全市財政工作視頻會議召開

　　1月21日，全市財政工作會議以視頻形式召開。會議貫徹落實全國、全省財政工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，傳達市領(lǐng)導(dǎo)及省財政廳對我市財政工作的有關(guān)指示批示和評價，總結(jié)2021年財政工作，分析財政經(jīng)濟形勢，部署2022年重點工作任務(wù)。

　　會議指出，2021年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市各級財政部門認真貫徹落實市委、市政府工作安排部署，求真務(wù)實、埋頭苦干，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，重點支出較好保障，稅源培植穩(wěn)步推進，財稅改革蹄疾步穩(wěn)，風(fēng)險防控積極有效，黨建工作扎實有力，較好完成各項工作目標任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”平穩(wěn)開局。全市一般公共預(yù)算收入完成230.5億元，其中稅收收入173.1億元、占比達到75.1%，較上年提高3.1個百分點，既超額完成省定目標任務(wù)，也創(chuàng)下近10年來最好水平；全市一般公共預(yù)算支出完成428.2億元，其中民生支出達到339.2億元、占比79.2%。

　　會議強調(diào)，今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆市縣領(lǐng)導(dǎo)班子履職施政的開局之年，做好財政工作責(zé)任重大。按照中央和省市有關(guān)部署要求，2022年，各級財政部門要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和財政高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，著重提升“七種能力”、做好“七篇文章”：

　　提升“經(jīng)營財政”能力，做好收入蛋糕文章。緊緊盯住“開源節(jié)流增效”，著力在“經(jīng)營財政”上深度破題，力爭收入最佳化、支出最優(yōu)化、效益最大化。特別是開源方面，堅持資金資產(chǎn)資源齊抓共管，最大限度做大政府綜合財力。在堅決落實好減稅降費政策的基礎(chǔ)上，會同稅務(wù)部門完善稅收保障機制，加快搭建“智慧財稅”平臺，依法管稅治費，確保該減的減到位、該收的收上來。結(jié)合新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略實施，奔著“一年破題、兩年布局、三年見效、五年大變樣”的目標，研究制定《稅源培強五年（2022-2026）計劃》。大力支持市屬四大企業(yè)集團和財金集團、金控集團等國資國企做大做強，努力實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變收益、收益壯財政”。節(jié)流方面，牢固樹立“節(jié)支也是增收”和“長期過緊日子”的思想，繼續(xù)從嚴控制一般性支出，大力壓減非急需、非剛性、非重點支出，騰出更多財政資源用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。

　　提升政策調(diào)控能力，做好工業(yè)稅源培植文章。聚焦工業(yè)強市和高質(zhì)效可持續(xù)稅源培植，積極整合各種有效資源，堅定不移支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特別是新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略實施。增強政策扶持的針對性，結(jié)合新型工業(yè)化規(guī)劃制定，全面梳理、深度整合現(xiàn)有財政補助、貸款貼息、基金投資、一次性獎勵等各類涉企政策，加快形成一套科學(xué)、清晰、完整的政策體系。著力支持裝備制造、新材料、高端化工、數(shù)字經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，優(yōu)化工業(yè)稅源結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量效益。大力開展“我為企業(yè)辦實事”和“送政策上門服務(wù)” 活動，積極主動幫助企業(yè)排憂解難，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。增強基金引導(dǎo)的精準性，在管好用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上，重點加強與國內(nèi)相關(guān)知名資本方的對接合作，定向定點、精準發(fā)力，新組建引導(dǎo)基金助力我市新型工業(yè)化推進。增強工具組合的靈活性，重點健全“財銀保”聯(lián)動援企機制，加快形成政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投入格局。靈活運用貸款貼息、保費補貼、融資租賃、過橋還貸等方式，進一步緩解企業(yè)融資難題。

　　提升民生保障能力，做好為民理財造福文章。牢固樹立“人民至上、民生為先”的用財導(dǎo)向，確保全年基本民生投入只增不減、全市民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。落實好提標政策，提升困難群體救助標準，提高基本醫(yī)療保險籌資水平和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準，增加財政教育投入、確保“兩個只增不減”，完善科技創(chuàng)新投入機制等。積極籌措資金，保障市委、市政府“為民要辦的實事”落實落地，扎實推動共同富裕。把生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，結(jié)合黃河戰(zhàn)略實施，強化資金保障和市場運作，加大對有關(guān)重大工程項目的支持力度。繼續(xù)多渠道籌集資金，鞏固提升山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程成果，發(fā)揮持久綜合效益。

　　提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能力，做好重點支出保障文章。合理配置財政資源，充分發(fā)揮支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進共同富裕的“助推器”作用。鄉(xiāng)村振興方面，完善財政“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，重點支持產(chǎn)業(yè)振興，帶動和支撐鄉(xiāng)村全面振興；切實保障好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、重點水利項目建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效等，并鞏固拓展脫貧攻堅成果。城市提升方面，結(jié)合落實“七網(wǎng)”行動，堅持“財政保‘三保’、國企促發(fā)展”，通過市屬企業(yè)集團融資、土地市場化運作和政府專項債券、PPP等方式，多渠道籌集資金，支持和保障市委、市政府確定的重點工程項目建設(shè)。

　　提升管理改革能力，做好財政治理增效文章。堅持向管理要效益、向改革要活力，加快建立現(xiàn)代財稅體制。重點深化預(yù)算管理改革、市以下財政體制改革、預(yù)算績效管理改革。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 蘇婷 】