山東3年累計完成交通基礎設施固定資產投資6761億

　　大眾網·海報新聞記者 沈童 濟南報道

　　5月13日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，山東省交通運輸廳副廳長司家軍介紹了山東省交通發展專項資金績效管理工作的有關情況。

　　據介紹，近年來，在省委省政府的堅強領導下，山東省交通運輸廳創新體制機制，加快交通基礎設施大建設、大發展、大產出，建設規模和投資總量持續高位運行。2019-2021年,全省累計完成交通基礎設施固定資產投資6761億元，其中，財政資金投入702億元。為確保如此龐大的建設資金充分發揮效益，山東省交通運輸廳不斷強化預算績效管理，構建起全過程績效管理鏈條，特別是充分利用績效評價這個利器，總結經驗、發現問題、調整政策、提升效益。

　　具體來看，山東省交通運輸廳在開展中央和省級交通資金全面績效自評的基礎上，對公路、水運及鐵路運輸等所有發展類項目全部開展部門重點績效評價。2021年，共評價包括普通國省道建設養護、港航建設養護、國際航線補貼等在內的5個項目，評價資金總額56.94億元，真正實現了“花錢必問效”。

　　同時，山東省交通運輸廳高度重視績效指標體系建設，夯實績效評價基礎，績效評價的科學性、公正性不斷提高。工作中，注重將績效評價規程與交通工作特點緊密結合，使績效指標體系更能準確反映交通建設項目的實際效果。如普通國省道改建大中修資金，自2013年率先出臺專門績效評價辦法以來，經過多年實踐，探索建立統籌前期工作、項目實施、工程監理、計量支付及跟蹤審計等“全鏈條”一體化的績效評價模式，以工作實踐和發現問題為導向，持續梳理、整合和優化評價指標，做到“突出重點、減少冗余”。構建起了涵蓋公路設施建管養、水路設施建管養、交通運輸行業管理、信息化建設及維護等部門核心職能和工作活動的績效評價指標體系。

　　此外，山東省交通運輸廳建立績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制，將評價結果作為有效配置、管理使用財政資金的重要依據。比如，在安排普通國省道日常養護資金時，將上年度績效評價結果作為管理因素納入資金分配，對排名前十位的縣（市區）在全省平均水平基礎上提高20%給予激勵，對排名后十位的下浮20%。再如，對國際貨運航線補貼資金績效評價發現的問題，及時制定整改措施，進行航線調優、時刻優化、控制管理運營成本，有效匹配了山東省國際貨運供給與全球需求，保障了外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。

　　總體來看，通過實施全面預算績效管理“三年行動”，山東省交通運輸廳強化了“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理理念，完善了以績效為導向的資金監管工作機制，項目實施管理過程進一步優化，項目管理水平和財政資金使用效益不斷提高。另外，在充分總結和借鑒近年來績效評價成果基礎上，2021年，山東省交通運輸廳與省財政廳完善調整了“交通運輸領域省與市縣財政事權和支出責任劃分方案”，使各級財政事權和支出責任更加理順、科學、合理，有力促進了全省交通運輸事業健康可持續發展。