市行政審批服務局發布助企紓困和支持市場主體發展措施

　　為更大力度統籌疫情防控和經濟運行，支持企業平穩健康發展，泰安市行政審批服務局梳理出政務服務系統“助企紓困和支持市場主體發展的十八條措施”。

　　1.實施審批服務遠程“云勘驗、云評審”。對需要勘驗評審的審批服務事項，依托勘驗評審系統平臺，強化便民服務，全面推行遠程輔導、遠程勘驗、遠程評審，提供“智能化”“自助化”“無感化”的勘驗評審服務，助推“不見面審批”。

　　2.開設“小美幫辦”云講堂。組織市直相關部門精準對接企業需求，聚焦企業辦事熱點、難點問題，通過“情景在現”微視頻方式精準解讀相關政策和辦事流程，通過“泰好辦”視頻號、“泰好辦”微信公眾號等平臺多渠道廣泛宣傳，確保精準解讀、應知盡知、企業受益。

　　3.推行“智慧小美”線上幫辦。為省市重點項目和有需求的項目企業配備小美服務專員，提供“一對一”管家服務，暢通企業辦事咨詢導引快速通道，優化線上服務通道，為企業及時提供遠程指導、語音通話、視頻連線，確保企業問題及時、高效回應。

　　4.推行“無證明服務”。采取“徹底取消一批、承諾替代一批、信息共享一批、內部核驗一批、集成復用一批、現場確認一批”等措施，最大限度減少由企業群眾辦事過程中提供的證明材料，推出一批免證明事項。

　　5.推行“無感審批”。對于自動變更、許可續展、資質類核驗等事項，通過主動告知提醒、信息智能比對等方式，實現申請免填寫、材料免提交、事項“無感辦”，讓企業群眾在少煩擾、無感知的過程中辦成事、辦好事。

　　6.深化“不見面”服務。優化愛山東App、“泰好辦”微信小程序、自助服務終端、泰安市政務服務網等辦事渠道的用戶體驗，豐富辦事功能，實行線上申報辦理。對紙質證照和確需原件核驗的，實行“EMS雙向免費郵寄”。

　　7.深化“信易批”服務模式。拓展“信易批”服務場景，對信用信息良好的企業和個人，開啟告知承諾、容缺受理、快速審批“綠色通道”，實現材料最少、時限最短。

　　8.提供24小時自助服務。在市民之家開設24小時自助服務區，提供信息查詢、證明打印、便民繳費、稅票領用代開、事項申報等24小時自助服務。

　　9.“容缺”制度助力項目早開工。積極推行分段辦理建筑工程施工許可，項目具備土地手續及規劃條件后，即可容缺規劃設計方案等材料，申請“基坑支護+土方開挖”階段施工許可，提前進入施工階段。

　　10.推行建設項目“一件事”“一窗辦”。設立建設項目無差別“一窗受理”窗口，將建設工程施工許可證等5個事項、市政設施建設類審批等3個事項合并辦，通過“一個窗口”提交“一套材料”即可完成辦理。

　　11.簡化污水排入排水管網許可審批。建設單位完成排水工程竣工驗收備案并取得現場踏勘意見，可向審批部門申請領取城鎮污水排入排水管網許可證，審批部門不再進行現場踏勘，直接發放《城鎮污水排入排水管網許可證》。

　　12.實施住建領域資質遠程“不見面”辦理。圍繞住建領域涉及的建筑業企業資質許可、工程勘察設計單位資質許可、工程監理企業資質許可、燃氣經營許可證核發等12類行政許可事項開展不見面審批，通過在“泰好辦”微信小程序進行“遠程核驗”和在山東政務服務網泰安站點進行“全程網辦”便可完成資質審批。

　　13.推行建設項目模擬審批。對不具備審批條件的建設項目，由單位提出申請并作出相應承諾，各審批部門按審批程序對申報材料進行實質審查，出具模擬審批意見，促進項目早落地、早開工。

　　14.簡化聯合驗收程序。對現場聯合勘驗意見明確的，不再書面征求相關部門意見，符合要求的直接辦理相關手續，進一步提升竣工驗收工作效能。

　　15.推行市場主體歇業備案制度。因疫情影響或其他原因造成經營困難暫時無法開展經營活動的市場主體，可申請辦理歇業備案，降低經營成本。按照“一事思維”，會同稅務、人社、醫保、公積金等部門制定市場主體歇業期間納稅義務履行、職工基本生活費、社會保險、住房公積金繳納等具體規定，推行歇業事項一窗辦、一次辦。

　　16.優化企業全生命周期集成服務。持續推進企業開辦“1545”服務模式、“一業一證” “證照通辦” “三聯辦”等改革措施，對企業開辦、準營、變更、注銷涉及的事項進行系統集成，實現企業全生命周期集成化、場景化服務。

　　17.實行企業“分類注銷”。對市場主體按照簡易類、普通類、強制類、審慎類實行分類注銷，明確適用情形、辦理程序、申請材料和救濟途徑。對出資人已注銷、已失聯等特殊情形不能正常辦理注銷的，實行代位注銷。

　　18.便利企業市內自由遷移。將企業遷移調檔與住所（經營場所）變更登記合并辦理，申請人在住所（經營場所）發生市內跨登記機關變更時，可以自主選擇向遷入地或遷出地登記機關任一方發出需求申請。免除提交原遷入（遷出）調檔申請書和先行調檔寄檔等材料和環節。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 王玉】