，該縣創(chuàng)新思路，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)互利共贏。金山橡膠工業(yè)有限公司是一家擁有多項(xiàng)專利的老牌企業(yè)。然而由于資金不足，眾多專利被迫“擱淺”。該縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委了解情況后，成功引入山東水利發(fā)展集團(tuán)，重組成立魯控金山環(huán)科新材料有限公司，為企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新路子。

　　“全縣上下要堅(jiān)持‘項(xiàng)目為王、項(xiàng)目?jī)?yōu)先’，把大項(xiàng)目作為加快發(fā)展的‘壓艙石’，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，奮力實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)GDP翻番的目標(biāo)，不斷為推動(dòng)全市新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。”東平縣委書(shū)記馬煥軍介紹，一季度該縣87家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45.7億元，同比增長(zhǎng)19.8%，工業(yè)用電量5.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)31.87%，增幅位居全市前列。

　　【特約記者 蘇本善】