金融服務支持疫情防控和經濟社會穩定發展十條措施發布

　　泰安市地方金融監督管理局、人民銀行泰安市中支、泰安銀保監分局發布《泰安市金融服務支持疫情防控和經濟社會穩定發展十條措施》的通知

       近期疫情散點多發，統籌疫情防控和經濟社會發展形勢復雜、任務繁重。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，積極落實省委、省政府和市委、市政府有關要求，進一步強化金融服務支持保障作用，推動經濟社會穩定有序發展，現將有關事項通知如下。

       一、強化對疫情防控重點領域的信貸支持。各縣（市、區）金融發展服務中心及高新區投融資管理中心要加強與本轄區衛健、工信、商務、發改等部門溝通，及時向駐泰銀行提供當地疫情防控物資保供企業、醫療單位、醫藥機構和受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的企業融資需求清單。駐泰各銀行要建立信貸投放、支付結算、匯兌等金融服務“綠色通道”，急事急辦、特事特辦、快事快辦，安排特定信貸額度，簡化信貸審批流程，以最快速度解決企業資金需求。鼓勵駐泰保險公司創新與疫情防治相關保險保障產品，對因疫情引起的疾病、醫療等理賠服務，簡化流程，做到應賠盡賠、快速理賠。

       二、加大對受疫情影響企業的金融紓困。駐泰各銀行要積極做好延期還本付息政策到期的接續轉換，靈活采取展期、借新還舊、無還本續貸、降低利率、減免逾期利息、變更授信品種、調整還款方式等形式，幫助企業做好資金接續，渡過難關；要一致行動，穩定企業授信，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不限貸，不擅自采取查封等措施。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業，可依調整后的還款安排，報送信用記錄。對受疫情影響嚴重的保險投保人，支持保險機構對其期交業務放寬交費期限。鼓勵擴大因疫情導致的營業中斷損失保險的覆蓋面，減少企業因營業中斷造成的損失。

       三、強化對重點領域的金融支持。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、新舊動能轉換、新型工業化強市等重點戰略，駐泰銀行機構要采取“一對一、多對一、一對多”的方式，對接我市重點工業項目、碳金融重點項目、“雙50強”企業、重點技改項目、各產業鏈項目、3月16日銀企簽約的重點項目等，符合信貸政策的4月底前完成授信審批程序；對后續的政銀企合作項目要繼續跟進對接，確保資金及時到位。借助山東省融資服務平臺、銀稅互動平臺、應收賬款融資平臺、泰融易平臺、信易貸平臺等，推進銀企雙方線上線下同步對接。完善首貸培植、銀稅互動、無還本續貸、應急轉貸、應收賬款質押、數字化普惠等政策措施，加大對小微、涉農等領域的金融支持。持續推動與省級金融機構開展戰略合作，繼續開展“駐魯銀行行長泰安行活動”“民營和小微企業首貸培植行動”，實施金融輔導，強化多層次、多領域、多形式銀企對接，確保貸款投放實現平穩較快增長。抓住疫情期間人員流動少、時間充裕的有利時機，聯合上交所、深交所、北交所、有關中介機構等開展資本市場線上對接，提高對接深度和廣度，深度挖掘上市后備資源，形成精準的上市“種子企業”庫，確保完成全年企業上市工作目標。

       四、提升金融服務便利化水平。各駐泰金融機構要針對疫情防控的封閉管理要求，合理安排營業網點及營業時間，著力擴大線上業務的覆蓋面，引導企業和居民通過互聯網、手機App等線上方式辦理金融業務。在受疫情影響無法線下辦理的區域，金融機構可通過線上視頻調查、雙錄等方式，收集業務影像資料，在風險可控的前提下辦理貸款發放和保險承保業務，待防疫管控措施解除后，補充辦理抵質押登記等線下手續。引導銀行機構開通單證業務“抗疫”通道，鼓勵更多通過電子交單、異地辦理等方式，積極化解因疫情導致的單據流轉梗阻問題。金融機構要積極關注老年人等運用智能技術困難群體的需求，開展線上操作遠程輔導，必要時啟動應急服務保障機制，避免因線下營業中斷造成群體消費阻滯。

       五、推動向市場主體減費讓利。落實好中國人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》（銀發〔2021〕169號）要求，降低市場主體經營成本。鼓勵駐泰銀行最大限度降低成本費率、減免逾期利息，適當降低貸款利率，進一步強化服務價格管理和收費行為管控，加大力度整治亂收費行為，合理減免金融服務手續費。因疫情影響存在還款困難的企業，鼓勵金融機構通過延后計息、給予貸款減息、免收罰息和復利等方式，減輕其還息壓力。采取綜合措施，確保2022年全市小微企業融資成本穩中有降。

       六、積極發揮地方金融組織作用。全市小額貸款、民資管理、融資租賃、商業保理、典當行、融資擔保等地方金融組織，要積極支持防疫物資生產、流通、運輸等企業和批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的小額、快捷資金支付，酌情增加貸款、融資擔保、融資租賃、保理等額度，緩收或減免租金、利息等，免收罰息及復利，并為暫時受疫情影響嚴重的客戶辦理展期、延期等。鼓勵國有融資擔保機構對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小企業提供信用貸款支持，取消反擔保要求，大幅壓減審批流程和審批時間，降低擔保費。

       七、增強疫情防控資金撥付匯劃保障。人民銀行各縣（市）支行要做好支付清算系統、國庫業務相關系統的正常安全運營，暢通國庫緊急撥款通道，強化財庫銀協同協作，簡化業務處理流程和手續，確保疫情防控資金及各類退庫資金及時、安全、準確撥付到位。駐泰各金融機構要在風險可控的前提下，做好與防控疫情相關的銀行賬戶服務工作，簡化開戶流程，加快業務辦理。

       八、加強金融政策宣傳引導。進一步梳理銀行信貸、資本市場、保險等惠企金融政策和產品服務，依托金融輔導系統、融資服務平臺、疫情防控公益短信等載體，加強線上宣傳推介，提高政策落地實效。各駐泰金融機構要充分發揮網點渠道、App推送和相關資源優勢，廣泛開展防疫知識、優惠政策、金融反詐等宣傳，加強輿論引導，提高服務統籌疫情防控和經濟社會發展能力。

       九、加強金融風險防范。各駐泰金融機構和地方金融組織應堅持實質性風險判斷原則，合理評估相關企業和個人的信用狀況，穩妥有序做好信貸投放等工作。各金融機構要加強風險監測，對貸款主體等出現實質性風險變化的，應及時予以科學有效處置。對弄虛作假、利用優惠政策搭車捆綁、非法套利以及借機違規修改征信記錄等行為，應立即制止，并依法依規實施懲戒。全市金融系統要加強應急管理，制定應急預案，做好應急準備，重大事項立即向市委、市政府、屬地黨委政府和市金融工作領導小組、金融管理監管部門報告，第一時間妥善處置好各類突發事件。各縣（市、區）相關金融管理監管單位要加強所轄金融行業形勢研判，做到早發現、早研判、早介入、早處置。

       十、建立金融服務支持疫情防控和經濟社會發展協調機制。由市地方金融監管局牽頭，會同市發展改革委、市工業和信息化局、人民銀行泰安市中心支行、泰安銀保監分局等有關部門和單位，建立市級金融服務支持疫情防控和經濟社會發展協調機制，及時研究解決存在的困難和問題；組織駐泰銀行與企業、重點項目進行全方位對接；對符合授信條件的企業和項目，鼓勵引導銀行加快審批放款進度，對暫不符合條件的，引導和幫助企業改善經營要素，提高獲貸能力。實施差異化績效考核，將服務支持疫情防控和經濟社會發展情況納入全市金融機構支持實體經濟評價體系。人行泰安市中心支行、泰安銀保監分局要通過貨幣政策工具支持、窗口指導等措施，督促駐泰銀行加大對企業和項目建設的融資服務力度。

       來源：泰安市地方金融監督管理局、人民銀行泰安市中支、泰安銀保監分局