《山東省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放辦法》將于4月1日起施行

　　3月25日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近期印發(fā)的《山東省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行解讀。

　　《辦法（草案）》于2022年1月17日經(jīng)省政府第142次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，1月31日以第344號(hào)省政府令形式公布，《辦法》將于4月1日起施行。

　　立法的起草過(guò)程方面，省大數(shù)據(jù)局成立工作專班，按照立法程序開(kāi)展了深入實(shí)地調(diào)研、充分論證咨詢、廣泛征求意見(jiàn)等方面的工作。

　　通覽《辦法》全文，23條內(nèi)容明確了公共數(shù)據(jù)的范圍，并在全流程規(guī)范公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的促進(jìn)措施、公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面作出規(guī)定。

　　針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)公共數(shù)據(jù)范圍不清晰的問(wèn)題，《辦法》明確國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、具有公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體等在依法履行公共管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中，收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)均屬于公共數(shù)據(jù)，內(nèi)容更加全面。

　　《辦法》明確，公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)和優(yōu)先開(kāi)放與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、公共安全、社會(huì)治理、民生保障等領(lǐng)域密切相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)、教育、交通、氣象等數(shù)據(jù)，以及行政許可、行政處罰、企業(yè)公共信用信息等數(shù)據(jù)。

　　《辦法》立足規(guī)范公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的全流程，從公共數(shù)據(jù)如何開(kāi)放的角度，對(duì)開(kāi)放原則、開(kāi)放流程、優(yōu)先開(kāi)放范圍、開(kāi)放分類、清單編制、開(kāi)放方式、跟蹤監(jiān)測(cè)等作出具體規(guī)定。同時(shí)，明確了各級(jí)政府、大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)和其他部門(mén)的職責(zé)分工。

　　《辦法》出臺(tái)了對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的促進(jìn)措施，從社會(huì)公眾如何獲取和利用公共數(shù)據(jù)的角度，明確了獲取有條件開(kāi)放數(shù)據(jù)的基本流程，同時(shí)規(guī)定了對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的責(zé)任義務(wù)、權(quán)益保護(hù)和鼓勵(lì)支持的相關(guān)要求。

　　《辦法》中對(duì)公共數(shù)據(jù)提供單位加強(qiáng)本單位公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)，公民、法人和其他組織開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則和采取防護(hù)措施、保障公共數(shù)據(jù)安全等提出明確要求，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 代玲玲 劉蘭慧 報(bào)道）