瞭望 | 關系我國發展全局的一場深刻變革

　　既要把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域，又要做到齊頭并進、統一貫徹，堅決克服單打一思想，避免只顧一點不及其余堅持“新發展理念就是指揮棒、紅綠燈”，加強督促檢查，完善監督考核機制

　　文 | 晏國政

　　“黨中央強調，貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革”，黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，對貫徹新發展理念作出深刻總結，提出明確要求。

　　我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。針對此前經濟發展面臨的不平衡、不充分、不可持續問題，特別是資源環境約束加劇、“三期疊加”、發展方式粗放等突出矛盾，以習近平同志為核心的黨中央明確提出以“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念引領新的發展實踐。幾年來，在新發展理念指引下，我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，打贏“三大攻堅戰”、全面建成小康社會，經濟發展質量顯著提高，為黨和國家事業穩步前進奠定了堅實物質基礎。

　　理念是行動的先導。新發展理念集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容，是經過實踐檢驗的科學理論，是我們實現高質量發展、走好新征程的根本遵循和行動指南。

　　當前，我們正信心百倍地朝著全面建成社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的宏偉目標穩步前進，同時也要看到，受國內外環境影響，經濟社會發展仍面臨著嚴峻的風險挑戰。特別是發展不平衡不充分問題仍然突出，創新能力不適應高質量發展要求，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，等等。破解這些難題，必須堅定不移完整、準確、全面貫徹新發展理念，實現高質量發展。

　　貫徹新發展理念，貴在落實。“非知之難，行之惟難。”貫徹新發展理念，是黨中央的重大要求和重要部署，必須在各地區各行業各部門落到實處。黨政領導干部要胸懷“國之大者”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實提高貫徹新發展理念的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要悟透以人民為中心的發展思想，樹立正確政績觀，堅持“新發展理念就是指揮棒、紅綠燈”，加強督促檢查，完善監督考核機制，確保新發展理念在各個領域各個方面各個層級落地生根。

　　貫徹新發展理念，要始終堅持以人民為中心的發展思想。不斷滿足人民對美好生活的向往，是我們黨的奮斗目標，也是一切發展的根本目的。新征程上貫徹新發展理念，就是要踐行我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，堅守人民至上這個價值追求，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　貫徹新發展理念，要牢牢堅持系統思維。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。“創新、協調、綠色、開放、共享”五個方面既有各自內涵，又是一個相互貫通、相互促進、相互影響的整體，在貫徹落實中要完整把握、準確理解、全面落實。既要把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域，又要做到齊頭并進、統一貫徹，堅決克服單打一思想，避免只顧一點不及其余。

　　貫徹新發展理念，要激發改革內生動力。理念的轉變，往往不是自然而然的過程，而是需要認知和實踐層面的深刻變革。貫徹新發展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整，這既需要突破思想上的限制，更需要破除現實中的利益藩籬，必須拿出足夠的改革勇氣和實在的改革舉措。要圍繞貫徹新發展理念，把改革的著力點放到加強系統集成、精準施策上來，通過全面深化改革破除思想的僵化和利益的固化，為完整、準確、全面貫徹新發展理念提供體制機制保障。