“新春七日談”9篇文章帶您領略山東九大比較優勢

　　貫徹落實習近平總書記“三個走在前”的重要指示要求，關鍵是在增強經濟社會發展創新力上走在前。這就要求我們，發揮自身優勢，補齊短板弱項，不斷激發市場和社會的動力活力。2022年省政府工作報告提出，經過多年接續奮斗，我省發展的基礎更加堅實，九個方面比較優勢十分突出：三次產業可以齊頭并進，供需兩端可以協同發力，新老動能可以相得益彰，各類企業可以比翼齊飛，陸海資源可以統籌開發，交通運輸可以四通八達，城鄉區域可以均衡發展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。這些優勢就是我們發展的信心所在、底氣所在、潛力所在。

　　春節假期期間，大眾日報客戶端和“山東政事”微信公眾號推出“新春七日談”，發表9篇重磅文章，漫談這九大優勢，解讀隱藏在優勢背后的規律和認識，以期鼓舞全省上下挖掘優勢、利用優勢、拓展優勢、鞏固優勢，把比較優勢化為發展勝勢，更加充滿信心地踏上新征程。9篇文章全文如下。

　　

　　齊頭并進三只虎

　　——新春七日談①

　　歲月的流光，匆匆劃過牛年辛勞的脊背，即將進入咆哮而至的虎年。

　　時間是最公允、最客觀的見證者。過去一年山東的“高光”無需贅述，肩上的使命也容不得我們在功勞簿上流連。總書記“三個走在前”的重要指示要求指引著我們，新舊動能轉換“五年取得突破”的目標催促著我們，更有1億多齊魯兒女對共同富裕美好生活的熱切向往激勵著我們——事爭一流，唯旗是奪，讓山東發展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好。

　　犯其至難而圖其至遠。任何偉大的目標都不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。百年變局、世紀疫情、三重壓力，加上自身長期積累的一些矛盾、問題，都是前進道路上繞不過去的“攔路虎”。當然，我們也應該有“伏虎”的信心和勇氣：經過多年的奮斗積累，我省發展的基礎更加堅實，優勢更加突出。剛剛閉幕的省兩會上，省政府工作報告概括了我省九個方面的比較優勢。這些優勢，就是我們的底氣所在、潛力所在。

　　實現“三個走在前”，關鍵是在增強經濟社會發展創新力上走在前。增強創新力，破題之道就是發揮好自身優勢，補齊短板弱項，不斷激發市場和社會的動力活力。這需要定力，更需要智慧，根本的是要勇于改革、善于創新。

　　虎年來臨，我們要以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，拿出敢于“闖”的魄力、勇于“創”的擔當，挖掘優勢，利用優勢，拓展優勢，鞏固優勢，把手中的優勢化為發展的勝勢。

　　今天起，我們推出“新春七日談”欄目，就聊一聊這九大優勢。盤點優勢，不是為了在新春佳節中自我陶醉，更不是要躺在成績單上睡大覺，而是要尋找那些隱藏在表象之下的規律和認識，從中汲取智慧和力量，更加充滿信心地踏上新征程。

　　先說第一個優勢——三次產業可以齊頭并進。

　　三次產業結構，是國民經濟產業結構問題中最為重要的關系。一個經濟體的三次產業結構狀況，很大程度上體現著它的經濟發展程度和水平。

　　還記得2017年省政府工作報告中那個振奮人心的消息：2016年，我省三次產業比例為7.3:45.4:47.3，第三產業占比歷史性地首次超過第二產業。

　　此后，第三產業就成為拉動我省經濟發展的主引擎。到2021年，我省三次產業結構已調整為7.3：39.9：52.8。從普遍的經驗看，服務業比重的提高，必然意味著經濟發展質量不斷提升。

　　但僅從比重來看，我省與全國的數字幾無二致，似沒有明顯的領先之處。優勢從何而來呢，這就要具體分析一下了。

　　三次產業，如果論單項，可能有的地方在某一方面比我省強，這個不可否認。但要論發展的均衡性，無論是三次產業之間還是產業內部，都不弱，沒有明顯的短板，這在全國還真是不多見。

　　服務業已經是主引擎了，無需多說。山東在全國最叫得響的，還得說是農業。

　　全國農業看山東。人們應該記憶猶新，疫情持續了兩年，山東的菜，“奔波”了兩年。哪里疫情形勢重，哪里就有最新鮮的山東蔬菜第一時間送達。這是山東人的厚道情義，更是山東作為全國率先實現農業總產值過萬億元的農業大省的底氣。1100億斤的糧食總產、8800萬噸的蔬菜產量，給了全省、全國人民一個充實穩定的“糧袋子”“菜籃子”，更不用說農產品出口，已經連續20多年領跑全國了。

　　從產業內部來看，山東的農業，并非只是糧食產得多、菜種得好，而是農林牧漁各方面發展得相對均衡，產業結構比較協調、合理。這種結構的均衡性科學性，對產業的健康發展是決定性的。

　　也許正是因為這些優勢，打造鄉村振興齊魯樣板、為全國推進鄉村振興趟路的重任，才歷史性地落到了山東的肩上。這是山東的職責，也是山東發展的潛力所在。

　　再看工業。山東的特點首先是“全”，輕重工業都有，涵蓋了所有工業門類。中國是世界上唯一擁有全部41個工業大類的國家，而山東是全國唯一41個工業大類都具備的省份。

　　再具體一些，207個工業中類山東有197個，666個小類山東有526個，化工、建材、醫藥、水泥、啤酒、黃金等產量，山東都是全國最高。可以說，在全球制造業回流和日趨激烈的國內外競爭中，山東的地位都不容忽視，甚至是不容動搖的。

　　這也是為什么疫情發生以來，山東的進出口同比增速能大幅跑贏全國的重要原因。因為山東的產業鏈最完整，到了山東，什么都能成功配套。這個東西出口下來了，還有別的頂上去。這種優勢，是幾十年的發展積累下來的，也是這幾年推進新舊動能轉換轉出來的，我們的傳統產業不斷提升，優勢不斷鞏固，新產業、新動能的培育也有了明顯成效。老虎長得更健壯了，還怕它跑不遠嗎？

　　由此，可以說，一二三產業這三只“虎”，在山東是可以齊頭并進、“虎虎”生威的。

　　三次產業齊頭并進，并不只是各自悶著頭向前沖，還有一個融合共生的問題。通過產業鏈創新等手段，發展好工業服務業、農業服務業，推進農業三產融合，等等，天地非常廣闊。

　　舉個例子。在濱州市，中裕的影響幾乎無處不在。就說市民的早餐吧：在家吃，幾乎都是中裕產的面粉或掛面，外出吃，幾十家“中裕快餐”遍布城區，到單位食堂，吃到的饅頭、包子是中裕直接配送。這家面粉廠出身的食品企業，現在已經成為擁有全國最長、最完整小麥產業鏈的現代化企業集團。一粒小麥，在中裕能轉化出10大類、500多種產品，從育種，種植，生產，直至飯菜上桌，通過三產融合，不僅把小麥產業做到了極致，還解決了周邊市縣30多萬農戶的增收大計。農業三產融合，是發展現代農業、推進鄉村振興的大方向。

　　我們說，今天的成績來自于昨天的汗水。如今的優勢，都是奮斗者干出來的，闖出來的。

　　還是以農業為例。梳理幾十年來山東農業的發展史，其實就是一部改革創新探索的歷史。從1978年春天，東明縣把10萬畝撂荒地分給農民自種自收開始，到菏澤實行殺豬“兩把刀”殺出體制圍城，到萊西經驗，再到貿工農一體化、農業產業化“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，哪一項不是攻堅克難甚至是剝一層皮干出來、闖出來的？壓力之下，機遇優勢面前，最要不得的就是按慣例、往后看，這個經驗，值得我們永遠珍惜。

　　“左右逢源”向前沖

　　——新春七日談②

　　最近幾年，一到春年假期，火熱的消費數據總是引人關注。數據背后每一個具體的微觀生活場景，都能讓人感受到滾燙的消費熱情、奔涌的社會活力。

　　那么，山東人的消費能力有多強呢？

　　虎年春節前夕，濰坊一個電商企業的數據可管中窺豹：淘寶店鋪年貨節活動開售1小時內，濰坊凱旋供應鏈有限公司的紅酒、堅果等年貨產品銷售額迅速飆升至106萬元。而在整個2021年，山東足足“花了”3萬億元——即便友情提示盡量往大里猜，這也是個令很多人咋舌的數據。

　　新消費滿足不斷升級的新需求。比如2021年“雙十一”期間，山東網絡零售額達到454.9億元，同比增長41.6%，其中排名第一位的實物商品為家用電器和音像器材，在所有店鋪中，“海爾官方旗艦店”位居第一。

　　話消費是為了說需求。構建新發展格局，擴大內需處于戰略基點位置。作為全國唯一一個常住人口、戶籍人口雙過億省份，龐大市場規模、巨大消費潛力，無疑是山東服務和融入新發展格局得天獨厚、不可比擬的的先天優勢。

　　供給和需求是市場經濟運行中的兩個基本方面，供求關系是既對立又統一的辯證關系。在供給側，山東厚積薄發，同樣擁有引以為傲的硬核實力：作為擁有41個工業大類、197個工業中類的省份，山東100多種重點產品產量居全國前3位，46種產品居全國首位。國家級制造業單項冠軍企業145家（示范企業109家、產品36個），示范企業數量穩居全國第一。去年全省市場主體達到1330萬。

　　舉一個很直觀的例子：在疫情防控中，大到醫用急救呼吸機、負壓救護車、移動CT檢查車，小到口罩、護目鏡、醫用防護服、核酸試劑、紅外體溫檢測儀、醫用手套等，山東全都能生產，被網友稱為“齊魯號超級工廠”。說到底，正是因為擁有石油煉化、機械制造、醫藥衛材等優勢產業的“基石力量”，山東才能在短時間內集齊產業鏈每一個關鍵環節，實現從化工、紡織大省到各類防護物資大省的“戰時變身”。

　　放眼全國，有的地方是需求一端強，但供給不足或者沒那么強，有的是供給強，需求卻又缺少空間，而山東在這兩方面可以說是左右逢源、相得益彰。供需兩側可以協同發力，成為山東的一個突出優勢。

　　只要將這一優勢鞏固好、發展好，就會贏得更大更好的發展——這種發展不僅支撐山東自己，也能為全國大局作出更多更大的貢獻。

　　創造、擴大新需求，可牽引更高質量、更有效率、更可持續的供給。剛剛閉幕的省兩會上，省政府工作報告特別把有效擴大需求放在頭等重要位置，作了比較全面的部署，提出實施擴需求“十大行動”。

　　比如說新型城鎮化行動。山東有1億多人口，據統計，城鎮化率每提高1個百分點，就可以增加投資3000億元。山東省“十三五”城鎮化率從57.01%提升到63.05%，但城鎮化率目前僅略高于全國平均水平。遙望城鎮化率70%以上的先進水平，這不正是山東擴需求、強供給的最大潛力所在嗎？

　　以智慧化、綠色化、均衡化、“雙向化”為主要特征的新型城鎮化，是有效投資的“加速器”和居民消費的“倍增器”。單從“雙向化”角度說，一方面農村的人、農村的要素肯定會加速到城里去，另一方面，隨著逆城市化的發展，一定也會有更多的城里人到農村去，借助日新月異的區塊鏈、元宇宙技術，可以預見，在不遠的將來，人完全可以生活在農村，享受農村的生態環境，過田園的生活，但承擔的是城市的功能、干的是城里的工作，人們的時空關系會完全改變，這會帶來農村基礎設施、生活環境、消費水平的大幅躍升。

　　從需求端說到供給側。擴需求不是忽視供給側結構性改革，而是通過培育新需求優化供給結構，打通產業鏈、創新鏈堵點，突破供給約束堵點，增強供給體系韌性，提升供給體系對國內需求的適配性。

　　在這方面，不得不說山東這幾年大力發展的“十強現代優勢產業集群”。從新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、生物醫藥、現代海洋5個新興產業，到現代農業、高端化工、精品旅游、文化創意、現代金融5個傳統優勢產業，山東不斷推進產業基礎“高級化”、產業鏈條“現代化”，2021年“四新”經濟占比達到32%以上，投資占全部投資比重提升至51.2%，高新技術產值占比預計超過47%，和江蘇持平，“十強現代優勢產業集群”正崛起成峰。

　　以新一代信息技術為例，山東這兩年就有突破性的進展。比如中國在新能源汽車的保有量和出口量都走在世界前列，但在其汽車芯片的國產化方面還比較落后，中高端汽車芯片主流器件市場上90%依賴進口。去年底，濟南8英寸高功率半導體順利通線，補齊了芯片產業應用領域一塊重要短板。

　　一年之計在于春。作為人口大省、制造業大省、農業大省，山東要一手抓“十強”產業培育，一手抓“十大需求”拓展，供需兩端齊發力，“左右逢源”向前沖，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，就能為服務構建新發展格局提供有力支撐，率先蹚出山東路徑。

　　新老并舉，山東“出圈”

　　——新春七日談③

　　出圈！除夕當天，不少網友發現一段15秒的“好品山東”公益宣傳片，悄然“站”上了央視C位。

　　令廣大網友印象深刻的不只是一句體現山東人樸實厚道的“好客是真情，好品憑厚道；好客山東，好品山東”，還有畫面里海洋牧場、智能家電、工業互聯網平臺、高端醫療器械、海工裝備、高速磁浮交通系統、北京冬奧會“新秀”智能雪蠟車等一張張“高大上”的名片。

　　了解山東近年發展的人能感受到，“智慧擔當”“山東力量”好評刷爆朋友圈、占據熱榜的背后，正是山東這幾年大力推動新舊動能轉換，從而浴火重生塑造出“新老動能可以相得益彰”的突出優勢。

　　山東是工業大省，工業門類齊全，是巨大的發展優勢；但產業結構偏重、能耗和資源消耗大也是不爭的事實。新舊動能轉換，山東的路徑是“三個堅決”：堅決淘汰落后產能，堅決改造提升傳統動能，堅決培育新動能，著力打造“十強優勢產業集群”。

　　4年多時間，大批高能耗、高污染、高排放、高風險的低端產能被淘汰；而對于潛力巨大的傳統動能，通過技改創新、信息化賦能等手段促使它走向高端，煥發新活力。

　　以化工產業為例。過去，山東化工企業一度達到9000多家，以小散亂居多，附加值低；但規模優勢明顯——國家重點統計的化工產品山東均有分布，形成了“七大板塊”的產業體系，其中輪胎、煉化、化肥、氯堿等產業規模居全國首位，特別是子午線輪胎產量占全國50%以上，煉油占全國煉油總能力的23%，不僅有齊魯石化、濰坊堿廠這樣一些老的石化基地，更有像煙臺萬華、東岳集團、魯西化工這樣一大批領軍企業。

　　據不完全統計，山東對化工企業關閉轉產超過600家、停產整頓近3000家，公示退出的也有上千家。“關”不是“一刀切”，而是砍掉制約發展的“尾巴”；“關”也不是目的，而是“騰籠換鳥”，把“籠子”騰出來給其他符合標準，更有競爭力、創新力的項目，實現產業的“由大變強”。

　　以此，山東化工行業通過創新提質，壓舊上新、壓小上大，迎來“新天地”：2021年高端化工增加值占高耗能行業比重達到28.1%。在不少業內專家看來，這意味著山東化工行業改造升級已基本完成。

　　傳統優勢在夯實塑強，新生優勢也在加速集聚。

　　元旦過后，山東舉行了新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩會，一大批“新動能”“新項目”，讓與會人員看后普遍感覺很受鼓舞、很受啟發。

　　養在深閨人未識，悶聲干大事；一朝春雷驚人醒，引來八方贊。會上觀摩的天瑞磁懸浮打破國外壟斷，實現國產替代；齊魯制藥真核原液，處于國際國內領先水平；歌爾精密模具智造項目，創造了成熟的模具開發、完善的注塑成型技術；濟南人工智能創新中心項目，集聚優勢人工智能企業50余家，產業規模突破20億元……許多網友看完觀摩會的相關報道，發出了“山東的新動能這么厲害嗎”的感嘆，一如文章開頭大家對山東的點贊。

　　這些項目，有“無中生有”的新產業，也有傳統產業的“升級版”。傳統產業脫胎換骨、迸發活力，成為培育新動能的重要基礎；新興產業加速崛起、擴容倍增，這是培育新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵。

　　新產業以傳統產業為支撐快速發展，傳統產業借助新技術得以蛻變重生，共同支撐著山東經濟高質量發展航程——2021年“四新”經濟投資占比51.2%，105個雁陣形產業集群規模突破5.7萬億元，智能家電、軌道交通裝備入圍國家先進制造業集群，高端醫療器械等4個產業集群納入國家創新型產業集群試點……

　　今年是新舊動能轉換“五年取得突破”之年，省政府工作報告已經對此作了具體部署，提出精準管控“兩高”行業、整體提升先進制造業、做強做大工業互聯網等極具針對性的舉措。我們有理由相信，新老動能相得益彰的山東，一定會帶給我們更多“出圈”的驚喜。

　　俊鳥靚鳥，比翼齊飛

　　——新春七日談④

　　“上聯：金牛奮蹄興大業；下聯：如虎添翼更富強；橫批：一起向未來。”

　　春節前夕，濱州市企業家協會年會迎來了上任不到半個月的市委書記宋永祥。簡短的講話中，開篇便是這副對聯。宋永祥說：“廣大企業家是在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州的楷模，我為大家點贊！”

　　誠如宋永祥所言。在齊魯大地上，廣大企業家和企業也是在山東、知山東、愛山東、建山東的楷模。值得我們點贊。

　　企業家是企業的代表和標識。企業是創新創業、推動經濟發展的主體力量。據統計，去年年底，山東的市場主體規模已經突破1300萬戶。

　　市場主體的選擇，是一個地方經濟活力的“風向標”，也是發展環境的“晴雨表”。如今，不斷深化的放管服改革和精準政策調控，使山東越來越成為各類優質資本、高新技術、尖端人才集聚的熱土。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示，山東連續兩年入選營商環境最好十大省份，2021年位列全國第5名，營商環境整體水平已位列全國第一方陣。

　　一個地方的營商環境，如同熱帶雨林的生態系統。可以說，如今的山東，正營造著一片不一般的“熱帶雨林”——不論是參天大樹還是一棵小草，不論是大鳥還是小雀，共處一片土地天空，共享陽光雨露，共同茁壯成長。

　　在這片森林里，無論國企、民企還是外企，無論是大型企業還是中小微企業，各類企業如同一只只俊鳥、靚鳥，形成了山東獨特的企業“雁陣”，也形成了山東的又一個獨特優勢——各類企業可以比翼齊飛。

　　能比翼齊飛，首先是因為“勢均力敵”。山東的國企、民企、外企都不弱，而且都有代表性的企業。國企有世界500強山東能源，還有山東重工、濰柴動力、海信等；民企有魏橋、歌爾、南山、東明石化等，去年我省民企的進出口占比超過了70%；外企發展勢頭也很好，去年我省實際使用外資增長21.9%，好于全國1.7個百分點；還有如雨后春筍般不斷涌現的隱形冠軍、“獨角獸”、“瞪羚”企業、專精特新“小巨人”企業……

　　“勢均力敵”就罷了，還能密切配合、相互協同。總書記登上的中國首臺自主研制雪蠟車就是最好例證——

　　整車制造、高強度車架系統、氫燃料電池和熱效率達到50%的混合發動機來自中國重汽和濰柴集團，房車交互設計、新風系統及空調設備技術研發由海爾卡奧斯、康派斯、固特聯合攻關，海信視像助力零下30度也能看到流暢比賽畫面的車上顯示系統，力諾電力承擔雪蠟車小型光、儲新能源系統的設計研發，泰山體育提供用于運動員熱身和體能服務的高端運動自行車……由國企、民企、單項冠軍合力完成的這臺雪蠟車，滿滿的山東元素、山東味兒。

　　怎樣更好地發揮各類企業比翼齊飛的優勢，為構建新發展格局展現山東擔當、山東企業擔當？我想還是靠兩個字：“活”字和“新”字。

　　“活”是激發發展活力。過去，山東企業給人的印象是粗老笨重、大而不強。這幾年，山東打出企業改革“組合拳”，推動企業“心無旁騖攻主業”，不斷推動企業轉型升級、高質量發展。山東港口整合優化、山東能源低碳轉型、中國重汽主輔分離，無不是在甩開包袱、甩掉脂肪，精干主業、強身健體。2021年，山東國企改革已經交上了一份亮麗答卷：國企改革三年行動重點任務評估結果居全國首位，省屬企業收入、利潤等指標列各省區第一名。下一步，要全面完成國企改革三年行動任務，實施省屬企業對標世界一流企業質效提升工程，進一步鞏固提升改革成果。

　　再就是，要對標最高標準，全面打造市場化法治化國際化營商環境，推動民營企業高質量發展，為中小微企業減負紓困，深化與央企和跨國公司合作，最大程度釋放市場活力和各類企業發展活力。

　　“新”是增強創新動能。在山東，不僅大企業研發投入連年增加，中小企業也在蓄勢發力。這兩年，山東在培育科技型中小企業、制造業單項冠軍、“專精特新”小巨人企業上狠下功夫，成效很明顯。目前，山東高新技術企業突破2萬家，入庫科技型中小企業2.8萬家。2021年新增“專精特新”小巨人企業221家。制造業單項冠軍企業已達145家，占全國總數的1/4，位居全國第一。今后，我們要在培育壯大創新企業、引育創新人才上繼續加力，為高質量發展提供強勁動力支撐。

　　我們相信，在這片“熱帶雨林”中，在服務和融入新發展格局的征途上，山東企業一定可以比翼齊飛，飛在前，飛得更高、更遠。

　　面朝大海，春暖花開

　　——新春七日談⑤

　　大年初一零時，RCEP對韓國正式生效，山東港口青島港前灣集裝箱碼頭上燈火通明——發往韓國的“南星開拓”號集裝箱班輪滿載貨物，駛向星辰大海。

　　元旦以來，RCEP對10國生效，為山東海洋運輸業帶來巨大利好：就拿青島港來說，今年1月對東盟區域航線的進出口箱量增加了15%，對日本進出口箱量增加了10%，全港完成吞吐量1.35億噸、集裝箱301.8萬箱，均實現6.1%的增長。

　　詩云：浮云連海岱，平野入青徐。山東自古親海。海岸線長3345公里，約占全國的1/6，毗鄰海域面積15.95萬平方公里，與陸域面積相當，因此有陸海兩個山東之說。

　　2000多年前的“海王之國”齊國，對此就有初步的認知。據《管子·海王》記載，齊桓公問管仲何以富國，管仲答：“惟官山海為可耳”——由國家組織開發山海資源，國家就能富強。齊桓公接受了管仲的建議，非常重視鹽鐵資源的開發利用，使得齊國迅速強盛起來。

　　囿于海洋國土空間意識和海洋科技的欠缺，相當長的歷史時期內，山東對海洋資源的開發利用遠遠落后于陸上。通俗一點說，“鐵”開發得比較充分，“鹽”利用得非常不夠。

　　著眼于此，1991年我省首次提出了“海上山東”的建設目標，兩年后在向國務院的報告中正式提出了這一構想。由此，建設“陸上一個山東，海上一個山東”成為引人矚目的跨世紀工程。進入新世紀，山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、青島西海岸新區建設陸續上升到國家層面。

　　如果把“陸上山東”“海上山東”比喻為衣服的兩襟，那么港口無疑是連接它們的一粒粒扣子。說回到本文開頭青島港今年的“開門紅”，支撐其業績持續攀升的重要原因就是，山東把港口作為連接海陸、走向世界的重要支點，大手筆整合優化沿海港口資源——2019年8月，山東省港口集團掛牌成立，以資本為紐帶，實行一體化運營，打破了沿海港口長期分散發展、重復建設、同質化競爭的局面，形成了整體聯動效應，推動山東港口加快向世界一流港口邁進。

　　隨著海洋經濟不斷發展，山東進一步深刻認識到，海洋是全省發展的最大動能、優勢和潛力所在。實踐已經反復證明：陸海資源可以統籌開發，這是山東的一個突出優勢。

　　怎樣發揮好這一優勢，把最大動能、最大潛力轉化為高質量發展的競爭力？或許可以用一句詩來回答：面朝大海，春暖花開。

　　面朝大海，擁有的是無比開闊的陸海聯動空間。去年9月12日，華能山東半島南4號海上風電項目34號風機順利并網發電，標志著山東實現海上風電“零”的突破。眼下，山東正謀劃加快建設海上風電和海上光伏，未來10年預計海上風電、海上光伏規模將分別達到3500萬千瓦。

　　發展海上風電一舉多得，不僅可以優化我們的能源結構，解決能源剛性增長緊缺的問題，還可以大大減少陸地資源的開發，加快實現碳達峰碳中和。省兩會上，政府工作報告規劃了一批能源保障網建設重大項目：一方面向海上“擴”，風光并進、海陸并舉、集分結合、內外聯動；另一方面向陸上“優”，推進煤炭清潔高效利用，變“黑”為“綠”，做到吃粗糧干細活。

　　陸海資源統籌開發，還能有效拉動海洋裝備投資、擴大市場需求，帶動整個產業鏈發展。比如，在裝備制造業42個細分門類中，與核能相關的達90%以上，核能產業的基礎再造和產業鏈提升，對關聯產業將產生顯著的直接或間接拉動效應。未來10年，山東核電設備市場空間超過3000億元，但目前省內有核級設備制造資質的企業僅10家，以沿海核電基地建設帶動本土配套能力提升迫在眉睫。

　　發揮優勢、補齊短板，我省正在加快沿海核電發展，推進膠東半島千萬千瓦級核電基地建設，“十四五”期間有望實現核電產業跨越式發展，形成核電基地、產業園區、核能綜合利用示范城市、技術研發中心多頭并進的局面，將成為與浙江、廣東媲美的中國核能第三極。

　　海洋能源如此，海洋漁業、海洋礦產資源開發、海洋裝備、海洋生物醫藥等產業的帶動作用同樣不可估量。

　　推動新舊動能轉換“五年取得突破”和綠色低碳高質量發展，需要統籌“兩個山東”，一起向未來。這也是貫徹落實總書記“更加注重經略海洋”重要指示的路徑所在。

　　面朝大海的山東，定會春暖花開。

　　通經脈，增活力

　　——新春七日談⑥

　　《黃帝內經》記載：“經脈者，決生死，處百病，調虛實，不可不通。”對于一個區域來說，交通基礎設施就如同人體的經脈，經脈不通，氣血就不暢，就難言健康。

　　現代經濟中，交通軸不僅是一條便民軸，更是一條經濟發展軸、增長軸，是經濟發展過程中物質交換的基礎和經脈。

　　作為交通大省，山東在全國有著獨特的區位優勢。北連京津冀、南接長三角、東西貫通黃河流域與東北亞。新中國成立前的山東，就是全國的一大交通樞紐：當時連接華北和華東的鐵路干線“津浦線”在德州、濟南、泰安、兗州都設有站點。特別改革開放后，“山東的路”更成為全國標桿，連續多年通車里程位居全國第一；只是近些年慢慢被兄弟省份趕超，高速公路通車里程甚至一度落到了全國第8位。

　　知恥后勇，2018年，山東提出推動由交通大省向交通強省邁進，實施綜合交通網中長期發展規劃，增加投資計劃、提速建設周期、注重品質提升，各類重要交通設施建設齊發力。

　　這最直觀地體現在屢創新高的投資額度上：2018年超1600億元、2019年1750億元、2020年2356億元、2021年2655億元、2022年計劃2700億元以上。

　　從“最強高速”濟青高速4改8車道通車，到沂蒙山魯西南通高鐵；從青島膠東國際機場成功實現“整體遷建、一夜轉場”，到小清河復航提速……近年來，一個個關鍵性事件，印證著山東邁向交通強省的堅實足跡。

　　目前，山東高速鐵路里程達到2319公里，居全國第3位；高速公路通車里程超過7400公里，實現縣縣通高速，重回并穩居全國第一方陣；山東港口貨物吞吐量穩居全球第一；通用機場數量達到14個。特別是在疫情形勢嚴峻、經濟不穩定因素增多的形勢下，齊魯號中歐班列不僅穩定開行，還先后推出“日韓陸海快線”“上合快線”“魯歐快線”等，構筑起了東連日韓、西接歐亞的國際物流大通道……

　　交通運輸可以四通八達，成為山東名副其實的突出優勢。

　　一位長期在南方、后來來魯工作的網友，在一篇論山東優勢的短文中提到，從航空線路、海洋運輸、高鐵里程、高速公路網絡等指標看，山東的交通條件相對較為均衡，交通便利程度較高，交通運輸成本較低。

　　寥寥數語，道出了山東交通的特點。交通運輸的便捷，一是體現在里程和通達度上，這決定了運輸“能不能”的問題；二是體現在成本上，這決定了運輸“行不行”的問題。

　　在山東，這些都不是問題。比如，臨沂商城之所以與“南義烏”齊名，很重要的原因在于交通。4年前，筆者在臨沂采訪時就發現，早上從江蘇宿遷發往福建福州的服裝物流，大部分并非直接南下福州，而是先北上臨沂，中午再裝上赴福州的專線車，與泰安的桌子、河北的布鞋等一起運走。貨走臨沂，從距離上看是繞路了，但實際上運輸時間和費用都節省不少。

　　當然，不可否認的是，眼下的山東綜合交通網建設還存在一些短板和弱項。業內人士認為，目前，山東高速鐵路網絡主骨架亟待完善，城際鐵路連通度不高；城市軌道交通建設較為滯后；一體化的現代綜合客運、貨運樞紐占比相對較少，等等。

　　解決這些問題，無論從提升交通便捷度的角度，還是從暢通經濟循環、擴大內需拉動供給的角度，都是迫在眉睫。2022年省政府工作報告提出，全面展開基礎設施“七網”行動，居首的便是綜合立體交通網。

　　具體來看，山東提出今年和今后一個時期，要以促進陸、海、天、網“四位一體”互聯互通為方向，全力建設“四橫五縱沿黃達海”交通基礎設施大通道，構建“鐵公水空”綜合運輸大網絡，形成山東半島世界級港口群等綜合交通樞紐集群，進一步暢通交通“大循環”，實現陸海聯動、東西互濟、南北貫通，推動經濟循環暢通高效和產業關聯互通。此外，還提出要加快推進交通運輸轉型升級，做好以智慧高速、智慧港口、智慧機場、智慧高鐵等為代表的“新基建”，探索交通運輸現代化發展模式和路徑等。

　　從中不難看出，山東交通發展不僅僅是單純追求數量上的“窮追猛趕”，而是更注重質量提升與模式創新。山東也提出，從2021年到2030年，要用不到10年時間基本建成交通強省。

　　經脈更暢通，必將為“走在前”注入強大氣血和活力。

　　各美其美，美美與共

　　——新春七日談⑦

　　網紅村莊諸城蔡家溝，今年春節又火了一把。

　　2022山東春晚上，在《鄉村愛情》中飾演“劉能”的王小利攜全家人登臺，表演了一個令人捧腹的小品《畫里有話》。這個小品就是以蔡家溝村通過文化建設帶動鄉村發展的故事為原型，生動呈現了鄉村振興齊魯畫卷的精彩一筆。

　　蔡家溝村位于諸城常山南麓，原本是一個無集體資產、無經濟來源、無年輕勞動力的“三無”貧困村。近年來，蔡家溝通過探索“旅游+藝術”的新型發展模式，打造起業態豐富的蔡家溝藝術試驗場，吸引了一大批攝影、雕塑、繪畫、音樂等領域的文化人才返鄉創業，一舉成為聞名遐邇的富裕村、網紅村。

　　看完小品，濰坊一位市民說：“小品講的就是我們村的故事，自豪感油然而生。看到家鄉的種種變化，我現在就有一種返鄉創業的念頭。”

　　小品中，因留意到網上的一幅油畫重現了父輩熟悉的鄉村景致，來自臺灣的“蔡老板”到蔡家溝村“尋根”。“尋根”之旅，讓他驚嘆連連的不僅是家鄉的滄桑巨變，產自壽光的神奇果蔬，諸如紫色的白菜、“獼猴桃”式的黃瓜、像葡萄一樣的西紅柿等，也讓她大開眼界。

　　看到這，不由想起在壽光采訪時了解到的一個“舊聞”：壽光的許多城里人買房，都要向農村的親友借錢。當地人對這種事已經司空見慣。其背后的潛臺詞是，“菜鄉”農民的錢袋子越來越鼓，城鄉收入差距持續縮小，農村的“富親戚”多起來了。2019年時，壽光城鄉居民收入比為1.92:1，已遠低于全國2.64：1的平均水平。

　　我們在壽光還聽說，壽光市中醫院一位護士向在老家種茄子的姐姐借了30萬元，在城里買了房，來溫鍋的姐姐看到新房位置好、配套完善，也在同一小區買了房，過上了白天農村種菜、晚上城里休閑的生活。壽光人借這個小故事說：“現在的壽光農民，已習慣把城市當家園，把農村當車間。”

　　關于發展城鄉經濟，過去經常說“工業反哺農業、城市支持農村”，而壽光的路徑別具特色——重農穩農、農工商并重，進而實現城鄉一體化均衡、融合發展。

　　同壽光一樣，得益于農業的突出優勢，山東城鄉居民收入比也低于全國平均水平，城鄉發展相對均衡。不僅是城鄉，區域發展也比較均衡，最明顯的例證就是全省16個市有11個進入全國GDP百強。城鄉區域可以均衡發展，這是山東又一突出的比較優勢。

　　均衡發展是高質量城鎮化的應有之義。有人可能說，山東大城市的首位度不高，輻射帶動能力不強，但從另一個角度看，這恰恰是區域均衡發展的有利條件。

　　對于省域經濟布局而言，提高大城市首位度、增強核心競爭力和輻射帶動能力沒有錯，但首位度也并不是越高越好，把握不好度容易造成虹吸效應，進而影響整體城鄉區域布局。也就是說，“一城獨大”并不等于全局的高質量發展，“多點開花”才是體現區域經濟活力的重要因素。

　　具體到山東來說，兩大核心城市青島、濟南做大做強，是要拉高標桿、放寬眼界，以更開放的胸襟在全國乃至全球范圍內配置資源要素，不斷提升功能品質，努力成為全國范圍內區域經濟的重要增長極。而在三大經濟圈一體發展中，其他14市也都完全具備發展壯大的條件，與青島、濟南共同形成適度集聚、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。

　　持續鞏固拓展均衡發展優勢，進一步縮小差距，才能各美其美、美美與共。比如說，我省的濟南、青島、淄博常住人口城鎮化率均超過70%，地處魯西的菏澤才剛過50%，東中西部、大中城市均衡協調發展仍有很大潛力可挖。

　　區域協調發展棋盤上，一子得當滿盤皆活。去年底，省發展改革委陸續印發煙臺黃渤海、臨沂沂河、德州天衢和菏澤魯西四大省級新區發展規劃。有心人會發現，從這四個省級新區的分布來看，除煙臺是膠東經濟強市外，臨沂、菏澤屬于魯南經濟圈，菏澤、德州位于西部，可見山東以省級新區帶動區域協調發展的深謀遠慮。

　　除了統籌區域聯動發展一體布局外，在推動城鎮體系結構均衡協調、實現基本公共服務均等共享、促進城鄉公共資源均衡配置、聚力縮小城鄉居民收入差距等方面，山東也在強化制度供給和政策集成，不斷推出新舉措、新辦法，力爭到2023年城鄉居民收入比降至2.25，大中小城市和小城鎮協調發展格局更趨成熟。

　　各美其美，美美與共。城鄉區域均衡發展的山東故事定會越來越精彩。

　　與世界共舞，山東如此“UP”

　　——新春七日談⑧

　　大年初一零點剛過，RCEP對韓國正式生效后不到一分鐘，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區海關原產地證書審簽中心內，首份對韓RCEP原產地證書簽出。不只韓國，位于山東外貿合作“朋友圈”前列的日本和東盟國家，同為RCEP成員。2022年生效的RCEP，對山東的重要性不言而喻。

　　去年，山東進出口額達到2.93萬億元，自2016年以來，連續6年刷新歷史記錄，在全國前六大主要外貿省市中，山東進出口和出口增速均居首位，進口增速居第3位；實際使用外資達到了215.2億美元，在歷史上首次突破200億美元。作為外貿外資大省的山東，在新冠肺炎疫情大背景下，在與世界共舞中，形成了“對外開放可以提檔升級”的突出優勢。而分析優勢形成的緣由，幾個關鍵因素繞不開。

　　翻看中國版圖，山東如一個楔子，內嵌華北平原的同時緊擁海洋，并與日韓隔海相望。得天獨厚的地理位置、漫長的海岸線，讓山東自古以來就有著開闊的胸襟，對外交往活動不絕于史，開放的基因融于血脈。

　　1904年，濟南主動開埠，擁抱世界，邁出開放的重要一步。改革開放后，青島、煙臺入列全國14個沿海開放城市，山東也成為開放城市最多的北方省份。

　　而近年來，自貿試驗區、上合示范區等國家級高水平對外開放平臺落戶山東，RCEP、CPTPP在山東試點示范，綜保區、高新區、經開區等快速發展……一系列載體平臺相繼加持山東、青睞齊魯。

　　山東不乏載體平臺，關鍵是如何用好。對此，山東在創新上下足功夫、做好文章：開展對標CPTPP等高標準國際經貿規則研究，在貨物貿易、知識產權、環境保護、投資等八大領域研究提出83條創新舉措；搶抓RCEP簽署機遇，在全國率先出臺實施RCEP先期行動計劃；加快上合示范區現代貿易、雙向投資合作等“四個中心”建設，與上合組織國家貿易額從2019年的8.5億元增至40億元，與上合組織國家雙向投資額從2020年的40萬美元增至2268萬美元；實施“以開放倒逼改革”攻堅行動，開發區體制機制改革更加聚焦主責主業，外貿外資占比更優，實際使用外資、進出口占比由改革前的49.5%、60.2%提高到如今的75.6%、72.8%，等等。

　　疫情發生以來，全球的經貿、文化等各方面合作交流遭到嚴峻影響挑戰。困難挑戰面前，山東給出答案：以會為媒，加強山東與國外政企、企企之間的聯系次數不減反增——“跨國公司領導人青島峰會”“儒商青企會”“山東與世界500強連線”“對話山東”“對話商協會·齊魯之約”“日本韓國等進口博覽會”等一系列“云端”活動貫穿全年。現場，對話交流、共商合作、簽約項目，實實在在印證了疫情阻斷空間卻阻斷不了合作共贏。

　　對外開放，不僅要“引進來”，更要“走出去”。借助“絲綢之路經濟帶”與21世紀“海上絲綢之路”的重要交匯點、雙向橋頭堡的優越位置，山東一方面加快中歐班列（齊魯號）發展和重要集結中心建設，新開行“中老國際班列”搭建日韓—中國—東盟的黃金通道。另一方面，利用山東港口全球航線布局的優勢，構建“輻射日韓、連接東南亞，貫通印巴、中東地區并連通歐美的遠洋干線”國際中轉大通道。這些都大大帶動了山東進出口貨值持續快速增長，為山東外向型經濟發展提供了有力支撐。特別值得一提的是，山東的境外經貿合作也在提質升級，目前已有柬埔寨桔井省經濟特區、安哥拉奧德工業園、海信南非綜合產業園等省級境外經貿合作區13家，數量居全國前列。

　　新的一年，貿易風險多、海運價格上漲多、供應鏈堵點多、新訂單偏少、制造業勞動力偏少、外資大項目偏少等困難形勢依然，但RCEP生效、新舊動能轉換“五年取得突破”等利好賦能給人力量。

　　機遇與挑戰面前，圍繞“做強開放載體平臺、穩住外貿外資基本盤”，山東已拉出工作清單、明確目標任務。以高水平開放促高質量發展，山東必將乘勢而上，在打造對外開放新高地上展現新作為。

　　深耕沃土，文鼎齊魯

　　——新春七日談⑨

　　提起山東，你會想到什么？這是網上的一個海采問題。在受訪者的回答中，泰山、孔子位居前列，上榜的還有沂蒙山小調、倒裝句、煎餅卷大蔥、青島啤酒、梁山好漢等，不一而足。

　　每個人的心中也許有不同的“山東”，但“一山一水一圣人”卻是大家的共識。泰山在這里崛起，黃河在這里入海，孔子在這里誕生。泰山是文化之山，因其文化意義而被奉為“五岳之尊”。孔子是文化巨擘，因其文化影響而被后世尊為“圣人”。因為文化，又說泰山是山中孔子，孔子是人中泰山。“山水圣人”在同一地域空間匯聚，不僅是齊魯文化的標志，而且是中華民族的精神象征。

　　齊魯大地文化底蘊深厚，文脈綿延數千年而不絕，儒家文化、齊文化、黃河文化、運河文化、泰山文化、海疆文化等多姿多彩。這片人文沃土，值得我們深度耕作。

　　“我怎么那么愛山東人民呢！”一位北京游客在抖音上分享在山東經歷的視頻，經大眾日報抖音號制作發布后，一下沖上熱搜。類似視頻中發生的事，其實并不少見。山東人熱情好客、樂于助人的形象，成為“好客山東”的生動注腳。

　　好人好地出好品。這個春節，“好品山東”亮相即“霸屏”：央視對“好品山東”進行重磅推介；網友“智慧擔當”“山東力量”等評價刷爆朋友圈；大眾報業集團征集“好品山東”品牌廣告語，幾天時間就收到2000余條有效文案。

　　“好客山東?好品山東”，齊魯文化賦予其山魂海韻，“山東手造”賦予其特色魅力，文化產業賦予其發展活力，正在成為具有全國影響力的文化名片。今年省兩會上，擦亮“好客山東”“山東手造”品牌被寫進政府工作報告。我們要以打造特色品牌為抓手，讓世界知山東、逛山東、品山東。

　　作為儒家文化發源地、中華文明重要發祥地之一，傳承發展中華優秀傳統文化，山東責無旁貸。去年11月，濟寧市任城區阜橋街道牌坊街社區居民謝立亭被授予全國誠實守信模范榮譽稱號，這是濟寧獲此殊榮第一人。近年來，濟寧深入挖掘中華優秀傳統文化中蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范等內容，推進優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，讓優秀傳統文化走進大眾、扎根人心。

　　推進優秀傳統文化“兩創”，唯有找好與當下的結合點，使優秀傳統文化與時代精神共振，才能在引領時代風尚中煥發出強大生命力。山東著力打造曲阜優秀傳統文化、沂蒙紅色文化、泰山文化傳承發展示范區，建設齊文化傳承創新示范區。我們要不斷豐富“兩創”實踐，讓“兩創”成為山東文化傳承發展的鮮明特色。

　　文化因交流而精彩，因互鑒而發展。放眼全球，有很多知名的經濟論壇、政治論壇，但具有重大影響力的文化論壇卻屈指可數。尼山世界文明論壇已成功舉辦七屆，2021中國（曲阜）國際孔子文化節、第七屆尼山世界文明論壇，來自31個國家和地區、國際組織的政要、使節、專家學者論道尼山，170多位中外專家學者達成“尼山共識”。

　　“作為儒家文化發源地，山東這個優勢是不可替代的，而且是長期存在的。”博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖評價，“尼山論壇的重要價值，就是把全世界研究儒家文化的專家學者凝聚在一起，有效擴大儒家文化的全球影響力。”尼山論壇不僅是坐而論道之地，也是起而行之之地，就看我們如何打造。打造好了，文化效益就可以外溢，延伸效益不可估量。

　　齊魯文化之所以被認同，離不開天南地北山東人。山東人足跡遍及世界各地，各行各業人才輩出，其中很多是各條戰線的領軍人物，每一個人都是齊魯文化的傳播者。還有華僑華人，在海外的山東籍華僑華人有120萬，在省內的歸僑僑眷也有120萬。大家對家鄉非常熱愛、非常有感情，他們都是促進山東經濟社會發展的重要力量。

　　深耕這片承載著幾千年文明史的人文沃土，一定能為新時代社會主義現代化強省建設注入強勁的精神動力和文化力量。

　　（大眾日報客戶端記者 張國棟 趙洪杰 劉兵 李子路 報道）