黃河奔騰，幸福寫入胸懷間——山東貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求紀(jì)實(shí)④

　　黃河清，天下寧。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計，是重大國家戰(zhàn)略。

　　九曲黃河在山東入海。2020年初，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展”。2021年10月，總書記視察山東，要求山東努力“在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”。總書記對山東的重要指示要求，是信任和肯定，是厚望和重托，也是更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。走在前，就要求山東在謀劃推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上，更加主動“打頭陣”“當(dāng)先鋒”，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

　　成立由省委書記、省長任組長的省推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制；印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，組織編制“十四五”實(shí)施方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等9個專項規(guī)劃；加快新舊動能轉(zhuǎn)換，沿黃9市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)6133家，比2019年增長34%……一項項推進(jìn)落實(shí)的具體措施，充分體現(xiàn)了山東堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，彰顯了奮力“走在前”的政治擔(dān)當(dāng)。

　　大河滔滔向東，一幅惠及人民的“幸福河”藍(lán)圖漸漸清晰。

　　強(qiáng)化保護(hù) 創(chuàng)新治理

　　書寫人與自然和諧共生新篇章

　　3月初的黃河入海口乍暖還寒，不時可見丹頂鶴在水草間悠閑覓食。

　　丹頂鶴屬于世界瀕危鳥類。“據(jù)我們監(jiān)測，在保護(hù)區(qū)越冬的丹頂鶴已經(jīng)由往年最多137只增加到目前的281只。”黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)高級工程師趙亞杰說，這類關(guān)鍵物種的積極變化，顯示黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境在持續(xù)改善。

　　在黃河三角洲，水與鳥兒的故事說也說不盡。

　　扎實(shí)推進(jìn)黃河大保護(hù)，必須按照“走在前”的要求，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。近年來，山東堅決落實(shí)“重在保護(hù)，要在治理”的要求，突出黃河三角洲保護(hù)，打造黃河流域生態(tài)建設(shè)先行區(qū)。今年2月，省委、省政府發(fā)布《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，其中對保護(hù)修復(fù)黃河三角洲給出了清晰的任務(wù)書、路線圖。

　　夕陽西下，倦鳥歸巢，一片長滿蘆葦?shù)耐燎鹋c濕地渾然一體。其實(shí)，這是一個人工建造的繁殖島，供鳥兒棲息繁殖。“我們做這些繁殖島時充分考慮鳥的習(xí)性，像面積、位置、坡度等等，都有講究。當(dāng)年春天造好，6月份就有鳥在上面筑巢。”黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)高級工程師朱書玉，在這片濕地工作了快30年了，對眼前的一切如數(shù)家珍。

　　在黃三角自然保護(hù)區(qū)這片共和國最年輕的土地上，生物多樣性更加豐富，人與自然正在譜寫和諧共生的動人篇章。

　　眼下，土地剛解凍，在黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)里，旋耕、播種、除草等耕作機(jī)械已經(jīng)整裝待發(fā)。“全力落實(shí)總書記重要指示要求，我們實(shí)行項目化管理，今年將實(shí)施13個重點(diǎn)項目，總投資超過5億元。”黃三角農(nóng)高區(qū)鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人羅守玉介紹。

　　動能轉(zhuǎn)換 項目牽引

　　答好高質(zhì)量發(fā)展必答題

　　實(shí)施好黃河國家戰(zhàn)略，生態(tài)保護(hù)是“先手棋”，高質(zhì)量發(fā)展是“必答題”。

　　近日，魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)與中科院金屬研究所簽署戰(zhàn)略合作，正式啟動建設(shè)魏橋國科金屬材料中心。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)堅持科技創(chuàng)新做加法，傳統(tǒng)產(chǎn)能做減法，推動鋁產(chǎn)業(yè)由原鋁向新材料提升，產(chǎn)品由粗加工向精加工、輕量化制造發(fā)力，2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入4130億元，同比增長39%。“可以說，我們已基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)制造企業(yè)向綠色低碳循環(huán)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。”魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張波介紹。

　　著眼于服務(wù)和融入黃河國家戰(zhàn)略，山東堅定不移推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，堅持“四個區(qū)分”、執(zhí)行“五個減量替代”，嚴(yán)控“兩高”項目盲目上馬，加快推動鋼鐵、石化、鋁業(yè)等高耗能行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，2021年“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到51.2%，新舊動能轉(zhuǎn)換加快向“五年取得突破”邁進(jìn)。

　　一年之計在于春。謀項目就是謀未來，春節(jié)假期過后，山東沿黃各地紛紛吹響重大項目建設(shè)“沖鋒號”。

　　位于肥城市的山東德源環(huán)氧科技有限公司18萬噸/年電子級超高純度特種環(huán)氧樹脂項目現(xiàn)場熱火朝天，該項目已列入2022年省重大項目名單。“我們采用國際首創(chuàng)新型生產(chǎn)工藝技術(shù)，電子級超高純度特種雙酚A型環(huán)氧樹脂完全替代國外進(jìn)口，填補(bǔ)國內(nèi)高端環(huán)氧樹脂產(chǎn)品自主制造的空白。”公司總經(jīng)理李洪軍介紹，項目建成后，將為電子材料行業(yè)乃至下游5G通信等領(lǐng)域提供關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料支撐。

　　“兩年多來，全省突出強(qiáng)化項目牽引，夯實(shí)強(qiáng)勁有力的戰(zhàn)略支撐，把黃河國家戰(zhàn)略實(shí)施落實(shí)到一個一個的具體項目上，建立省級重點(diǎn)項目庫，實(shí)現(xiàn)項目統(tǒng)籌謀劃、動態(tài)調(diào)整和精細(xì)管理。”省發(fā)展改革委黨組書記于海田代表介紹，去年全省發(fā)行全國首單黃河流域高質(zhì)量發(fā)展專項債券、生態(tài)環(huán)保專項債券和引黃灌區(qū)水利建設(shè)專項債券，規(guī)模超過200億元，有力保障了重大工程項目落地實(shí)施。

　　今年，我省超前開展省級重點(diǎn)項目謀劃，年初即下達(dá)600個省重大項目名單和1400個省重點(diǎn)項目名單，計劃年度投資6500億元，其中新興產(chǎn)業(yè)及補(bǔ)短板項目占比達(dá)到70%以上。

　　立足山東 著眼全局

　　攜手唱響“黃河大合唱”

　　萬里黃河貫穿九個省區(qū)，在做好生態(tài)保護(hù)的同時實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，非一朝一夕之功。作為沿黃經(jīng)濟(jì)總量最高的省份以及連接京津冀與長三角地區(qū)的橋梁紐帶，山東立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，立足山東又胸懷全局，堅持全流域“一盤棋”，堅定扛起“龍頭”使命。

　　塑強(qiáng)山東半島城市群“龍頭”，山東針對區(qū)域一體化內(nèi)生動力不足、中心城市首位度不高、各地比較優(yōu)勢發(fā)揮不充分等現(xiàn)實(shí)，加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體布局。“作為黃河入魯?shù)谝皇校覀儗⒅Υ蛟旌蕽婶斘餍聟^(qū)，3年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)配齊管網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)5平方公里的臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園，打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合等10大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成百億級乃至千億級產(chǎn)業(yè)集群。”菏澤市委書記張新文代表說。

　　一體發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行。去年，魯南（日蘭）高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式通車，菏澤結(jié)束不通高鐵的歷史；京臺高速德州至齊河段改擴(kuò)建項目建成通車，加速山東西部經(jīng)濟(jì)隆起；菏澤牡丹機(jī)場正式通航，填補(bǔ)了魯西南地區(qū)的航空運(yùn)輸空缺……隨著一條條交通大動脈陸續(xù)打通，山東半島城市群發(fā)展也掀開嶄新一頁。

　　“自強(qiáng)”的同時，山東與其他省區(qū)積極合作對接，探尋黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“共強(qiáng)”之路。“山東主動與沿黃8省區(qū)會商確定了7個領(lǐng)域的跨省合作事項，目前魯豫黃河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、隴電入魯?shù)戎攸c(diǎn)事項已取得積極進(jìn)展。”山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任王海林介紹，山東還牽頭舉辦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國際論壇等重大活動，成立黃河科創(chuàng)聯(lián)盟、黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟等合作平臺，挖掘出更多“共鳴點(diǎn)”。

　　作為沿黃城市中唯一的沿海省份，山東承載著帶動黃河流域打造對外開放新高地的重任。2月18日，中歐班列（齊魯號）中國青島—德國曼海姆雙向?qū)﹂_班列首班開行，標(biāo)志著中歐班列（齊魯號）“魯歐快線”再添新線路，進(jìn)一步擴(kuò)展了歐洲方向物流大通道。

　　為打造黃河流域最便捷出海口，山東牽頭建立黃河流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動、海鐵直運(yùn)”內(nèi)陸港物流監(jiān)管模式，布局建設(shè)內(nèi)陸港24個，黃河流域出口貨物境內(nèi)段綜合運(yùn)輸成本下降20%。

　　“我省提出，到2035年山東半島城市群實(shí)現(xiàn)較高水平的社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、綜合競爭力顯著增強(qiáng)，戰(zhàn)略地位和龍頭作用全面彰顯。”于海田表示，山東將加速服務(wù)和融入黃河國家戰(zhàn)略，打造活躍增長極和強(qiáng)勁動力源。

　　（□參與采寫 曹儒峰）