金融服務(wù)支持疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展十條措施發(fā)布

　　泰安市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行泰安市中支、泰安銀保監(jiān)分局發(fā)布《泰安市金融服務(wù)支持疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展十條措施》的通知

       近期疫情散點多發(fā)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢復雜、任務(wù)繁重。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實省委、省政府和市委、市政府有關(guān)要求，進一步強化金融服務(wù)支持保障作用，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

       一、強化對疫情防控重點領(lǐng)域的信貸支持。各縣（市、區(qū)）金融發(fā)展服務(wù)中心及高新區(qū)投融資管理中心要加強與本轄區(qū)衛(wèi)健、工信、商務(wù)、發(fā)改等部門溝通，及時向駐泰銀行提供當?shù)匾咔榉揽匚镔Y保供企業(yè)、醫(yī)療單位、醫(yī)藥機構(gòu)和受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)融資需求清單。駐泰各銀行要建立信貸投放、支付結(jié)算、匯兌等金融服務(wù)“綠色通道”，急事急辦、特事特辦、快事快辦，安排特定信貸額度，簡化信貸審批流程，以最快速度解決企業(yè)資金需求。鼓勵駐泰保險公司創(chuàng)新與疫情防治相關(guān)保險保障產(chǎn)品，對因疫情引起的疾病、醫(yī)療等理賠服務(wù)，簡化流程，做到應(yīng)賠盡賠、快速理賠。

       二、加大對受疫情影響企業(yè)的金融紓困。駐泰各銀行要積極做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換，靈活采取展期、借新還舊、無還本續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息、變更授信品種、調(diào)整還款方式等形式，幫助企業(yè)做好資金接續(xù)，渡過難關(guān)；要一致行動，穩(wěn)定企業(yè)授信，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不限貸，不擅自采取查封等措施。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。對受疫情影響嚴重的保險投保人，支持保險機構(gòu)對其期交業(yè)務(wù)放寬交費期限。鼓勵擴大因疫情導致的營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，減少企業(yè)因營業(yè)中斷造成的損失。

       三、強化對重點領(lǐng)域的金融支持。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、新型工業(yè)化強市等重點戰(zhàn)略，駐泰銀行機構(gòu)要采取“一對一、多對一、一對多”的方式，對接我市重點工業(yè)項目、碳金融重點項目、“雙50強”企業(yè)、重點技改項目、各產(chǎn)業(yè)鏈項目、3月16日銀企簽約的重點項目等，符合信貸政策的4月底前完成授信審批程序；對后續(xù)的政銀企合作項目要繼續(xù)跟進對接，確保資金及時到位。借助山東省融資服務(wù)平臺、銀稅互動平臺、應(yīng)收賬款融資平臺、泰融易平臺、信易貸平臺等，推進銀企雙方線上線下同步對接。完善首貸培植、銀稅互動、無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、應(yīng)收賬款質(zhì)押、數(shù)字化普惠等政策措施，加大對小微、涉農(nóng)等領(lǐng)域的金融支持。持續(xù)推動與省級金融機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，繼續(xù)開展“駐魯銀行行長泰安行活動”“民營和小微企業(yè)首貸培植行動”，實施金融輔導，強化多層次、多領(lǐng)域、多形式銀企對接，確保貸款投放實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。抓住疫情期間人員流動少、時間充裕的有利時機，聯(lián)合上交所、深交所、北交所、有關(guān)中介機構(gòu)等開展資本市場線上對接，提高對接深度和廣度，深度挖掘上市后備資源，形成精準的上市“種子企業(yè)”庫，確保完成全年企業(yè)上市工作目標。

       四、提升金融服務(wù)便利化水平。各駐泰金融機構(gòu)要針對疫情防控的封閉管理要求，合理安排營業(yè)網(wǎng)點及營業(yè)時間，著力擴大線上業(yè)務(wù)的覆蓋面，引導企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機App等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。在受疫情影響無法線下辦理的區(qū)域，金融機構(gòu)可通過線上視頻調(diào)查、雙錄等方式，收集業(yè)務(wù)影像資料，在風險可控的前提下辦理貸款發(fā)放和保險承保業(yè)務(wù)，待防疫管控措施解除后，補充辦理抵質(zhì)押登記等線下手續(xù)。引導銀行機構(gòu)開通單證業(yè)務(wù)“抗疫”通道，鼓勵更多通過電子交單、異地辦理等方式，積極化解因疫情導致的單據(jù)流轉(zhuǎn)梗阻問題。金融機構(gòu)要積極關(guān)注老年人等運用智能技術(shù)困難群體的需求，開展線上操作遠程輔導，必要時啟動應(yīng)急服務(wù)保障機制，避免因線下營業(yè)中斷造成群體消費阻滯。

       五、推動向市場主體減費讓利。落實好中國人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費的通知》（銀發(fā)〔2021〕169號）要求，降低市場主體經(jīng)營成本。鼓勵駐泰銀行最大限度降低成本費率、減免逾期利息，適當降低貸款利率，進一步強化服務(wù)價格管理和收費行為管控，加大力度整治亂收費行為，合理減免金融服務(wù)手續(xù)費。因疫情影響存在還款困難的企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)通過延后計息、給予貸款減息、免收罰息和復利等方式，減輕其還息壓力。采取綜合措施，確保2022年全市小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。

       六、積極發(fā)揮地方金融組織作用。全市小額貸款、民資管理、融資租賃、商業(yè)保理、典當行、融資擔保等地方金融組織，要積極支持防疫物資生產(chǎn)、流通、運輸?shù)绕髽I(yè)和批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的小額、快捷資金支付，酌情增加貸款、融資擔保、融資租賃、保理等額度，緩收或減免租金、利息等，免收罰息及復利，并為暫時受疫情影響嚴重的客戶辦理展期、延期等。鼓勵國有融資擔保機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供信用貸款支持，取消反擔保要求，大幅壓減審批流程和審批時間，降低擔保費。

       七、增強疫情防控資金撥付匯劃保障。人民銀行各縣（市）支行要做好支付清算系統(tǒng)、國庫業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的正常安全運營，暢通國庫緊急撥款通道，強化財庫銀協(xié)同協(xié)作，簡化業(yè)務(wù)處理流程和手續(xù)，確保疫情防控資金及各類退庫資金及時、安全、準確撥付到位。駐泰各金融機構(gòu)要在風險可控的前提下，做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作，簡化開戶流程，加快業(yè)務(wù)辦理。

       八、加強金融政策宣傳引導。進一步梳理銀行信貸、資本市場、保險等惠企金融政策和產(chǎn)品服務(wù)，依托金融輔導系統(tǒng)、融資服務(wù)平臺、疫情防控公益短信等載體，加強線上宣傳推介，提高政策落地實效。各駐泰金融機構(gòu)要充分發(fā)揮網(wǎng)點渠道、App推送和相關(guān)資源優(yōu)勢，廣泛開展防疫知識、優(yōu)惠政策、金融反詐等宣傳，加強輿論引導，提高服務(wù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

       九、加強金融風險防范。各駐泰金融機構(gòu)和地方金融組織應(yīng)堅持實質(zhì)性風險判斷原則，合理評估相關(guān)企業(yè)和個人的信用狀況，穩(wěn)妥有序做好信貸投放等工作。各金融機構(gòu)要加強風險監(jiān)測，對貸款主體等出現(xiàn)實質(zhì)性風險變化的，應(yīng)及時予以科學有效處置。對弄虛作假、利用優(yōu)惠政策搭車捆綁、非法套利以及借機違規(guī)修改征信記錄等行為，應(yīng)立即制止，并依法依規(guī)實施懲戒。全市金融系統(tǒng)要加強應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準備，重大事項立即向市委、市政府、屬地黨委政府和市金融工作領(lǐng)導小組、金融管理監(jiān)管部門報告，第一時間妥善處置好各類突發(fā)事件。各縣（市、區(qū)）相關(guān)金融管理監(jiān)管單位要加強所轄金融行業(yè)形勢研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早介入、早處置。

       十、建立金融服務(wù)支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)機制。由市地方金融監(jiān)管局牽頭，會同市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局等有關(guān)部門和單位，建立市級金融服務(wù)支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)機制，及時研究解決存在的困難和問題；組織駐泰銀行與企業(yè)、重點項目進行全方位對接；對符合授信條件的企業(yè)和項目，鼓勵引導銀行加快審批放款進度，對暫不符合條件的，引導和幫助企業(yè)改善經(jīng)營要素，提高獲貸能力。實施差異化績效考核，將服務(wù)支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況納入全市金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟評價體系。人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局要通過貨幣政策工具支持、窗口指導等措施，督促駐泰銀行加大對企業(yè)和項目建設(shè)的融資服務(wù)力度。

       來源：泰安市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行泰安市中支、泰安銀保監(jiān)分局