新修訂的《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》有哪些優(yōu)化調(diào)整？教育部詳解

　　近日，教育部、中央編辦、民政部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），進(jìn)一步健全面向中小學(xué)生的競賽活動管理制度，堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向，更好地發(fā)揮競賽活動的育人功能。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就新修訂的《管理辦法》有關(guān)問題回答了記者提問。“根據(jù)近三年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在競賽管理過程中，還存在著違規(guī)舉辦清單外競賽、收費(fèi)或變相收費(fèi)、評獎過程不規(guī)范、在中國境內(nèi)舉辦的國際性競賽亟需納入管理等問題。”該負(fù)責(zé)人介紹，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，結(jié)合出現(xiàn)的新情況新問題，教育部會同相關(guān)部門對《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂和完善，以便更好滿足當(dāng)前競賽活動管理的實(shí)際需要。

　　該負(fù)責(zé)人表示，《管理辦法》在認(rèn)定流程方面做了優(yōu)化調(diào)整，將原“每年一次”的競賽申報(bào)、受理和審核周期調(diào)整為“三年一次”，以便更好地穩(wěn)定社會預(yù)期。同時要求，每年舉辦不得超過一次。另外，《管理辦法》明確由中央編辦負(fù)責(zé)對主辦單位為事業(yè)單位的登記注冊情況予以確認(rèn)，教育部委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對主辦單位為社會組織的登記注冊情況向民政部進(jìn)行查詢確認(rèn)，確保競賽活動主辦方具有相應(yīng)資質(zhì)，提高主辦方的專業(yè)性、權(quán)威性。

　　在競賽組織要求方面。為防止競賽活動主辦方將競賽層層轉(zhuǎn)包，出現(xiàn)問題時推卸責(zé)任，《管理辦法》規(guī)定競賽各項(xiàng)工作由組織主體（主辦方）及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施，不得進(jìn)行委托、授權(quán)。另外，針對部分競賽違反“零收費(fèi)”規(guī)定，花式變相收取各種費(fèi)用、借競賽名義開展培訓(xùn)、轉(zhuǎn)嫁成本等問題，《管理辦法》新增了防止各種變相收費(fèi)的細(xì)化要求。并且，針對部分競賽在評獎過程中學(xué)術(shù)不端、有失公允等問題，《管理辦法》要求嚴(yán)格專家選聘，強(qiáng)化學(xué)術(shù)誠信，嚴(yán)格命題閱卷（評審認(rèn)定），公開結(jié)果及申訴渠道，確保競賽評獎的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性?！豆芾磙k法》明確要求，競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)，并要求舉辦單位在證書上標(biāo)明不作為依據(jù)的聲明字樣，堅(jiān)決避免因競賽加劇不良競爭，進(jìn)而增加中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)問題。

　　該負(fù)責(zé)人提到，在國內(nèi)競賽日趨規(guī)范的同時，部分在中國境內(nèi)舉辦的國際性競賽存在著良莠不齊、收取費(fèi)用、評獎不公等問題，人民群眾反映強(qiáng)烈。為實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)競賽同步規(guī)范管理，《管理辦法》將國際性競賽納入管理范圍，要求由中方機(jī)構(gòu)作為主辦方舉辦的國際性競賽，按照本辦法執(zhí)行；境外國際性競賽在中國境內(nèi)舉辦時，應(yīng)由符合本辦法第五條規(guī)定的中方機(jī)構(gòu)合辦或承辦，并參照本辦法執(zhí)行。

　　此外，為做好銜接，2022年的競賽活動申報(bào)將于今年5月開始，通過審核的競賽活動名單將于8月底前在教育部官網(wǎng)公布。同時，根據(jù)《管理辦法》，從今年起，競賽活動清單每三年動態(tài)調(diào)整一次，同意舉辦的競賽活動有效期限原則上為3年，在此期間每年舉辦不得超過1次，即2022年通過評審的競賽活動原則上可在名單公布后的3年里每年舉辦一次。2022年申報(bào)結(jié)束后，下一次申報(bào)將于2025年進(jìn)行。