肥城“4S”發力賦能新型工業化強市建設

　　

　　抓項目就是抓發展，抓工業必須抓項目。肥城市在重大項目審批上聚焦聚力，創建“4S”項目服務機制，推動項目早落地、早投產、快見效，為新型工業化強市建設添動力、增活力、提效力。

　　“在項目審批手續辦理上，肥城市行政審批服務局想在前頭、干在實處，給了我們又快又好的服務，先后兩個項目列入泰安綠卡項目庫，為企業節余了大量資金，更加堅定了企業發展的信心和決心。”在電子級超高純度特種環氧樹脂項目建設現場，山東德源環氧科技有限公司總經理李洪軍說。

　　據李洪軍介紹，電子級超高純度特種環氧樹脂項目入選2022年山東省重大準備類項目名單，采用自主創新技術，產品完全解決國內電子化學品卡脖子問題，2023年6月份建設完成后可實現產值60億元、利稅9.8億元。

　　項目建設是經濟工作的總抓手。今年以來，肥城市行政審批服務局始終堅持“項目為王”，在審批手續辦理服務上創建“4S”項目服務機制，全力做好管理前移，服務前置，以先進的理念、創新的方式、精準的措施，推動大項目建設，賦能新型工業化強市。

　　加強策劃生成（Scheme）。以“一張藍圖”為基礎，建立“一家牽頭、聯合策劃”工作機制，統籌協調發改、工信、生態環保、自然資源和規劃等有關部門，對產業政策、空間規劃、生態環保、節能減排等綜合策劃、聯合預審，有效解決要素保障不匹配、不滿足等問題，推動策劃生成的項目科學決策、精準落地、高效實施。

　　完善調查分析（Survey）。根據項目的產業鏈條、行業特點、投資主體、成熟度等各方面情況，推出“我要建住宅”“我要建廠房”“我要建學校”“我要建醫院”“我要建管線”“我要修道路”等常見應用場景和“我要辦立項”“我要辦節能”“我要開路口”“我要辦開工”等環節套餐，簡化各場景事項、流程和申報資料，制定精準化服務指南和個性化材料清單，讓企業有的放矢、按圖索驥，大幅降低辦事成本。

　　創新超前服務（Service）。堅持想在前、跑在先，完善大廳功能，高標準、高規格打造綜合業務洽談、惠企政策宣講、企業指導培訓、中介服務超市等功能區域。充實“桃小美”服務團隊，健全完善招商、項目、代辦、監管四方快速聯動響應體系，大力培養市鎮兩級“桃小美”服務專員，實行定期對接、上門服務、批前輔導、全程代辦，提供“全周期”“一對一”服務，切實做到把項目時時掛在心上、牢牢抓在手上。

　　跑出最快速度（Speed）。堅持“事要解決、有解思維”，堅決落實肥城市委提出的“三個第一時間”要求：對于企業提出的困難訴求，第一時間協調辦結；對于承諾企業的優惠政策，第一時間兌現落實；對于損害企業利益的行為，第一時間從嚴查處。大力推行“帶方案出讓用地”、拿地即開工、重大投資項目“綠卡”制度、模擬審批等管用舉措，實行市鎮聯動、接力協作、并聯審批、掛賬銷號，著力破解用地指標、土地清障、控規編制、開工時序等環節瓶頸制約，讓企業順利駛入落地投產“快車道”。

　　把服務項目作為工作的重中之重，肥城市行政審批服務局按照“分區劃片、網格管理”的模式，在審批手續辦理服務上劃分為3大片區，組建3支攻堅團隊，建立全周期服務機制，從立項審批到落地開工全程“一對一”跟進保障。目前，該局已為272個一季度開工項目代辦手續527項，確保了不因手續問題影響項目開工。

　　同時，積極開展“我為企業辦實事”實踐活動，搭建“政企直通車”線上征集調研平臺，第一時間解決企業發展瓶頸問題和服務需求；編制發布惠企政策清單，開展惠企政策進社區、進園區、進企業活動，助力企業輕裝前行，一心一意謀發展。

　　據了解，自泰安市重大投資項目“綠卡”制度實施以來，肥城市堅持“要素跟著項目走”“保障圍著綠卡轉”，緊密對接項目需求和建設進度，積極組織“綠卡”項目篩選、申報，全力保障“綠卡”項目順利落地。目前，肥城市已有6批、27個項目進入泰安“綠卡”項目庫。

　　聚焦聚力項目建設，抓實項目奮力爭先。今年，肥城市將突出抓好54個省、市重點項目，確保每月都有新項目開工，計劃年內竣工300個、完成投資340億元以上。圍繞優勢產業，策劃引進一批配套項目，預計年內簽約落地90個、到位資金80億元以上。做實項目支撐，高質量發展工業，預計年內規上工業總產值將達670億元、增長15%以上，5年內突破千億元、年均增長10%以上。

　　【特約記者 紀宗玉 通訊員 夏榮 孫奇】