急響應分四級！山東省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案來了

山東省人民政府辦公廳

關于印發(fā)山東省突發(fā)地質(zhì)災害

應急預案的通知

魯政辦字〔2022〕22號

　　各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《山東省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　山東省人民政府辦公廳

　　2022年3月16日

　　（此件公開發(fā)布）

　　山東省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高我省突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力，規(guī)范應急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作迅速、高效、有序進行，最大限度地減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省自然災害救助應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關的突發(fā)地質(zhì)災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合；統(tǒng)一領導、分工負責；分級管理、屬地為主的工作原則。

　　2組織指揮體系

　　特大型、大型地質(zhì)災害災情險情發(fā)生后，由省政府決定成立臨時性指揮機構“山東省地質(zhì)災害應急救援指揮部”，負責特大型、大型地質(zhì)災害應急指揮和處置工作。

　　發(fā)生中型及小型地質(zhì)災害時，由省應急廳、省自然資源廳指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害綜合防災減災和應急救援工作。

　　2.1省地質(zhì)災害應急救援指揮部組成及職責

　　指揮長：省政府指定的負責同志

　　成員：省委宣傳部（省新聞辦）、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省廣電局、省能源局、省糧食和儲備局、省畜牧局、省地震局、省氣象局、山東銀保監(jiān)局、省通信管理局、國網(wǎng)山東省電力公司、中國鐵路濟南局集團有限公司、省軍區(qū)、武警山東總隊、省消防救援總隊等部門和單位負責同志。

　　省地質(zhì)災害應急救援指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行應急管理部和省政府決策部署；統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全省特大型、大型地質(zhì)災害應急處置工作；組織部署有關部門和地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救；指導市、縣（市、區(qū)）政府做好地質(zhì)災害的應急處置工作。

　　2.2省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室及職責

　　省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室設在省應急廳。辦公室主任由省應急廳廳長擔任，辦公室副主任由省應急廳分管副廳長、省自然資源廳分管副廳長、省消防救援總隊副總隊長擔任。

　　辦公室主要職責：貫徹省地質(zhì)災害應急救援指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)設區(qū)的市地質(zhì)災害應急救援指揮部、省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家對特大型、大型地質(zhì)災害災情險情發(fā)展趨勢進行分析，提出特大型、大型地質(zhì)災害應急處置與救援的具體方案；匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災害災情險情信息，上報特大型、大型地質(zhì)災害災情險情和應急處置與救援進展情況；組織有關新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡工作；起草省地質(zhì)災害應急救援指揮部文件；承擔省地質(zhì)災害應急救援指揮部日常事務和交辦的其他工作。

　　3預防預警與信息報送

　　3.1預防預警

　　3.1.1各級政府要健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。自然資源部門要開展重要地質(zhì)災害隱患點日常監(jiān)測工作，及時研判隱患動向，按規(guī)定發(fā)出預警預報。在災害發(fā)生區(qū)域，迅速開展應急監(jiān)測，密切關注動態(tài)變化，提出處置措施建議，作出險情警報，并及時傳達地質(zhì)災害監(jiān)測預報預警信息。

　　3.1.2開展地質(zhì)災害險情巡查，自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、鐵路等部門密切配合，按各自職責做好巡查工作并及時處置。

　　3.1.3自然資源主管部門和氣象主管機構聯(lián)合制作地質(zhì)災害氣象風險預警產(chǎn)品。預警分級根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預測突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的風險程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害的相關區(qū)域進行預警，預警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍色四級。黃色以上的地質(zhì)災害氣象風險預警信息要通過媒體向社會發(fā)布。針對已啟動應急響應的災害點所在地加強地質(zhì)災害氣象風險預警工作，根據(jù)需要加密頻次，提高預報精度。各級政府根據(jù)地質(zhì)災害氣象風險預警信息，做好防災減災的各項準備工作。省氣象局組織通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布氣象預警信息。

　　3.2災情險情報送

　　3.2.1報送內(nèi)容

　　地質(zhì)災害發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災害類型、規(guī)模等；地質(zhì)災害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；受地質(zhì)災害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財產(chǎn)數(shù)；地質(zhì)災害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。

　　3.2.2報送流程

　　在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險情或災情時，監(jiān)測人員、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等應立即向縣級自然資源和應急管理部門報告，縣級自然資源和應急管理部門在收到信息后，應立即向本級政府報告，并根據(jù)災情險情程度速報上級主管部門。

　　地質(zhì)災害發(fā)生信息原則上應逐級上報，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災害時，當?shù)乜h級以上政府可越級上報省政府，當?shù)刈匀毁Y源和應急管理部門可越級上報至省級主管部門，并完成逐級補報。

　　4先期處置

　　4.1接到紅色避險預警信息后，縣級應急管理部門根據(jù)實際情況迅速組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場，采取應急措施。協(xié)助基層相關人員做好避險撤離工作，督促加強群測群防工作。組織開展應急調(diào)查，迅速查清災情險情。

　　4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到紅色避險預警信息或災情險情報告后，應立即核實，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設置醒目的危險區(qū)警示標志，按照預警信號和撤離路線，及時組織受威脅群眾緊急避災疏散，將災情險情及時報告縣級政府和縣級自然資源、應急管理部門。

　　4.3群測群防員、村委會發(fā)現(xiàn)或接到災情險情報告后，應及時通知受威脅人員，危急時第一時間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　5應急響應

　　根據(jù)地質(zhì)災害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災害險情和災情分為特大型、大型、中型、小型四級。根據(jù)分級情況，突發(fā)地質(zhì)災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。有關部門單位根據(jù)各響應等級的需要，切實履行本部門職責。

　　5.1Ⅰ級響應

　　5.1.1啟動條件

　　受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的特大型地質(zhì)災害險情。

　　因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災害災情。

　　5.1.2啟動程序

　　接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，向省政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災害Ⅰ級應急響應建議，省政府啟動Ⅰ級應急響應。

　　5.1.3響應措施

　　（1）省地質(zhì)災害應急救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作，各工作組按照職責做好相關工作。

　　（2）省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區(qū)所在市地質(zhì)災害應急救援指揮部調(diào)度災害信息。

　　（3）立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。

　　（4）由省政府或省地質(zhì)災害應急救援指揮部主持會商，省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位及災區(qū)設區(qū)的市參加，對災區(qū)抗災救災重大事項作出安排部署。

　　（5）按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。有關部門切實做好災害監(jiān)測、預警、預報和新聞宣傳工作。

　　（6）向災區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。

　　（7）省政府或省地質(zhì)災害應急救援指揮部率有關部門赴災區(qū)指導救災工作。

　　（8）統(tǒng)籌組織全省應急救援力量、專家隊伍、部隊、武警、民兵等支援災區(qū)實施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎設施搶修、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護、協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。

　　（9）向災區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運輸保障。撥付救災資金，指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。

　　（10）省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室報工作情況，重要情況及時報。

　　（11）有關情況及時上報省政府、應急管理部，通報省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位，根據(jù)領導批示作出進一步工作部署。

　　（12）協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。

　　（13）請求應急管理部支援應急處置工作。

　　5.2Ⅱ級響應

　　5.2.1啟動條件

　　受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災害險情。

　　因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災害災情。

　　5.2.2啟動程序

　　接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，向省政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災害Ⅱ級應急響應的建議，省政府啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.2.3響應措施

　　（1）省地質(zhì)災害應急救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作，各工作組按照職責做好相關工作。

　　（2）省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區(qū)所在設區(qū)的市地質(zhì)災害應急救援指揮部調(diào)度災害信息。

　　（3）立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。

　　（4）省地質(zhì)災害應急救援指揮部指揮長主持會商，省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位及災區(qū)設區(qū)的市參加，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　（5）加強值班力量，監(jiān)測災害發(fā)展趨勢，與災區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災情和救援工作動態(tài)，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。

　　（6）向災區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。

　　（7）派出省地質(zhì)災害應急救援指揮部指揮長或副指揮長帶隊，有關部門參加的工作組赴災區(qū)，指導當?shù)亻_展救災工作。

　　（8）統(tǒng)籌組織全省應急救援力量、各部門專家隊伍等，指導災區(qū)開展搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)災情險情需要，協(xié)調(diào)部隊、武警和民兵支援災區(qū)開展應急處置工作。

　　（9）向災區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運輸保障。根據(jù)當?shù)厣暾埡陀嘘P部門對災情的核定情況，撥付生活補助資金。指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。

　　（10）省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災害應急救援指揮部辦公室報工作情況，重要情況及時報。

　　（11）有關情況及時上報省政府、應急管理部，報送省地質(zhì)災害應急救援指揮部成員單位，根據(jù)領導批示作出進一步工作部署。

　　（12）協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。

　　（13）視情請求應急管理部支援應急處置工作。

　　5.3Ⅲ級響應

　　5.3.1啟動條件

　　受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災害險情。

　　因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災害災情。

　　5.3.2啟動程序

　　接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳召集相關部門專家緊急會商、分析評估，認定災情險情達到啟動標準后，省應急廳啟動Ⅲ級應急響應。

　　5.3.3響應措施

　　（1）及時與有關部門單位溝通災害信息。

　　（2）省應急廳組織有關部門及受災市召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　（3）加強值班力量，密切監(jiān)測險情災情，及時向有關部門單位調(diào)度救災情況。按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。

　　（4）立即向應急管理部和自然資源部報告災情險情。

　　（5）省應急廳向省政府上報相關信息，根據(jù)工作需要或災區(qū)設區(qū)的市地質(zhì)災害應急救援指揮部申請，協(xié)調(diào)相關部門派出工作組、專家組赴災區(qū)，指導市、縣（市、區(qū)）開展應急救援工作。

　　（6）協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持。

　　（7）根據(jù)當?shù)厣暾垼y(tǒng)籌應急救援力量，協(xié)調(diào)部隊、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。

　　（8）根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P部門對災情的核定，向災區(qū)撥付生活補助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。

　　在先期應急響應基礎上，當?shù)卦O區(qū)的市政府立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急響應和應急指揮系統(tǒng)。在當?shù)卦O區(qū)的市政府領導下，市地質(zhì)災害應急救援指揮部領導和組織實施緊急救援、應急處置等工作。視情向省政府提出需要支援的建議，按照省政府的指導開展工作。

　　5.4Ⅳ級響應

　　5.4.1啟動條件

　　受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的小型地質(zhì)災害險情。

　　因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的小型地質(zhì)災害災情。

　　5.4.2啟動程序

　　接到災情險情信息后，省應急廳、省自然資源廳召集相關部門專家緊急會商、分析評估，認定災情險情達到啟動標準后，省應急廳啟動Ⅳ級應急響應。

　　5.4.3響應措施

　　（1）及時與有關部門單位溝通災害信息。

　　（2）省應急廳視情組織有關部門召開會商會，分析研判災情險情。

　　（3）加強值班力量，密切監(jiān)測災害發(fā)展趨勢，及時調(diào)度災情險情。按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。

　　（4）向應急管理部和自然資源部報告災情險情。

　　（5）視情向災區(qū)派出工作組。

　　（6）協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持。

　　（7）根據(jù)當?shù)厣暾垼y(tǒng)籌應急救援力量，協(xié)調(diào)部隊、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。

　　（8）根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P部門對災情的核定，向災區(qū)撥付生活補助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放。

　　在先期處置基礎上，當?shù)乜h級政府立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急響應和應急指揮系統(tǒng)。在當?shù)乜h（市、區(qū)）政府領導下，縣（市、區(qū)）地質(zhì)災害應急救援指揮部領導和組織實施緊急救援、應急處置等工作，并向設區(qū)的市政府提出需要支援的申請，按照設區(qū)的市政府的指導開展工作。必要時，請求省政府有關部門的支持。

　　地質(zhì)災害應急響應啟動后，可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時調(diào)整，避免響應不足或響應過度。

　　5.5響應終止

　　（1）地質(zhì)災害現(xiàn)場應急處置工作基本完成；

　　（2）地質(zhì)災害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定；

　　（3）地質(zhì)災害災情險情基本得到控制；

　　（4）受災群眾基本得到安置；

　　（5）災區(qū)生活基本恢復正常。

　　根據(jù)應急管理部、省政府或省應急廳意見，參考上述指標，啟動響應的部門宣布終止應急響應，地質(zhì)災害應急響應工作結(jié)束。

　　6保障措施

　　6.1應急救援隊伍

　　省政府有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上政府加強地質(zhì)災害救援、武警部隊、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性地開展協(xié)同演練，提高共同應對地質(zhì)災害的能力。

　　城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織動員社會力量，建立基層應急救援隊伍，加強日常管理和培訓。各級各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。

　　6.2指揮平臺

　　各級應急管理部門協(xié)同自然資源部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術，建立健全應急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應急指揮平臺。實現(xiàn)險情災情快速響應、趨勢判斷快速反饋、應急指揮科學決策、災害損失快速評估。保障各級政府在應急救援中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。

　　6.3應急技術支撐

　　各級自然資源部門加強地質(zhì)災害應急調(diào)查專業(yè)隊伍建設，建立地質(zhì)災害應急技術支撐體系，明確技術支撐單位，推進新技術、新方法在應急調(diào)查監(jiān)測預警中的應用，保障突發(fā)地質(zhì)災害險情調(diào)查監(jiān)測和趨勢判斷等工作的開展，為地質(zhì)災害應急救援和處置工作提供技術支撐。

　　6.4資金與物資裝備

　　省政府有關部門建立健全應急物資儲備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災害應急工作所需生活救助物資、應急救援、監(jiān)測預警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護、應急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應。縣級以上政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī)，做好應急物資儲備工作，并通過與有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　縣級以上政府保障應急救援工作所需經(jīng)費。省財政對啟動省級應急響應、受災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。

　　6.5應急避難場所

　　縣級以上政府及其有關部門，要新建必要的應急避難場所，同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地質(zhì)災害應急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。

　　6.6通信電力

　　省通信管理局建立健全應急通信保障系統(tǒng)，確保應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，確保至少有一種臨時通信手段有效、暢通。

　　省廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無線相結(jié)合、基礎廣播電視傳輸覆蓋設施網(wǎng)與機動保障相結(jié)合的國家應急廣播體系，在廣播電視傳輸覆蓋設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。

　　省發(fā)展改革委和省能源局指導、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強電力基礎設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設，保障現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。

　　6.7交通運輸

　　省公安廳、省交通運輸廳、中國鐵路濟南局集團有限公司等建立健全公路、鐵路緊急運輸保障體系，加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。

　　6.8宣傳培訓與演習

　　宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合，開展防災減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防災減災活動，提高全社會防災避險和自救互救能力。學校把防災減災知識教育納入教學內(nèi)容，加強防災減災專業(yè)人才培養(yǎng)，省教育廳、省自然資源廳等主管部門加強指導和監(jiān)督。

　　各級政府建立健全地質(zhì)災害應急管理培訓制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行應急知識和技能培訓。

　　各級政府及其有關部門要制定演練計劃，組織開展地質(zhì)災害應急演練。

　　7預案管理

　　預案實施后，根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。市、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急處置預案。

　　8責任與獎勵

　　8.1獎勵

　　對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出的單位和個人，按照相關規(guī)定給予表彰和獎勵，對在應急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。

　　8.2責任追究

　　對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定處理；對在地質(zhì)災害應急處置中失職、瀆職造成損失的有關人員，按國家有關法律、法規(guī)追究責任。

　　9附則

　　9.1名詞術語解釋

　　重大地質(zhì)災害：指特大型、大型地質(zhì)災害和省政府認為需要省地質(zhì)災害應急救援指揮部應對的中型地質(zhì)災害。

　　地質(zhì)災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或地段。

　　次生災害：指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

　　生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。

　　直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。

　　9.2以上、以下的含義

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3預案解釋

　　本預案由省應急廳負責解釋。

　　9.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。《山東省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》（魯政辦字〔2015〕112號）同時廢止。

　　附件：山東省地質(zhì)災害應急救援指揮部分組及各部門職責

　　抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

　　山東省人民政府辦公廳2022年3月17日印發(fā)