泰安擂響新型工業(yè)化強市建設戰(zhàn)鼓

　　泰安擂響新型工業(yè)化強市建設戰(zhàn)鼓

　　實行“鏈長+專員+專班”機制推進 構建“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 塑造工業(yè)強市新優(yōu)勢

　　工業(yè)是立國之本，是現(xiàn)代文明的根基。泰安發(fā)展的差距在工業(yè)，經(jīng)濟的短板在工業(yè)，發(fā)展的潛力和現(xiàn)實出路也在工業(yè)。推進新型工業(yè)化強市建設，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。今天下午，泰安市新型工業(yè)化強市建設主題系列新聞發(fā)布會召開，介紹我市全面實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略情況。

　　記者從新聞發(fā)布會上了解到，為推動新型工業(yè)化強市建設高效開展，市委、市政府對整個工作體系進行了系統(tǒng)謀劃，著力構建三個“1+N”工作體系。

　　構建“1+N”組織體系。“1”即市新型工業(yè)化強市建設推進委員會統(tǒng)籌領導全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，市推進辦具體負責綜合協(xié)調、調度督導、政策指導、宣傳引導、考核獎懲等工作。“N”即各產(chǎn)業(yè)鏈（集群）建立“鏈長+專員+專班”機制；市直相關部門分別建立政策要素保障工作組；各縣（市、區(qū)）、有關功能區(qū)參照市里做法，分別成立領導機構和推進機構，建立重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈專班。市推進辦、各產(chǎn)業(yè)鏈專班、市直有關部門單位、縣（市、區(qū)）、功能區(qū)加強溝通聯(lián)系，實行閉環(huán)督辦落實，確保承擔的各項工作全覆蓋、無遺漏、快推進、見實效。

　　構建“1+N”規(guī)劃體系。“1”即編制《泰安市新型工業(yè)化強市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃》，描繪戰(zhàn)略藍圖，細化指標任務，科學擺布產(chǎn)業(yè)，明確推進路徑，加快重構優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈（集群）發(fā)展格局。“N”即編制各產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，形成產(chǎn)業(yè)鏈（集群）發(fā)展圖譜、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務清單，制定建鏈、延鏈、補鏈、強鏈具體行動方案，形成層次分明、科學務實的規(guī)劃體系。目前，《泰安市新型工業(yè)化強市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃》已拿出初稿，正在征求意見；各產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃編制已啟動，預計5月份總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃全部編制完成。

　　構建“1+N”政策體系。“1”即系統(tǒng)梳理現(xiàn)行政策，制定一攬子、動態(tài)化現(xiàn)有“政策包”，全力抓好政策兌現(xiàn)落實，力求企業(yè)“免申即享”。目前，現(xiàn)有“政策包”已梳理下發(fā)，共梳理政策109條。“N”即堅持需求導向、問題導向，對覆蓋范圍廣、投資規(guī)模大、引領作用強的重大項目、園區(qū)、企業(yè)、平臺建設，采取“一事一議”“一企一策”“一園一策”方式給予重點支持，幫助企業(yè)迅速打開局面、擴規(guī)提質。

　　新聞發(fā)布會發(fā)布了泰安推進新型工業(yè)化強市建設的總目標。總目標是，到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量與營業(yè)收入實現(xiàn)“雙倍增”，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到2000家，營業(yè)收入超過4000億元、力爭達到5000億元。具體目標有四個：

　　一是打造一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈（集群）。力爭培育過1000億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）2個，過500億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）1個，過400億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）1個，過100億元產(chǎn)業(yè)鏈（集群）4個。

　　二是打造一批具有競爭力的企業(yè)群體。培植營業(yè)收入過500億元企業(yè)2家、100億元企業(yè)6家、50億元企業(yè)10家；上市公司達到20家以上；國家級高新技術企業(yè)達到650家以上，國家級制造業(yè)單項冠軍達到20家左右；新增省級以上“專精特新”企業(yè)200家以上。

　　三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重達到2.8%；高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達58%左右；工業(yè)企業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達到70%。創(chuàng)新型人才隊伍建設、高能級創(chuàng)新平臺打造、創(chuàng)新主體培育取得重大突破。

　　四是綠色轉型成效顯著。全面完成國家和省下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放、能耗雙控和煤炭消費壓減等目標。重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成，新增省級以上綠色工廠15家左右。

　　新聞發(fā)布會同時發(fā)布了泰安推動構建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。發(fā)布會提到，泰安將堅持“優(yōu)化結構、提升競爭力、培育增長極”的原則，發(fā)揮泰安優(yōu)勢，聚焦重點領域，構建“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造工業(yè)強市新優(yōu)勢。大力發(fā)展4大支柱產(chǎn)業(yè)，堅持高端引領，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬應用場景，推動高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工四大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長提質量，做大集群規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展中堅力量；聚力塑造4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展能級，加快建鏈、延鏈、補鏈、強鏈步伐，推動新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)塑優(yōu)勢拓空間，做強產(chǎn)業(yè)特色，打造工業(yè)增長貢獻極；前瞻布局1+X未來產(chǎn)業(yè)，強化前沿創(chuàng)新，加快壯大數(shù)字經(jīng)濟，謀劃布局一批面向未來的前沿產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級，打造未來創(chuàng)新極和增長點。

　　泰安圍繞實施好新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，重點策劃了“三強三優(yōu)”六大工程。實施“強鏈”工程。突出產(chǎn)業(yè)鏈打造這個首要任務，沿產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、布局服務鏈、打造替代鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；進一步優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，深入開展園區(qū)提升行動，瞄準產(chǎn)業(yè)圖譜和上下游企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，全力推動產(chǎn)業(yè)鏈集群規(guī)模化發(fā)展。實施“強核”工程。堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，著力打造科創(chuàng)平臺高地、數(shù)字經(jīng)濟高地、低碳發(fā)展高地。實施“強企”工程。實施優(yōu)質企業(yè)梯次培育行動，構建大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的融通發(fā)展新局面；深化工業(yè)技改提級行動，推行“技改+”模式，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化、數(shù)字化技改全覆蓋，不斷提升企業(yè)品質；強化市屬國有企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)化、鏈條式布局，切實整合優(yōu)化各類資源。實施“優(yōu)環(huán)境”工程。強化營商環(huán)境打造，實行服務專員制度，開展好“我為企業(yè)辦實事”活動，建立健全問題收集、分級解決、督導通報等機制，實現(xiàn)“企業(yè)吹哨、政府報到”；著力打造友好的對外開放環(huán)境，提高“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力，以高水平開放推動高質量發(fā)展。實施“優(yōu)人才”工程。緊緊抓住人才這個關鍵，著力打造懂科技、善研發(fā)的高層次人才隊伍，懂技能、會創(chuàng)新的專業(yè)技術人才隊伍，懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍，懂工業(yè)、抓工業(yè)的黨政干部隊伍“四支人才隊伍”，真正讓各類人才引得進、留得住、扎得了根。實施“優(yōu)配套”工程。持續(xù)加大財稅支持力度，強化金融支持，著力推動工業(yè)物流融合發(fā)展，培育引進工業(yè)設計、知識產(chǎn)權、檢驗檢測、人才培訓、企業(yè)管理、市場規(guī)劃、會計、法律等各類服務平臺機構，全方位優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 蘇婷】

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　　撲下身子為企業(yè)辦實事

　　——推進新型工業(yè)化強市建設系列評論之二

　　工業(yè)是強市之基、財稅之源、富民之本。廣大企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的市場主體，是建設新型工業(yè)化強市的主力軍，更是創(chuàng)造財富、擴大就業(yè)、增加收入的主體。全市上下要樹立起服務企業(yè)就是服務工業(yè)，服務工業(yè)就是服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局意識，堅定發(fā)展工業(yè)的決心，真正撲下身子、實實在在為企業(yè)解決遇到的具體問題，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境、打造平臺，努力為廣大企業(yè)家創(chuàng)造一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大舞臺，上下同欲、風雨同舟，共同推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)做大做強，凝聚起推進新型工業(yè)化強市建設的強大動力。

　　習近平總書記指出，各級領導干部要了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議；要更多提供優(yōu)質公共服務，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。登高望遠、奮力爭先，全面實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，政府與企業(yè)的目標是一致的，是利益共同體。全市上下要深刻認識企業(yè)興則市場興，企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強的發(fā)展規(guī)律，把企業(yè)的事當成自家的事，把企業(yè)家當成自己的親人，把服務企業(yè)作為分內之事、本職工作，放在心頭、抓在手頭、落在實處，切實幫企業(yè)解難題、辦難事，當好企業(yè)的堅強后盾，讓企業(yè)在新型工業(yè)化強市建設新征程上心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)、沖鋒陷陣。

　　撲下身子為企業(yè)辦實事，就要把實事落到實處，真正解決問題、見到實效。要堅持問題導向，主動到企業(yè)聽取意見，發(fā)現(xiàn)問題，對于企業(yè)訴求，能說“行”的堅決不說“不行”；要持續(xù)深化“放管服”改革，堅決摒棄“機關就是管理，管理就是審批，審批就是辦證，辦證就是收費”的慣性思維，盯上靠上，主動作為，幫助企業(yè)解決問題，做到“有求必應、無需不擾”；要建立要素保障和問題解決機制，全力配合做好要素保障工作，為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂；要持續(xù)深入推動企業(yè)家賦能行動，助力更多企業(yè)領軍人物成長崛起；要深入開展“百名科長大家評”活動，讓企業(yè)和百姓當“主考”，對作為不作為、擔當不擔當進行監(jiān)督評議，切實對那些“不出事”，但也不干事的“躺平”干部進行懲戒，推動能者上、平者讓、庸者下，在全市范圍內營造全力以赴助推企業(yè)發(fā)展、加快新型工業(yè)化強市建設的濃厚氛圍。

　　全市一盤棋，政企一家人。全市各級廣大黨員干部和廣大企業(yè)家要登高望遠、奮力爭先，從全局高度看待新型工業(yè)化強市建設的重大意義和深遠影響，以一起向未來的信心和決心，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的歷史擔當，攜手共擔新型工業(yè)化強市建設重任，為把新型工業(yè)化強市建設的宏偉藍圖逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實圖景作出應有的貢獻。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體評論員】