“多員”變“一員” 山青水更美——安徽池州探索“一員制”護美麗鄉愁

　　新華社合肥4月24日電題：“多員”變“一員” 山青水更美——安徽池州探索“一員制”護美麗鄉愁

　　新華社記者吳慧珺、俞啟涵

　　錯落有致的村居，連綿起伏的青山，碧綠的湖水倒映著藍天……在安徽省池州市貴池區棠溪鎮雙合村，綜合監管網格員胡建斌正騎著摩托車在村里巡邏。“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的美好畫面盡在抬眼之間。

　　看到村民門口洗菜淘米的溝渠中有不少漂浮物，胡建斌停下車把漂浮物一一撈了上來。“路邊的垃圾、村里的違建、養殖場的違規排放……這些我看到都要及時處理上報。”胡建斌說，除了環境保護外，村里的森林防火、防汛抗洪、平安宣傳等工作也是自己的重要職責。

　　胡建斌說，過去村子里有巡河員、護林員、巡田員等各類“員”，自己也曾是一名環境監督員，現在要求“一員”管到底，責任重了，工資也跟著漲了。

　　胡建斌身份的轉變，源于貴池區創新設立的綠水青山綜合監管“一員制”模式。據悉，貴池區成立多部門聯動的綜合協調辦公室，將環保、林業、水利、農業等多部門資源整合，并將基層的環境監督員、巡河員、護林員、巡田員、護路員等整合為綜合監管網格員，還編制了綠水青山資產清單和網格區域監管清單。綜合監管網格員對照清單，以固定的線路每天打卡式巡查。

　　據棠溪鎮黨委書記何智勇介紹，棠溪鎮在“一員制”工作推行前，各類“員”加起來有62名，推行“一員制”后，通過公開選聘、競爭上崗等方式最終確定綜合監管網格員15名。

　　貴池區副區長王玉平表示，通過網格員實現“多員合一、一員多用”，為村民開展“組團式”服務，能更好滿足村民對村居治理的訴求。同時，各鎮街也打通了網格員向村干部發展晉升的渠道，讓他們付出有收獲，干事有盼頭。

　　綠水青山綜合監管“一員制”還實現了智慧監管。貴池區在各鎮街搭建了“一員制”智慧平臺，形成了“縱向到底、橫向到邊、協商共管”的生態管護機制。

　　“農戶在基本農田內違規建設養鴨大棚”“養殖場沉淀池出現污水泄漏”“山林有大量枯死松樹”……在棠溪鎮綠水青山綜合監管“一員制”智慧平臺的大屏幕上，不斷滾動著網格員通過手機App上傳的各類村居治理和生態環境等相關問題，并實時顯示問題處理進度。

　　記者注意到，平臺上傳的各類問題，網格員能立行立改則立即整改；如果無法處置，則通過平臺上報鎮街，鎮街協調人員處理；如果在鎮街層面無法處理的，則通過平臺上報區級層面，由區級將問題交辦各職能單位，基本做到了“凡事有交代，件件有著落，事事有回音”。

　　王玉平說，通過推行綠水青山“一員制”綜合智慧監管，貴池區構建了“面上統一管”“小事有人做”“事事能閉環”的鄉村治理體系，讓村居治理實現了從自治、共治到智治的治理變遷。