山西出臺系列方案推動文化和旅游業高質量發展

　　近日，山西省旅游改革發展領導小組辦公室印發《關于推動文化旅游業高質量發展相關方案的通知》，發布了6個全面推動山西文化和旅游業高質量發展的方案、意見和計劃，分別為《山西省龍頭景區建設工作方案》《關于盤活景區旅游資源提升開發管理水平的指導意見》《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》《旅游住宿提質增效工作計劃》《旅游餐飲提質增效工作計劃》《全省旅游發展大會舉辦方案》。

　　其中，《山西省龍頭景區建設工作方案》提出，將選擇一批基礎條件好、拉動作用大、示范效應強的優質旅游景區重點打造，形成龍頭帶動效應，加快建設國際知名文化旅游目的地。將按照“政府牽頭、行業指導、市場主體、片區聯動”的思路，采取質量提升、業態升級、市場推廣、政策支持等措施，全力打造龍頭景區。“十四五”期間，計劃建設1—2家世界級旅游景區，實施9+13梯次打造計劃，為建設國際知名文化旅游目的地提供有力支撐。加強旅游公路建設，5年內實現3A級以上旅游景區國省道全覆蓋；3年內實現龍頭景區和重點景區核心區域5G網絡全覆蓋；建設24小時品牌連鎖便利店、藥店、智慧無人超市等服務配套設施。推動龍頭景區與相鄰景區景點聯動，實現資源共享、線路聯通、客源互送和市場共推。

　　《關于盤活景區旅游資源提升開發管理水平的指導意見》提出，將引進知名旅游運營團隊管理運營，進一步加強旅游資源開發管理，有效盤活景區旅游資源，全面提升景區品質。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化旅游品牌，推動旅游景區、度假區、鄉村旅游、紅色旅游等高質量發展。鼓勵各市出臺相應獎勵辦法?？茖W評價引進的旅游運營團隊，參照營業收入、稅收貢獻、地方就業等綜合指標給予獎勵。

　　《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》提出，要搶抓構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局機遇，圍繞“華夏古文明·山西好風光”主題形象，實施分區域、分領域的專業化、差異化、特色化宣傳推廣，吸引更多國內外游客關注山西、走進山西、愛上山西。按照“城市＋核心景區＋旅游廊道”模式，梳理資源、挖掘內涵，著力構建立體式、多層次市場品牌體系。實施“山河守望 晉鄰相親”好鄰居多走動計劃，深耕傳統客源市場；積極融入京津冀“朋友圈”，構建“京津冀晉”協同發展格局；加強與周邊省份的交流合作，著力推動晉、陜、豫、蒙合作協議落實落細和“太行山旅游聯合推廣機制”取得實效；針對長三角、粵港澳大灣區及西北、西南、東北、中東部等市場實施“千里相邀 晉情暢游”遠程游客“晉行時”引客計劃。

　　《旅游住宿提質增效工作計劃》提出，以“住得舒適”為目標，通過布局優化、品牌引領、模式創新、文化融合、標準運營、智慧管理，努力滿足當前游客分層、分眾趨勢和消費升級、產業升級需求，優化游客體驗，提高服務滿意度，加快旅游住宿業配套完善、 擴容增需、業態創新，提升行業規模效應和發展水平。實施品牌帶動規模擴張行動。因地制宜引導不同檔次、不同規模、不同經營模式的住宿業態合理布點、規范建設、均衡發展，形成高星級旅游飯店、商務酒店、主題酒店、旅游民宿等多業態住宿體系。

　　《旅游餐飲提質增效工作計劃》通過做強美食供給、講好美食文化、豐富消費場景、優化服務環境等路徑，打造現代旅游餐飲配套服務體系，形成“吃得講究、看得愉快、購得滿意”的消費效應，有力提升餐飲在全省旅游消費中的貢獻度、創新度和美譽度，讓旅游餐飲成為展現山西獨特文化魅力的重要窗口。支持本土餐飲領軍品牌做大做強，形成晉菜文化突出、本土特色鮮明的旅游餐飲產品體系；支持國際、國內知名旅游餐飲品牌在晉設立品牌首店、旗艦店、概念店、快閃店等，做強旅游餐飲消費供給。

　　《全省旅游發展大會舉辦方案》明確，山西省旅發大會主題應以“華夏古文明·山西好風光”為主線，以鄉村旅游、康養旅游、休閑旅游、會展旅游、文旅融合等要素為重點，以主題輪換的方式，確定會議主題，明確舉辦城市，推出主打產品，體現地方特色，以會促建，以會促游，逐步推動文旅產業全方位發展。承辦城市確定后，省政府每年出臺一個支持承辦城市加快發展旅游業的意見，明確把承辦城市涉旅項目納入省重點項目計劃，從政策、資金、土地等方面給予支持。同時，省級財政每年安排一定專項資金用于承辦地的會務接待、品牌營銷、市場推廣。