如何形成上市公司高質量發展合力？這些重點你要了解

　　上市公司作為經濟轉型的“領跑者”，近年來提高質量成效如何？面對當前復雜多變的外部形勢，未來應如何實現更高質量的發展？在近日召開的中國上市公司協會第三屆會員代表大會上，證監會主席易會滿劃出重點，釋放諸多信號。

　　（一）上市公司發展交出亮眼“成績單”

　　自2020年國務院印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》以來，監管部門和各方不斷努力，形成了提高上市公司質量的強大合力。易會滿在會上披露了我國上市公司發展的最新數據。透過“成績單”不難看出，上市公司國民經濟支柱地位更加彰顯：

　　——截至今年3月底，境內上市公司共4782家，總市值80.7萬億元，規模穩居全球第二；上市公司家數、市值與2018年底相比分別增長33.4%和85.3%。

　　——上市公司結構不斷優化，A股戰略新興行業上市公司已近2200家，較3年前增長了約900家。

　　——實體上市公司利潤占規模以上工業企業利潤的比重，由2018年的近四成增長到目前的約半數。

　　——實體上市公司研發強度達2.3%，是規上企業平均水平的1.6倍；上市公司研發投入占全國企業研發支出的一半以上，研發投入規模與3年前相比實現翻番，專利數量增長74%。

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　　（二）高質量發展，上市公司要提升“五種能力”

　　“上市絕不是‘終點’，而是實現更高質量發展的‘起點’。”談到上市公司高質量發展，易會滿提出具體要求，強調上市公司要提升“五種能力”，即治理能力、競爭能力、創新能力、抗風險能力、回報能力，同時表示將研究制定新一輪提高上市公司質量行動計劃，持續助推上市公司做優做強。

　　——鞏固治理能力。一方面要靠法治“硬手段”，推動完善一攬子制度安排。另一方面要靠“軟約束”，倡導最佳實踐，加強自律管理。

　　——增強競爭能力。對于主業突出、競爭能力強的頭部企業，進一步支持其做優做強；對于片面追求多元發展的，嚴格監管其并購重組和融資行為；對于主業萎縮、不具備持續經營能力的“空殼”“僵尸”企業，嚴格執行強制退市制度。

　　——增強創新能力。進一步增強發行上市、再融資、并購重組等基礎制度對科技創新的適配性，完善債券市場對科技企業的融資支持機制，推動科技、資本和產業高水平循環。

　　——提高抗風險能力。高債務、高杠桿是企業最大的風險源之一。增強抗風險能力既需要企業自身建設好風險防范機制，也需要監管部門加強信息共享，健全約束機制，并支持上市公司通過重組、重整等方式穩定杠桿、化解風險。

　　——提升回報能力。將持續加大投資者保護工作力度，進一步引導上市公司拿出“真金白銀”回報投資者，積極回應利益相關者訴求。

　　（三）資本市場發展堅持“四個不變”，穩定各方預期

　　推動上市公司高質量發展是個復雜的系統工程，既需要發揮監管作用，也需要上市公司控股股東等“關鍵少數”、中介機構、投資者、各地政府、有關部門共同發力。

　　易會滿說，推動上市公司高質量發展有著諸多有利因素：穩增長、穩預期的宏觀政策合力正在不斷增強，優勝劣汰的市場生態正在加快形成。同時，資本市場將以“四個不變”為上市公司提供不竭動力。

　　——資本市場堅定深化改革的方向不會變。以全面注冊制改革為牽引，統籌推進資本市場基礎制度建設、法治體系完善、監管轉型與能力提升等重點改革任務落地見效。

　　——資本市場高水平開放的步伐不會變。將抓緊研究推出新一輪自主開放務實舉措。加快推動企業境外發行上市監管新規落地，推動中美審計監管合作取得成果，為資本市場高水平開放構建可預期的國際監管環境。

　　——資本市場落實“兩個毫不動搖”方針的堅定態度不會變。為不同所有制企業打造更公平的競爭環境，通過多種工具更好支持民營企業發展，推動優質民企融資提速擴面。

　　——資本市場凝聚合力保持健康平穩發展的態勢不會變。各部門能夠注重發揮合力，持續關注和解決各方關切，加強預期管理，共同營造良好發展環境。（記者劉慧）