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  • 鄉村振興,權威專家為山東探索“點贊”!

      做好鄉村振興這篇大文章,習近平總書記十分重視、念茲在茲。今年全國兩會,總書記就實施鄉村振興戰略再次作出深入闡述和科學部署。

      打造鄉村振興齊魯樣板,是總書記對山東的殷殷囑托。2018年3月8日,總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調,要推動鄉村“五大振興”,實現鄉村振興健康有序進行。四年來,山東砥礪深耕、勇探新路,打造鄉村振興齊魯樣板取得重要階段性成效。

      

      山東牢記總書記囑托,全力打造鄉村振興齊魯樣板,不斷完善鄉村振興路徑、機制和模式的普適性。

      簡略地說,2020年山東成為全國首個農業總產值過萬億元的省份,勇當農業發展的排頭兵。通過實施良種工程等推動種業創新,依靠標準化生產和產業鏈延伸提升農業質量和國際競爭力,加快從農業大省向農業強省轉型。大力提升鄉村本土人才素質,招募鄉村振興合伙人,為鄉村振興注入新活力。強化農業經營制度、農村土地制度、集體產權制度、農業支持制度創新,激活主體、激活要素、激活市場,為產業興旺注入新動能。培育魯東濱海、泰沂山區、運河沿線、魯西平原四大風貌區,為美麗鄉村建設提供新平臺。

      

      

      產業振興是鄉村振興的基礎。以農村電商為代表的新興產業在山東快速崛起,帶動傳統產業轉型升級,促進產業數字化和數字產業化良性互動,培育出區域新增長極,為城鄉融合發展賦能。

      像“網紅”曹縣,當地政府尊重農民首創精神,順勢而為,大力完善數字化硬件基礎設施,與電商巨頭合作培育本土電商人才,投資50億元打造六大電商產業園區,制定優惠政策引資入園,引導金融機構推出30余種貸款產品支持基層創新創業。目前,曹縣已經形成服飾、木制品和農產品加工等三大產業集群,輻射帶動全縣域及周邊縣發展,探索出一條縣城、中心鎮多點城鎮化的新路徑,為數字經濟賦能城鄉融合發展提供了山東經驗。

      

      

      山東曾經創造了不少農村改革發展經驗,在貿工農一體化、農業產業化經營過程中形成的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等,在全國起到了示范引領作用。

      而今,山東著力打造鄉村振興齊魯樣板,推動農業農村各項工作走在前列,再創農業農村發展新優勢:在守好糧食安全底線方面走在前列,成為全國首個農業總產值突破萬億元大關的省份,2021年糧食總產連續8年穩定在千億斤以上;在鄉村現代產業鏈建設方面走在前列,不斷延伸產業鏈、拓展農業多功能性,數字農業、農村電商、鄉村旅游等新業態新模式加快發展,存量得到有效提升,增量培育進展也很明顯;在農業生產經營組織模式創新方面走在前列,探索出土地托管服務、鄉村共同體等經驗做法,將小農戶與現代農業發展有機銜接起來,在參與產業鏈過程中得到合理收益、實現充分發展。

      

      

      “功以才成,業由才廣”,鄉村振興需要強有力的人才支撐。山東著力做好“引、育、用”文章,讓人才活力在廣袤鄉村競相涌流。

      在“引”方面,通過聘請鄉村振興“首席專家”等舉措,吸引全國甚至是海外人才來齊魯大地創業就業。例如,2017年山東省政府和北京大學在濰坊簽訂共建北京大學現代農業研究院協議,從事基礎研究—應用研究—成果轉化—產業扶持的全鏈式現代農業科技創新工作。目前,研究院已經在小麥雜交育種等方面取得突破性進展。在“育”和“用”方面,山東通過興辦“田間大學”等舉措提升鄉土人才素質,通過強化金融服務支持等政策解決人才的后顧之憂。

      這種“三管齊下”的人才培育、服務模式,有利于形成人才“近者說,遠者來”“來得了、用得好、留得住”的良性循環,以人才振興為抓手,全面推進鄉村振興,加快打造鄉村振興齊魯樣板。

      

      

      近年來,山東拿出真招實招硬招推進鄉村振興,農業農村現代化發展邁出新步伐,特色農業、融合產業集群正在形成,鄉村建設由“點線美”向“全域美”邁進,鄉村人居環境獲得了顯著提升,打造鄉村振興齊魯樣板取得了階段性成效。

      這源于山東重視科技、重視人才,為鄉村全面振興助力賦能。如威海市率先建立鄉村振興規劃師制度,鼓勵支持規劃師下鄉提升鄉村建設水平,以此吸引更多資源要素向農村聚集,非常值得借鑒。山東還堅持農民主體地位,大力培育農業新型經營主體,提高農民的組織化程度,鼓勵人才下鄉為鄉村建設作貢獻,促進鄉村就近就地就業水平的提高,為全國鄉村振興貢獻了不少智慧和經驗。

      

      

      “火車跑得快,全靠車頭帶”,基層黨組織是鄉村振興的“主心骨”。這幾年,在與山東沂南縣、商河縣等地合作開展鄉村產業相關項目的過程中,看到了村莊一些新變化——基礎設施逐步完善,村容村貌明顯改善,印象更為深刻的是村里多了不少“新村民”。

      從“第一書記”到“千名干部下基層”“萬名干部下基層”,再到鄉村振興服務隊、加強農村基層黨組織建設工作隊,山東不斷強化組織領導,推動資源力量向鄉村傾斜、在鄉村匯聚。這些“第一書記”、服務隊隊員與當地農民共同奮戰在鄉村振興一線,成為一張閃亮的“名片”。他們有思路有魄力有責任感,敢闖敢干,能夠把先進的發展理念帶到農村,把創新的育栽技術嫁接至農業,把脫貧致富的信心傳遞給農民,為農村發展帶去了新理念、新技術、新動能。

      (大眾日報客戶端記者 毛鑫鑫 編輯 張浩 設計 鞏曉蕾 策劃統籌 梁旭日 劉江波)

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