加大金融服務(wù)力度 助力鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展

　　加大鄉(xiāng)村休閑旅游的金融服務(wù)力度，為鄉(xiāng)村休閑旅游持續(xù)賦能，不僅可助力提振發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游信心，也有助于更好地培育優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村休閑旅游市場(chǎng)主體，開(kāi)發(fā)更多滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的鄉(xiāng)村休閑新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。

　　中國(guó)人民銀行日前印發(fā)的《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，“圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。”

　　鄉(xiāng)村休閑旅游是鄉(xiāng)村振興的重要支撐點(diǎn)，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展不僅能夠成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民就業(yè)和增收。我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展離不開(kāi)金融服務(wù)的支持，無(wú)論是融資、擔(dān)保，還是保險(xiǎn)、支付結(jié)算等方面，金融在促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)發(fā)展等方面均發(fā)揮了積極作用。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展受到?jīng)_擊，但也要看到，鄉(xiāng)村休閑旅游的剛性市場(chǎng)需求仍在，發(fā)展前景依然廣闊。在加快推動(dòng)助企紓困政策落實(shí)落地的背景下，加大鄉(xiāng)村休閑旅游的金融服務(wù)力度，為鄉(xiāng)村休閑旅游持續(xù)賦能，不僅可助力提振鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展信心，也有助于更好地培育優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村休閑旅游市場(chǎng)主體，開(kāi)發(fā)更多滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的鄉(xiāng)村休閑新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。為更好地推動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，筆者建議可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

　　一是積極培育鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的金融支持，須考慮到鄉(xiāng)村休閑旅游供給方較多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的金融服務(wù)支持。依托旅游、金融大數(shù)據(jù)，遴選出一批有發(fā)展?jié)摿Α⒂惺袌?chǎng)前景的鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，加大融資、保險(xiǎn)、支付結(jié)算等支持力度，提供更加高效、便捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)，并積極做好鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的增信服務(wù)，提高各類(lèi)鄉(xiāng)村休閑旅游市場(chǎng)主體信用水平。同時(shí)，可以搭建鄉(xiāng)村金融服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)金融供給方、需求方的對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村金融資源配置，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游市場(chǎng)主體的效能。

　　二是將金融服務(wù)與鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃相結(jié)合。金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃，以更好地明確金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的支持手段、支持方式、支持力度，著力解決鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中的金融服務(wù)短板，進(jìn)一步優(yōu)化形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的有效路徑。

　　三是形成各類(lèi)金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的合力。金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，既要發(fā)揮商業(yè)性銀行以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性金融在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中的金融主力軍作用，也要發(fā)揮好融資租賃、旅游產(chǎn)業(yè)基金、商業(yè)保險(xiǎn)、金融債券等金融工具的重要作用，豐富和拓展金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的手段。通過(guò)各類(lèi)金融工具的綜合運(yùn)用，形成支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的合力。

　　四是用足用好現(xiàn)有的各類(lèi)金融支持政策。自2020年以來(lái)，從中央到地方，陸續(xù)出臺(tái)了金融支持旅游業(yè)紓困發(fā)展系列政策，對(duì)于鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展同樣適用。要做好金融支持旅游業(yè)發(fā)展系列政策的梳理和研判，找準(zhǔn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的金融政策對(duì)接口和切入點(diǎn)，將貸款利率優(yōu)惠、再貸款、再貼現(xiàn)、融資配套服務(wù)等相關(guān)金融政策用足用好，讓金融支持政策發(fā)揮出最大效力，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。

　　五是打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的示范樣板。結(jié)合各地鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展階段和特點(diǎn)，建設(shè)一批金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展示范區(qū)或示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)金融服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和典型模式。在此基礎(chǔ)上，向其他鄉(xiāng)村地區(qū)推廣金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮出示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　　作者單位：中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）