實干擔當 努力開創文旅高質量發展新局面
石家莊是河北省省會、全省政治經濟文化信息中心,是京津冀世界級城市群重要中心城市,是全國文明城市、國家森林城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市。石家莊交通發達,是中國鐵路運輸主樞紐城市?,F轄8個區、13個縣和2個國家級高新技術開發區,總面積1.35萬平方公里,全市常住人口1123.50萬人。在國務院發布的《“十四五”旅游業發展規劃》中,石家莊被納入建設旅游樞紐城市序列。當前,全市上下正在認真貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神,搶抓京津冀協同發展等重大機遇,按照河北省委、省政府支持意見,大力弘揚“實干興石、舍我其誰”的擔當精神,以開展“6+1”專項行動為契機,加快建設現代化、國際化美麗省會城市。
近日,石家莊市文化廣電和旅游局黨組書記趙俊芳就《“十四五”旅游業發展規劃》接受了《中國旅游報》專訪。
問:國務院印發的《“十四五”旅游業發展規劃》提出石家莊建設旅游樞紐城市,請問您怎么看?
答:在國務院發布的《“十四五”旅游業發展規劃》中,石家莊被納入建設旅游樞紐城市序列,體現了國家對石家莊旅游業發展的高度關注和支持,既是鼓勵也是鞭策。目前,石家莊正在開展強省會發展戰略,印發實施《推動高質量發展確保實現經濟總量過萬億行動計劃》,加快構建現代產業體系,推動重大戰略部署落地,帶動引領區域發展,加快提升城市形象品質,為全力打造旅游樞紐城市提供強有力支撐。
問:石家莊建設旅游樞紐城市有哪些資源優勢和發展基礎?
答:石家莊是一塊革命的土地、英雄的土地,是新中國從這里走來的地方,習近平總書記曾在石家莊正定縣工作,他對這片土地知之深、愛之切,曾深情地說:“正定是我的第二故鄉”。
便捷的區位優勢。石家莊西依太行、東眺渤海、北靠京津、南通平原,素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱。境內京廣、石太、石德、石太客運專線和京廣高鐵、石濟高鐵6條鐵路干線交會,是中國鐵路運輸主樞紐城市,正定國際機場是經過國家批準的國際口岸機場,運營航線近百條,石家莊已經成為京、津、晉、冀、魯、豫六省市一小時交通圈的中心。
豐富的資源優勢。石家莊現有A級旅游景區34處(其中5A級1處、4A級25處、3A級5處、2A級3處)、星級飯店55家、旅行社308家;全國重點文物保護單位40處、省級文物保護單位107處;國家級非遺代表性項目12項、省級非遺代表性項目140項;國家級文化產業示范基地1家、省級文化產業示范基地22家,省級文化產業示范園區5家;省級離境退稅店9家,旅游特色商品購物店3家,省級旅游休閑購物街區2個,省級旅游休閑街區2個;省級工業旅游示范點8家;省級中醫藥健康旅游示范基地1家;通過文化和旅游部認定的動漫企業16家。2020年,石家莊市成功入選第一批國家文化和旅游消費試點城市,平山縣入選創建國家全域旅游示范區名單。2021年,正定古城街區成功入圍第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單。
燦爛的歷史文化。在革命圣地西柏坡,黨中央領導了全國土地改革運動,指揮了震驚中外的三大戰役,召開了具有歷史意義的七屆二中全會,提出了“兩個務必”著名論斷,誕生了西柏坡精神,“進京趕考”從這里啟程,“新中國從這里走來”;古中山國遺址被評為20世紀中國百項考古發現之一;趙州橋是世界現存最早的敞肩石拱橋,被譽為“天下第一橋”;國家歷史文化名城正定,現存的各類古建筑完整地跨越了唐宋元明清民國6個歷史時代,被譽為“中國古建筑博物館”。
壯美的青山綠水。這里既有八百里太行的雄奇險秀,又有華北平原的一馬平川,既有嶂石巖地貌的地質奇跡,又有蒼巖山懸空寺的巧奪天工,既有駝梁、五岳寨云頂草原的林海茫茫,又有仙臺山紅葉的層林盡染,更有滹沱河“萬畝花海”的絢麗多彩。
高質量發展的堅實步伐。石家莊積極構建現代服務產業體系,以都市休閑、美麗鄉村、健康養生等為代表的新業態旅游蓬勃興起。君樂寶工業旅游景區是集牧場、工廠及牛奶文化科普為一體的4A級工業旅游景區;以嶺健康城是首批國家康養旅游示范基地。我們以舉辦旅發大會為平臺,推動旅游高質量發展,連續舉辦了七屆市旅發大會,并承辦了第四屆河北省旅游產業發展大會,推出“滹沱河生態走廊”,形成“一軸、兩點、五片區”的省會全域旅游發展新格局。
問:您認為,目前石家莊市距離建成旅游樞紐城市還有哪些差距?
答:對標建成旅游樞紐城市,我們還存在一定的差距。具體來講,體現在以下幾個方面:
旅游交通配套不夠完善。石家莊景區點多面廣線長,很多旅游景區交通不夠便捷通暢,配套設施不夠完善,在一定程度上影響了石家莊旅游整體形象。
文旅產業結構不夠優化。石家莊旅游資源相當豐富,但是存在“星星多月亮少”現象,業態單一,產業鏈條短,旅游特色不明顯,存在同質化發展現象。
旅游要素融合不夠深入。文化和旅游與其他產業的融合在力度、深度和廣度上不夠充分,對其他產業帶動力弱,發展質量效益有待提高,旅游產業重新組合有待完成。
文旅品牌影響力不夠廣泛。石家莊有很多知名景區,如正定古城、西柏坡等,但石家莊旅游本身的知名度卻不高,品牌影響力不足。
新冠肺炎疫情影響仍然存在。居民文化和旅游消費支出水平短時間內難以恢復至疫前水平,外部環境不容樂觀,入境旅游市場復蘇仍然艱難。
問:“十四五”時期,石家莊市旅游業發展的目標定位是什么?將有哪些具體措施努力推動旅游樞紐城市建設?
答:在頂層設計上出實招。圍繞“十四五”規劃落地見效,我們近期將出臺《石家莊市文化旅游產業高質量發展實施方案》。以產業建圈強鏈為依托,以前沿科技成果應用為抓手,通過打造“三大名城,十大任務”(打造全國紅色文化旅游名城、打造多姿多彩的文化旅游目的地名城、打造北方文化創意名城),進一步激發新活力、培育新業態、拓展新空間、滿足新需求,推進文旅新型消費提質擴容,促進文旅產業創新發展。
在文旅融合上謀發展。堅持“宜融則融、能融盡融”的原則和“以文塑旅、以旅彰文”發展路徑,全面盤活各類文化資源,全面激活文博文創產業,打造全省最具活力的文化創意之都,持續辦好“中國·石家莊國際動漫博覽交易會”,積極推進文創產品“十進”工程,發揮石家莊市十大離境退稅店平臺優勢,拓寬文化和旅游產品銷售渠道。積極推進石家莊市創建國家全域旅游示范區,加快推進正定古城創建5A級旅游景區,打造一批文化特色鮮明的國家級旅游度假區和休閑購物街區,培育一批國家級、省級鄉村旅游重點村。
在服務供給上求實效。依托高速鐵路、高速公路和航空為主體的現代化綜合交通網絡,打造“快進慢游”旅游交通體系,完善自駕旅游服務體系,構建“中心城區—旅游城鎮—旅游景區(點)—服務驛站”四級旅游集散咨詢服務體系,以“1+3+N”為目標,推進旅游管理服務“智慧智能”管理智能化,開發“一部手機游石家莊”APP、“聽說石家莊”解說系統,堅持不懈推進“廁所革命”,建設一批示范性旅游廁所。
在精準營銷上求突破。逐步建立和完善旅游營銷體系和營銷渠道,講好石家莊故事,傳播石家莊聲音,擴大“紅色西柏坡 多彩石家莊”文化旅游名片知名度、美譽度和影響力。依托旅游,通過海外中國文化旅游推廣中心,加大宣傳推廣力度,深化“一帶一路”國家和港澳臺地區文化旅游交流合作,加強與京津冀、沿太行、西柏坡紅色旅游聯盟、京港澳高鐵沿線等地區及山西、河南、山東等周邊省市的合作,積極開展聯合營銷活動,深度開發長三角、華東、華南、西北等重點客源市場。


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