山西出臺61條措施促進服務業領域困難行業恢復發展

　　近日，山西省政府辦公廳印發了《山西省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），從服務業普惠性紓困扶持措施、餐飲業紓困扶持措施、零售業紓困扶持措施、旅游業紓困扶持措施、公路水路鐵路運輸業紓困扶持措施、民航業紓困扶持措施、精準實施疫情防控措施、保障措施等方面提出61條具體措施，幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。

　　《措施》提出，2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，加快推進保險代替保證金試點工作。旅游行業以單位方式參加失業保險的企業，可申請緩繳失業保險，經參保地人民政府批準后緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金；緩繳期間，參保職工失業后，依法享受相應失業保險待遇。

　　《措施》提出，要加強銀企合作，建立健全重點旅游企業項目融資需求庫，引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的 A 級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給，建立重點企業融資風險防控機制，引導金融機構合理降低新發放貸款利率，對受疫情影響生產經營困難的旅游企業主動讓利；鼓勵符合條件的旅游企業發行公司信用類債券，拓寬旅游企業多元化融資渠道。

　　《措施》明確，政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執行經費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動、集體性參觀等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接，明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。

　　《措施》提出，要優化演出審批程序，對文化和旅游部門許可范圍內的演出，在舉辦單位、參演文藝表演團體、演員、演出內容不變的前提下，一年內跨縣（市、區）舉辦兩場及以上營業性演出活動的，不再對巡演活動內容進行重復審核。繼續實施“引客入晉”旅行社獎勵政策，引導文旅企業轉型升級，支持旅行社企業豐富營銷手段、加大宣傳力度、提升服務質量，大力開拓客源市場。

　　《措施》還提出，精準實施疫情防控措施，要建立精準監測機制，運用大數據手段建立餐廳、商超、景點、機場、冷鏈運輸等服務業重點區域、重點行業從業人員庫，落實重點人員和高風險崗位人員核酸檢測，做到應檢盡檢；推廣精準防護理念，推動餐飲、零售、旅游、交通客運、民航等行業和相關服務場所工作人員做到疫苗應接盡接，建立工作人員每日健康監測登記制度，增強從業人員和公眾疫情防控意識。同時提出，不得未經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間等。