山東三部門發文：優化旅游民宿辦證手續

　　旅游民宿辦證難問題有了解決辦法。近日，山東省文化和旅游廳、山東省公安廳、山東省消防救援總隊聯合發布關于貫徹落實《山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》的通知，提出創新探索證照辦理經驗做法，建立聯審聯批工作機制，夯實證照辦理基礎工作、加強領導和工作調度等，全面優化旅游民宿辦證手續。

　　在創新探索證照辦理經驗做法上，濟南、日照、臨沂等地先行先試，建立了民宿證照辦理聯審聯批機制。這些經驗做法通過近年來的實踐，營造了寬松的營商環境，對促進全省旅游民宿業高質量發展起到了重要的作用。

　　《通知》提出建立聯審聯批工作機制。各市公安、文化和旅游、消防救援部門要根據各地實際，因地制宜地建立“共同受理、聯審聯批”機制。文化和旅游部門要積極主動向當地黨委、政府匯報，推動建立相關部門、單位共同審批工作機制，加強民宿的規劃建設指導；公安部門要加強民宿治安管理，對符合條件的發放特種行業許可證，及時接入旅館業治安管理信息系統；消防救援部門要加強民宿消防安全指導，按照《農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）》要求，會同相關部門做好日常消防安全檢查和宣傳教育培訓，依法依規對符合消防安全條件的出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》或消防意見。通過聯審聯批機制，實現民宿證照辦理的全周期服務、全流程監管，推動旅游民宿合法合規經營。

　　在證照辦理基礎工作方面，《通知》提出，旅游民宿證照辦理基礎工作在縣（市、區），尤其是鄉鎮（街道），各市縣文化和旅游部門要強化服務意識，積極學習借鑒沂水縣開通民宿直通車“一次不用跑，全程幫代辦”的經驗，博山區消防手續、特種行業許可手續由鎮政府“幫扶辦”的做法，蒙陰縣“一窗進、一窗出、一站辦”的舉措，結合“證照分離”“一次辦好”改革，打破審批壁壘，優化審批流程。鄉鎮和街道要組建專門的班子，深入基層、主動作為，積極協助經營單位梳理步驟及檔案材料，真正由催民宿經營者“被動辦”變為鄉鎮政府來“幫扶辦”。

　　在領導和工作調度方面，《通知》要求山東各市文化和旅游部門要積極會同公安、消防救援部門，從加快推動我省服務業恢復增長、擴能增效，促進經濟平穩運營的戰略高度，認真貫徹落實《山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》中關于民宿證照辦理的相關要求，切實加強對縣（市、區）游民宿證照辦理的工作指導，及時發現總結先進典型和經驗做法，并組織學習、交流、觀摩和推廣。（大眾日報客戶端記者 劉英 報道）