“技防+人防”，織就山東“碼上防護網”

　　當前，疫情零星點狀散發成為常態，“科學精準”防疫重要性更為凸顯。習近平總書記強調，要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭。

　　在山東，大數據正發揮著越來越重要的作用。全省上下不斷優化完善健康碼、行程碼、場所碼功能，用好信息化手段，做好多碼關聯，提高工作效率。目前，已實現實時“數字畫像”，健康碼日均亮碼1.2億余次。

　　眾多本土科技企業挺身而出，為疫情防控和復工復產貢獻力量。黨員干部沖鋒在前，廣大市民積極配合，匯聚成為戰“疫”的強大合力。

　　做好“技防+人防”這篇大文章，讓齊魯大地的疫情防控，變得更加精準而高效。

　　繼健康碼、行程碼之后，“場所碼”成為山東人防疫生活中的又一大“標配”。

　　關于“場所碼”，你要知道這些

　　“場所碼”由全省統一推出，其使用方法簡單便捷，可通過“愛山東”APP、微信、支付寶等，用手機“掃一掃”進入。為了保護用戶隱私，“場所碼”系統還配備了嚴密的數據安全保護措施，掃碼單位無法采集個人相關信息，所有數據僅限用于疫情防控。

　　4月3日起，濟南就在重點場所推廣應用“場所碼”。在商場、超市、地鐵、餐廳等人流密集場所，“場所碼”擺放于醒目位置，進場消費者掃碼配合度很高。遇到沒帶智能手機的老年人，工作人員會要求登記個人信息。

　　4月29日，青島發布通告，限制“亮黃牌”“帶星碼”人員進入人員密集的公共場所（除醫療衛生機構外）。這些場所涵蓋了機關事業單位、企業、學校、商超、酒店、農貿市場、旅游景點、建筑工地、交通場站等，嚴禁乘坐公交車、網約車等公共交通工具。

　　“五一”前夕，省文化和旅游廳發布提示，進入文化旅游場所時，需掃描“場所碼”，配合完成“健康碼、行程碼、核酸檢測陰性證明”等健康信息核驗。

　　“健康碼+場所碼+行程碼”，為山東常態化防疫撐起了一張“碼上防護網”。這在很大程度上確保了信息的可追溯，成為戰“疫”的強有力武器。

　　這張“碼上防護網”背后，是山東依托省一體化大數據平臺，不斷完善公安、衛健、疾控、通管等部門的數據共享機制，推動健康碼、核酸檢測、場所碼、疫苗接種等數據資源向大數據平臺統一匯聚、統一管理。

　　為了支持基層科學確定封控區、管控區和防范區，快速隔離相關人員，山東依托省一體化大數據平臺向各市按需返還核酸檢測數據。各市通過核酸檢測數據與健康碼亮碼、戶籍以及本地人口庫的比對，精準核查重點區域人員核酸檢測情況，實現了快速科學封控。同時，利用數據與社區防控相結合，解決了隨訪登記人員核酸反饋滯后、隔離人員管控狀態不同步等問題，實現了管控閉環管理。

　　為助力復工復產，省大數據局充分運用人口遷徙、社會消費、客貨車流、企業用電、工程機械開工、城市夜間燈光和蔬菜豬肉價格等數據，建立分析模型，對人員流動和經濟社會運行等情況開展監測分析和研判預警。

　　為方便群眾日常辦事，全省推進“掌上通辦”，各級政務服務大廳均實現掃碼槍配備，身份證、營業執照、結婚證、不動產權證等電子證照已在政務服務機構廣泛應用。

　　圍繞核酸檢測這一人們高度關注的問題，打造了全省核酸采樣機構“一張圖”。全省1500余個核酸采樣機構的名稱、地址、電話、坐標等數據，通過山東公共數據開放網全部對外開放，并在“愛山東”政務服務平臺以及百度地圖、騰訊地圖上標注呈現。群眾可隨時查詢，導航前往，就近檢測。

　　大數據賦能，有效提升了疫情防控工作效率，提高了全省“科學精準”防控水平。

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　　為了防疫更加“科學精準”，全省各地充分發揮能動性，因地制宜做出了一系列創新。

　　先來看一個熟悉的場景。

　　客流高峰期，在某些商超入口處，個別老人登記的姓名、住址和電話都是錯的。有人展示“場所碼”時，一閃而過的綠碼可能是手機截圖，值班保安也沒有嚴格查驗。這些場所一旦出現密接人員，就會出現反向追溯困難，有排查遺漏的風險。

　　當“碼上防護網”遇到渾水摸魚者，怎么辦？

　　各地的妙招

　　濟南

　　濟南一家企業與防疫部門緊密配合，集中力量攻關一個月，拿出了解決方案，利用“數字化防疫通行平臺+智能化信息采集終端”助力疫情防控。他們所開發出的“健康云眸”，應用AI、大數據技術，在前端，可部署在醫院、銀行、車站等場所的主要入口處，擔任“守門員”，減輕一線防疫人員的負擔。相關設備內嵌國密算法芯片，具備高安全性，除了支持電子健康碼、健康通行碼外，還兼容身份證、社保卡等多維度核驗方式。在提供主流“健康碼”核驗通行方式的同時，兼顧老年人、青少年兒童沒有智能手機的實際困難，提供身份證、社保卡等實體證件的驗證渠道。讓各類人群輕輕一掃，即可顯示健康通行狀態，快速完成人員身份信息篩查。相關產品種類多樣且安裝便捷，目前已布局在醫院、公交、藥店、學校、冷鏈倉庫、園區、政務服務大廳等2000多個點位，有效提升了防疫核驗效率，解決了特殊人群亮碼困難、截圖過期等突出問題。

　　威海

　　在威海，利用當地開發的隔離點管理系統，可實現隔離點和隔離人員信息實時動態更新、隔離點工作人員“一鍵處理”、隔離人員全程閉環管理。

　　青島

　　在青島，陽性人員信息比對和陽性人員信息流轉系統可保障陽性人員的快速轉運和全程留痕。

　　棗莊

　　在棗莊，為全市各級核酸檢測機構制作電子印章，實現核酸檢測證明的入庫和在“愛山東”政務服務平臺上的亮證，方便群眾掌上查核酸檢測證明。

　　淄博

　　在淄博，依托“愛山東”APP（淄博分廳）升級推出疫情防控 “服務集結站”，各種信息一應俱全，可實現“一鍵查詢”“一站受理”。

　　科技讓防疫越來越精準、越來越高效。從本輪疫情初現，到緊張有序開展全面抗疫，每一個身處其中的山東人都感受到，疫情防控工作與之前相比更加游刃有余。比如，核酸檢測做起來更快；密接人群鎖定效率更高；分區分級差異化防控更精細……這些改變更好地保障了我們的工作生活，讓人更加安心。大數據、云計算、5G、人工智能等新一代信息技術賦能防控工作，確保了城市和民眾的安全。

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　　“科學精準”是為了人民，也必須依靠人民。在科技賦能同時，也必須做好聯防聯控。

　　“網格化”是山東抗疫的一大利器，通過推動關口前移，可以有效進行基層動員，緊盯重點人群、重點場所，精準發力。而眾多網格員聞令而動，不辭勞苦，在其中發揮了關鍵作用。

　　夏各莊鎮的經驗

　　在此前萊西疫情防控中，萊西市夏格莊鎮表現亮眼。當地通過“青云”手機APP，在原有網格化基礎上，打造了“黨委-新村黨總支-網格管理員-微網格信息員”四級“微網格”服務管理體系，特別強調把“黨旗插在網格上”，整合黨員中心戶，按照50戶/人的標準配備微網格信息員，保證了微網格信息員能管得過來、跑得過來。這種工作模式，充分利用數字化平臺，發揮黨員先鋒帶頭作用，優化鄉村治理；通過數字平臺，對全鎮兩萬余名居民情況“一圖全清”；微網格信息員“面對面”上門服務，既可及時喊菜農去做核酸檢測，也有力推動了復工復產。

　　在山東，這種以“人防+智防”，統籌疫情防控和經濟社會發展的案例，隨處可見。智慧城市和數字鄉村等工作成效逐步顯現大幅提高了科學精準防控水平。

　　應該看到，疫情防控關鍵還是在人。科技只是工具和手段，再龐大再詳實的數據，如果不能為人所用，就等同于無。

　　一方面，精準防控，考驗的是人的責任心。讓科技與當地實際情況更好結合，需要高度負責和精細工作。而做好這些，必須牢記“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”，時刻保持警惕之心，多些較真的勁頭。

　　另一方面，疫情防控是系統工程，每個人、每個地方、每個環節都關乎大局和全局。要讓大數據發揮更大作用，需要不斷完善頂層設計和整體規劃，打破信息壁壘，消除“數據孤島”，促進互聯互通、共用共享。

　　“科學精準”是對城市治理體系和治理能力的檢驗。城市治理是一門科學，疫情防控也是一門科學，在城市場景下開展疫情防控，更是一門科學。只有不斷加強城市治理，才能有效提升城市“免疫力”，讓精準防控真正落到實處。而假如把在抗疫中形成的能力有效沉淀下來，也能進一步增強城市治理能力。

　　“天下難事必作于易，天下大事必作于細。”在這場沒有硝煙的戰爭中，只要我們善于利用最新科技手段，不斷優化疫情防控舉措，抓實抓細，多下繡花功夫，就能高效統籌疫情防控和經濟社會發展，切實做到疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。