努力建設中國特色、中國風格、中國氣派的考古學

　　近日，國家文物局印發了《“十四五”考古工作專項規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期考古工作作出部署。文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群就《規劃》相關情況接受了記者專訪。

　　問：《規劃》發布受到了社會各界的廣泛關注，請您簡要介紹一下編制印發《規劃》的背景。

　　答：考古工作是一項重要文化事業，也是一項具有重大社會政治意義的工作。黨中央、國務院高度重視考古工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次就考古工作作出重要論述和重要指示批示，為我們謀劃工作提供了根本遵循。2020年9月28日，習近平總書記主持中共中央政治局集體學習，就考古工作發表重要講話。2021年10月17日，習近平總書記致信祝賀仰韶文化發現和中國現代考古學誕生100周年。2021年，國務院辦公廳印發《“十四五”文物保護和科技創新規劃》，這是文物領域規劃首次上升為國家級專項規劃。在各部門、各級黨委政府的大力支持下，考古事業發展迎來機遇期，重大政策利好不斷：考古機構編制保障有效加強，考古標本庫房納入“文化保護傳承利用工程”，考古學納入“國家關鍵領域急需高層次人才培養專項”，“中華文明探源研究”納入科技部國家重點研發計劃，“先考古、后出讓”制度成形落地，考古工作進入了全面高質量發展新階段。

　　國家文物局全面學習、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，按照《關于加強文物保護利用改革的若干意見》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”文物保護和科技創新規劃》部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，組織編制了《規劃》。從某種意義上講，《規劃》是對“十四五”時期考古工作的系統謀劃和統籌布局，也是努力建設中國特色、中國風格、中國氣派的考古學的規劃保障和政策支撐，將對中國考古事業發展和考古學科建設起到謀全局、管長遠的顯著作用。

　　問：《規劃》是國家文物局首次針對考古工作編制的專項規劃，請問有哪些主要內容和重點任務？

　　答：《規劃》共分四章。前兩章主要闡述了發展形勢、指導思想、基本原則和工作目標，第三章明確了主要任務，第四章提出了規劃實施保障措施。

　　《規劃》的主要任務包括7個方面，即深化重大考古研究、切實做好基本建設考古工作、推動考古科技創新升級、加快考古成果轉化利用、促進中外考古合作交流、加強考古能力建設、夯實人才隊伍基礎，并設置了18個重點任務專欄，作為落實《規劃》目標的主要抓手，可以歸納為以下幾個方面：

　　第一，聚焦解決重大歷史問題。通過“中華文明起源與早期發展綜合研究”“考古中國”等重大項目實施，持續推進人類起源、農業起源、文明起源等學術研究，科學展現中華文明起源和統一多民族國家形成發展的時空脈絡。通過“中外聯合考古行動”，積極參與世界文明研究、探究人類社會發展規律，以全球視野更加客觀、全面、真實地展現古代中國。通過實施“考古科學關鍵技術研發與綜合應用”項目，促進多學科跨學科融合，提高考古工作發現和分析能力，全面提升考古工作科技創新水平。

　　第二，聚焦事業高質量發展。強調考古政策需求調研和發展戰略研究，健全考古工作標準規范、境外考古工作機制，落實“先考古、后出讓”制度，強化政策供給和保障。強調夯實行業發展基礎，系統布局考古設施設備和科研平臺、考古科學實驗室、國家重點區域考古標本庫房建設，提升行業整體裝備水平。強調人才隊伍建設，實施“全國考古人才振興計劃”，推動世界一流考古機構建設，讓考古事業后繼有人、人才輩出。

　　第三，聚焦讓文物活起來。用好考古成果，通過考古報告出版工程、中國考古讀本編寫工程、“考古+融媒體”傳播計劃、“考古中國”重大項目成果推介等，推動考古成果傳播，豐富全社會歷史文化滋養。高度重視國際傳播，通過舉辦國際性考古學術大會、打造國際化考古專業期刊開展聯合出版等方式，促進文明交流互鑒，擴大中華文化的國際影響力和感召力。

　　問：請問如何保障《規劃》各項任務落實？

　　答：《規劃》編制過程中，我們深入調研了全國考古行業的發展現狀和政策需求，廣泛征求了各方面的意見建議，確保提出的各項目標任務滿足行業需求、有利事業發展，可落地、可實施。比如，我們充分考慮考古工作的特殊性，采用定性和定量指標相結合方式，確定了“中華文明起源與早期發展綜合研究”“考古中國”等重大項目的主要任務目標；在基本建設考古政策支持、考古科技創新和應用推廣等方面，則更多提出方向性或定性要求，以鼓勵和支持為主；我們充分調動地方政府的積極性和主動性，鼓勵理念創新、制度創新、科技創新，賦予地方政府、文物部門和考古機構更多主動權。同時，《規劃》從加強組織領導、加大經費投入、強化政策保障、嚴格督促落實4個方面明確保障措施，注重事中事后監管，及時發現問題、解決問題。

　　“考古遺跡和歷史文物是歷史的見證，必須保護好、利用好。”站在中國考古新的百年起點上，國家文物局將與各級黨委政府、各地文物部門和廣大考古工作者一起，把握時代機遇、勇擔歷史重任，繼續發揚嚴謹求實、艱苦奮斗、敬業奉獻的優良傳統，繼續探索未知、揭示本源，努力建設中國特色、中國風格、中國氣派的考古學，攜手開創新時代中國考古事業新局面，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。