更高水平開放增強中國對外資吸引力

　　新華社廣州1月13日電題：更高水平開放增強中國對外資吸引力新華社記者丁樂、周文其、周蕊

　　中國南部城市廣東惠州，冬日的降溫難掩埃克森美孚惠州乙烯項目工地的火熱。工程車來往穿梭，施工員互相配合，項目建設有條不紊地進行。

　　這是美國企業在中國獨資建設的首個重大石化項目，總投資額約100億美元，于2021年11月起啟動建設。對企業新一年在中國的發展前景，埃克森美孚全球副總裁莫佳琳充滿期待，“公司已經做好準備，會努力滿足中國市場對高性能聚合物不斷增長的需求。”

　　中國商務部13日公布的最新數據顯示，2021年中國實際使用外資11493.6億元，同比增長14.9%（不含銀行、證券、保險領域），引資規模再創歷史新高。商務部新聞發言人束玨婷說，從投資領域看，高技術產業和服務業引資增長較快；從投資來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟投資增長較快。

　　盡管國際投資市場在2022年仍面臨一定不確定性，但不少企業界人士和受訪專家都認為，中國有望保持強勁的吸收外資勢頭，繼續成為全球吸收外資高地。

　　畢馬威一份預測報告顯示，中國對外資具有較強吸引力，預計2022年中國外商投資將維持高位。據匯豐銀行對2000多家外資企業的調查，超過90%的受訪企業稱，將繼續擴大在華投資。

　　中國經濟穩中向好是外企新一年繼續扎根中國發展的重要因素。國際貨幣基金組織、世界銀行等機構預測，今年中國經濟增速將超5%，高于全球平均水平。

　　中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明說，中國疫情防控卓有成效，經濟快速恢復、平穩發展，增強了外商在中國投資的信心。在一些國家投資環境較為低迷的情況下，更多海外投資商將目光轉向中國。

　　外商的青睞也與中國更高水平開放的政策利好息息相關。2021年版全國和自貿區外資準入負面清單從1月1日起施行，壓縮比例分別達6.1%、10%。

　　2021年版外資準入負面清單進一步深化制造業開放。在汽車制造領域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。在廣播電視設備制造領域，取消外商投資衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產的限制，按照內外資一致原則管理。此次修訂，實現了自貿試驗區負面清單制造業條目清零。

　　新年第一天，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）也正式生效，全球最大自貿區起航。“各成員國將利用這一契機，優化產業鏈、價值鏈、供應鏈布局。這為中國吸收外資和對外投資帶來了新機遇。”對外經貿大學教授崔凡說。

　　繼去年在中國開出20家會員店，零售業巨頭麥德龍計劃于2022年在中國市場進一步大展拳腳。

　　“RCEP生效后，隨著更多優質消費品加速流通，麥德龍進口、自有和獨家品牌占比將提升至50%。”麥德龍中國副首席執行官陳志宇說，公司還將全面布局會員店賽道，為客戶和會員提供更優質的服務。

　　事實上，中國長期以來都是全球吸收外資的高地。統計顯示，2016年至2020年，中國新設外商投資企業20.4萬家，實際使用外資6989億美元，較2011年至2015年間分別增長61.8%和10.4%。

　　特別是2020年，在全球外國直接投資總規模大幅下滑的背景下，中國吸收外資仍達近萬億元人民幣，同比增長6.2%。

　　受訪專家認為，得益于中國持續增長的經濟、廣闊的市場、韌性十足的供應鏈和不斷完善的營商環境，眾多在華外企收獲頗豐。與此同時，他們也創造了不少就業崗位和稅收收入，為中國全面建成小康社會作出重要貢獻。

　　面向未來，中國將進一步擴大外商投資準入范圍、改善利用外資結構、提升開放平臺作用、優化外商投資環境，繼續穩固利用外資大國的地位。

　　中國商務部印發的《“十四五”利用外資發展規劃》已明確提出一系列指標，例如，2021年至2025年，累計實際吸收外商直接投資7000億美元；到2025年高技術產業吸收外資占比達30%等。

　　“今后，中國吸引外商投資的綜合競爭優勢將更加明顯，利用外資水平將不斷提高，參與國際經濟合作和競爭新優勢將明顯增強。”白明說。