全市財政工作視頻會議召開

　　1月21日，全市財政工作會議以視頻形式召開。會議貫徹落實全國、全省財政工作會議和市委經濟工作會議精神，傳達市領導及省財政廳對我市財政工作的有關指示批示和評價，總結2021年財政工作，分析財政經濟形勢，部署2022年重點工作任務。

　　會議指出，2021年，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，全市各級財政部門認真貫徹落實市委、市政府工作安排部署，求真務實、埋頭苦干，收入質量穩步提升，重點支出較好保障，稅源培植穩步推進，財稅改革蹄疾步穩，風險防控積極有效，黨建工作扎實有力，較好完成各項工作目標任務，實現“十四五”平穩開局。全市一般公共預算收入完成230.5億元，其中稅收收入173.1億元、占比達到75.1%，較上年提高3.1個百分點，既超額完成省定目標任務，也創下近10年來最好水平；全市一般公共預算支出完成428.2億元，其中民生支出達到339.2億元、占比79.2%。

　　會議強調，今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆市縣領導班子履職施政的開局之年，做好財政工作責任重大。按照中央和省市有關部署要求，2022年，各級財政部門要緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和財政高質量可持續發展，著重提升“七種能力”、做好“七篇文章”：

　　提升“經營財政”能力，做好收入蛋糕文章。緊緊盯住“開源節流增效”，著力在“經營財政”上深度破題，力爭收入最佳化、支出最優化、效益最大化。特別是開源方面，堅持資金資產資源齊抓共管，最大限度做大政府綜合財力。在堅決落實好減稅降費政策的基礎上，會同稅務部門完善稅收保障機制，加快搭建“智慧財稅”平臺，依法管稅治費，確保該減的減到位、該收的收上來。結合新型工業化強市戰略實施，奔著“一年破題、兩年布局、三年見效、五年大變樣”的目標，研究制定《稅源培強五年（2022-2026）計劃》。大力支持市屬四大企業集團和財金集團、金控集團等國資國企做大做強，努力實現“資源變資產、資產變收益、收益壯財政”。節流方面，牢固樹立“節支也是增收”和“長期過緊日子”的思想，繼續從嚴控制一般性支出，大力壓減非急需、非剛性、非重點支出，騰出更多財政資源用于改善基本民生和支持市場主體發展。

　　提升政策調控能力，做好工業稅源培植文章。聚焦工業強市和高質效可持續稅源培植，積極整合各種有效資源，堅定不移支持實體經濟高質量發展特別是新型工業化強市戰略實施。增強政策扶持的針對性，結合新型工業化規劃制定，全面梳理、深度整合現有財政補助、貸款貼息、基金投資、一次性獎勵等各類涉企政策，加快形成一套科學、清晰、完整的政策體系。著力支持裝備制造、新材料、高端化工、數字經濟等優勢產業加快發展壯大，優化工業稅源結構，提高發展質量效益。大力開展“我為企業辦實事”和“送政策上門服務” 活動，積極主動幫助企業排憂解難，助力營商環境持續優化提升。增強基金引導的精準性，在管好用好現有產業引導基金的基礎上，重點加強與國內相關知名資本方的對接合作，定向定點、精準發力，新組建引導基金助力我市新型工業化推進。增強工具組合的靈活性，重點健全“財銀保”聯動援企機制，加快形成政府引導、市場運作、社會參與的多元化投入格局。靈活運用貸款貼息、保費補貼、融資租賃、過橋還貸等方式，進一步緩解企業融資難題。

　　提升民生保障能力，做好為民理財造福文章。牢固樹立“人民至上、民生為先”的用財導向，確保全年基本民生投入只增不減、全市民生支出占比穩定在80%左右。落實好提標政策，提升困難群體救助標準，提高基本醫療保險籌資水平和基本公共衛生服務人均經費標準，增加財政教育投入、確保“兩個只增不減”，完善科技創新投入機制等。積極籌措資金，保障市委、市政府“為民要辦的實事”落實落地，扎實推動共同富裕。把生態環境作為最普惠的民生福祉，結合黃河戰略實施，強化資金保障和市場運作，加大對有關重大工程項目的支持力度。繼續多渠道籌集資金，鞏固提升山水林田湖草生態保護修復工程成果，發揮持久綜合效益。

　　提升城鄉統籌能力，做好重點支出保障文章。合理配置財政資源，充分發揮支持城鄉統籌發展、推進共同富裕的“助推器”作用。鄉村振興方面，完善財政“三農”投入穩定增長機制，穩步提高土地出讓收入用于農業農村的比例，深化涉農資金統籌整合，重點支持產業振興，帶動和支撐鄉村全面振興；切實保障好糧食生產和重要農產品供給、重點水利項目建設、農村人居環境整治提升和“四好農村路”提質增效等，并鞏固拓展脫貧攻堅成果。城市提升方面，結合落實“七網”行動，堅持“財政保‘三保’、國企促發展”，通過市屬企業集團融資、土地市場化運作和政府專項債券、PPP等方式，多渠道籌集資金，支持和保障市委、市政府確定的重點工程項目建設。

　　提升管理改革能力，做好財政治理增效文章。堅持向管理要效益、向改革要活力，加快建立現代財稅體制。重點深化預算管理改革、市以下財政體制改革、預算績效管理改革。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 蘇婷 】