瞄準(zhǔn)重點(diǎn) 突破痛點(diǎn)——銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)探索新市民金融服務(wù)有效模式

　　做好新市民金融服務(wù)，是推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民對(duì)美好生活向往的必要之舉。

　　瞄準(zhǔn)就業(yè)、住房、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大金融供給，精準(zhǔn)解決信用等級(jí)識(shí)別難等融資痛點(diǎn)……在日前銀保監(jiān)會(huì)舉行的新聞通氣會(huì)上，北京、山東、廣東、重慶等多地銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳解各地新市民金融服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　“從我們前期的問卷結(jié)果來看，新市民對(duì)居住問題以及相關(guān)金融服務(wù)最為關(guān)心。”廣東銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)王吳慶表示，努力讓新市民住得起、住得穩(wěn)、住得好，金融機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸。

　　據(jù)他介紹，目前廣東轄內(nèi)的個(gè)人住房按揭貸款將近4萬億元，其中90%都是首套房貸，幫助新市民實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。廣東銀保監(jiān)局指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)助力住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，為173家企業(yè)提供融資340億元，支持新建及改造長(zhǎng)租房源近16萬套。

　　小微企業(yè)是吸納新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主力軍。北京銀保監(jiān)局基于北京市貸款服務(wù)中心建設(shè)集首貸、續(xù)貸、確權(quán)融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等功能于一體的綜合性融資服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)銀行信貸精準(zhǔn)投向小微企業(yè)，有力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，持續(xù)吸納和穩(wěn)定新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　截至一季度末，該中心累計(jì)完成續(xù)貸審批1.33萬筆、金額504.3億元；累計(jì)完成首貸審批4.01萬筆、金額1578.5億元；絕大多數(shù)為小微企業(yè)貸款和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。

　　“我們通過積極支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的制造業(yè)、‘專精特新’企業(yè)、民營(yíng)中小微企業(yè)等，增強(qiáng)‘源頭活水’，為新市民在城市就業(yè)增收、落戶安家提供強(qiáng)有力的保障。”重慶銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)周光宇表示。

　　據(jù)介紹，今年一季度，重慶銀行業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過10億元，同比增長(zhǎng)43%，直接扶持近6000人創(chuàng)業(yè)。

　　新市民在享受金融服務(wù)的過程中，面臨信用等級(jí)難識(shí)別、收入狀況難確定、有效抵押物不足等問題。

　　“新市民金融服務(wù)是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為金融監(jiān)管出的一道考題。”山東銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員許彥峰表示，為打破新市民金融服務(wù)的信息瓶頸，山東銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)探索構(gòu)建新市民戶籍地、居住地和工作地“三地聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和服務(wù)協(xié)同，通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)解決金融服務(wù)所在地和抵質(zhì)押物所在地的空間錯(cuò)配，提供精準(zhǔn)服務(wù)，有效分散風(fēng)險(xiǎn)。

　　“北京銀保監(jiān)局積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)已與5個(gè)政府部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，整合了新市民的公積金、社保、醫(yī)保、民政、不動(dòng)產(chǎn)等信息。42家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已申請(qǐng)接入該網(wǎng)絡(luò)，在取得客戶授權(quán)的前提下，能夠快速查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，助力精準(zhǔn)捕捉新市民信用狀況，有的放矢推出相應(yīng)金融產(chǎn)品。”北京銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)王威表示。

　　在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品、模式、服務(wù)方面積極創(chuàng)新。齊魯銀行針對(duì)新市民專門制定創(chuàng)業(yè)貸管理辦法，簡(jiǎn)化對(duì)經(jīng)營(yíng)流水時(shí)限限制，主要考察客戶品質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，最短1日內(nèi)即可完成審批和放款，已于4月2日成功發(fā)放首筆貸款20萬元。

　　新市民群體對(duì)疾病或意外的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較弱，尤其需要物美價(jià)廉的保險(xiǎn)產(chǎn)品為其生產(chǎn)生活“兜底”。

　　北京銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞快遞物流、家政服務(wù)、建筑施工等吸納新市民就業(yè)較多的行業(yè)研發(fā)專屬保障產(chǎn)品，如企財(cái)險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、建工意外險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付保證險(xiǎn)等，2021年提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過4100億元，惠及從業(yè)人員超過60萬人次。

　　做好新市民金融服務(wù)任重道遠(yuǎn)。王威表示，將繼續(xù)打通監(jiān)管和政務(wù)數(shù)據(jù)壁壘、豐富數(shù)據(jù)維度，助力銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)評(píng)估新市民信用水平，切實(shí)提高新市民金融產(chǎn)品定價(jià)的準(zhǔn)確性和風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性。同時(shí)加大保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給，做好職業(yè)傷害保障試點(diǎn)經(jīng)辦工作，做好吸納新市民較多行業(yè)企業(yè)的保險(xiǎn)保障服務(wù)等。（記者李延霞）